按照省委、市委和区教育实践活动领导小组的统一部署,XXX领导班子针对“四风”方面存在的突出问题,对照中央巡视组对我省巡视情况反馈的意见,广泛征求意见,深入查摆剖析,形成对照检查材料,明确了整改方向和措施。为进一步解决“四风”突出问题,确保教育实践活动取得实效,制定如下整改方案。
一、指导思想、基本原则和方法步骤
(一)指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出整治“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题、发生在群众身边的不正之风,立破并举,标本兼治,从思想上、行动上、制度上扎实整改,促使XXX领导班子政治定力更加坚定、科学发展更加自觉、刹住“四风”更加有效、联系群众更加紧密、党内生活更加严格,凝聚力、战斗力和创造力进一步提高。
(二)基本原则
突出领导带头。坚持“一把手”负总责,突出问题导向,强化行动自觉,主动认领,先改快改,真改实改,一级做给一级看,一级带着一级改。
突出从严要求。全面推行整改销号制、公开承诺制、限时办结制和跟踪督办制,以“准狠韧”的劲头打好整改落实攻坚战,防止前紧后松,防止矛盾积压,防止简单粗糙,防止短期效益,做到整改不到位不放过、群众不满意不销号。
突出开门整改。把群众参与作为推动整改落实的动力和压力,整改内容向社会公布,整改过程让群众监督,整改效果请群众评判,做到群众支持、群众检验、群众满意,促进作风建设常态化、长效化。
突出统筹兼顾。把整改工作与抓班子带队伍结合起来,与有效发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用结合起来,与完成全年各项目标任务、加快建设XXX结合起来,互促互进、相得益彰。
(三)方法步骤
1、梳理问题清单。根据中央巡视组反馈意见和自查自纠发现的问题,结合群众反映强烈的问题,逐条梳理,分类汇总,形成详细的问题清单。每项问题明确责任领导、责任部门、整改措施、整改时限,确保问题整改有据可依、有章可循。
2、制定整改方案。在问题清单的基础上,研究制定具体的整改方案。方案要细化到每个问题的具体整改措施,明确责任人、责任部门和完成时限,确保整改措施具有针对性、可行性和操作性。同时,要建立整改台账,实行销号管理,确保每一个问题都有专人负责、有进度跟踪、有结果反馈。
3、开展专项整治。针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题,开展专项整治行动。通过明察暗访、专项督查等方式,严肃查处违纪违规行为,对典型问题进行通报曝光,形成强大震慑。同时,要建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。
4、加强监督检查。成立整改工作督查小组,定期对整改进展情况进行检查,及时发现问题、解决问题。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保整改工作落到实处。
5、接受群众监督。通过多种渠道和方式,将整改内容、整改措施、整改进展和整改结果向群众公开,接受群众监督。设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等方式,广泛收集群众意见和建议,不断改进和优化整改措施。
6、总结经验成果。整改完成后,要及时总结整改经验,提炼成功做法,形成可复制、可推广的经验模式。同时,要将整改成果固化为制度,形成长效机制,确保整改成果持续巩固。
二、主要任务及措施
(一)坚决反对形式主义
1、精简会议文件。严格执行中央八项规定精神,减少不必要的会议和文件。对确需召开的会议,要提前做好准备,确保会议质量和效率。对文件的印发,要严格控制数量和篇幅,避免层层转发、照搬照抄。
2、改进调研方式。领导干部要深入基层、深入群众,采取实地走访、座谈交流、问卷调查等多种方式,了解真实情况,解决实际问题。调研过程中,要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。
3、提高工作效率。优化工作流程,简化办事程序,提高行政效能。对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”等问题,要坚决予以整治,切实改善服务态度和服务质量。
(二)坚决反对官僚主义
1、增强宗旨意识。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民放在心中最高位置。坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
2、改进工作作风。领导干部要带头转变作风,树立亲民、爱民、为民的良好形象。要经常深入基层,与群众面对面交流,听取群众意见,解决群众困难。对群众的合理诉求,要及时回应、妥善处理,决不允许推诿扯皮、敷衍塞责。
3、严格考核评价。完善干部考核评价体系,把群众满意度作为重要指标,加强对干部的日常考核和年度考核。对不作为、慢作为、乱作为的干部,要严肃批评教育,情节严重的要给予党纪政纪处分。
(三)坚决反对享乐主义
1、倡导勤俭节约。严格执行中央关于厉行节约、反对浪费的各项规定,大力弘扬艰苦奋斗的精神。在公务接待、会议活动等方面,要厉行节约,杜绝铺张浪费。领导干部要带头践行勤俭节约的生活方式,树立良好的社会风尚。
2、规范津补贴发放。严格按照国家和地方有关政策规定,规范津补贴发放,严禁超标准、超范围发放津补贴。对违反规定的单位和个人,要严肃追责问责。
3、加强廉政建设。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大对重点领域、关键环节的监督力度,严肃查处违纪违法案件,营造风清气正的政治生态。
(四)坚决反对奢靡之风
1、严控“三公”经费。严格执行中央关于“三公”经费管理的各项规定,严控因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等费用支出。对超支部分,要严格审批程序,确保每一笔支出都合法合规。
2、清理超标办公用房。按照中央和地方有关规定,对超标办公用房进行全面清理,腾退超标面积,确保办公用房符合标准。对清理出的办公用房,要合理调配使用,提高资源利用效率。
3、加强宣传教育。通过多种渠道和方式,广泛宣传厉行节约、反对浪费的重要意义,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。对浪费现象,要及时曝光,形成强大的舆论监督氛围。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立由主要领导担任组长的整改工作领导小组,负责整改工作的总体部署和统筹推进。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的组织实施和督促检查。各相关部门要密切配合,形成合力,确保整改工作顺利推进。
(二)强化责任落实
明确各级领导干部的责任分工,做到人人有责、人人尽责。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保每一项整改措施都有人管、有人抓。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保整改工作落到实处。
(三)注重统筹协调
把整改工作与中心工作结合起来,与业务工作结合起来,与队伍建设结合起来,确保各项工作互促互进、相得益彰。要定期召开专题会议,研究解决整改工作中遇到的困难和问题,确保整改工作有序推进。
(四)健全长效机制
在抓好当前整改工作的同时,要注重总结经验,提炼规律,形成可复制、可推广的经验模式。要将整改成果固化为制度,形成长效机制,确保整改成果持续巩固。要加强制度执行力建设,确保各项制度落地生根、见到实效。
四、工作要求
(一)提高思想认识
全体党员干部要深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极参与整改工作,确保整改任务圆满完成。
(二)严格工作纪律
整改工作要坚持高标准、严要求,确保每一项整改措施都落到实处。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严守政治纪律和政治规矩,坚决防止形式主义、官僚主义。对整改工作中出现的问题,要及时纠正,严肃处理,确保整改工作风清气正。
(三)加强舆论引导
充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传整改工作的进展情况和取得的成效,营造良好的舆论氛围。要及时回应社会关切,澄清事实真相,消除负面影响。要通过正面宣传,树立典型,弘扬正能量,激励广大党员干部积极投身整改工作。
(四)注重实际效果
整改工作要以群众满意为标准,以实际效果为检验。要认真听取群众意见,及时解决群众反映的问题,确保整改工作取得实实在在的效果。要通过整改,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力和战斗力,为推动经济社会发展提供坚强保障。
总之,XXX领导班子将以此次整改为契机,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移地推进作风建设,不断提升服务水平和工作效能,为实现XXX经济社会全面发展作出新的更大贡献。