在市委常委会理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（先进制造业专题）
同志们：
先进制造业是构建现代化产业体系的重要支撑。习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调，要积极培育和发展新质生产力，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。近年来，市委市政府高度重视制造业发展，大力实施制造业振兴“229”工程，强势推动制造业振兴升级。但总体来看，全市制造业体量较小，在中部地区尚处于相对落后的位置，亟待以更大的决心和信心推动制造业在更高水平、更高层次上实现振兴升级，全力打造极具竞争力的中部地区先进制造业基地。
聚焦“三大”产业，加快构建现代化制造业体系。我市的比较优势在于传统产业，既要加快发展新兴产业、未来产业，更要重视改造提升传统产业，将新科技注入传统产业，形成新质生产力。一是推动传统产业蝶变升级。围绕煤焦、化工、冶金、建材等传统产业，聚焦行业发展趋势和技术突破，制订技术改造“路线图”，突出新技术嫁接、新模式提质、新链条重塑，推动传统产业全方位、全链条改造提升。推动钢铁行业装备升级，推进先进大机焦及化产深加工，加快发展光伏压延玻璃、高端玻璃纤维等，培育新增超硬材料、特种水泥、节能玻璃等高端产品，锻造新的产业竞争优势。二是推动新兴产业发展壮大。重点发展高端装备制造、新能源汽车、新一代信息技术等新兴产业，通过政策引导、资金支持、平台搭建等方式，吸引国内外知名企业和研发机构落户我市，形成产业集群效应。支持企业加大研发投入，突破关键核心技术，提升产业链供应链现代化水平，打造一批具有国际竞争力的龙头企业和知名品牌。三是促进未来产业前瞻布局。瞄准生物技术、新材料、人工智能等前沿领域，加强与高校、科研院所的合作，建设一批高水平创新平台，开展基础研究和应用研究，抢占未来发展制高点。同时，探索建立跨部门协调机制，优化资源配置，强化政策保障，营造良好的创新创业生态。
提升创新能力，增强制造业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新驱动发展战略，着力提升制造业创新能力。一是强化企业创新主体地位。鼓励和支持企业建立研发机构，开展产学研合作，参与国家重大科技项目，提高自主创新能力。实施高新技术企业倍增计划，培育一批创新型领军企业和“专精特新”中小企业，形成大中小企业协同创新的良好格局。二是优化创新生态环境。完善科技创新服务体系，建设一批公共技术服务平台，提供技术研发、检验检测、成果转化等服务，降低企业创新成本。深化科技体制改革，破除制约创新的体制机制障碍，激发各类创新主体活力。三是加强人才队伍建设。实施高层次人才引进计划，吸引国内外顶尖科学家和创新团队来我市工作。加强与高校、职业院校合作，培养高素质技能型人才，满足制造业高质量发展的人才需求。四是加大科技投入力度。设立市级科技创新基金，支持企业、高校、科研院所开展基础研究和应用研究，推动科技成果产业化。优化财政科技经费管理，提高资金使用效益，确保科技投入持续稳定增长。
深化改革开放，激发制造业发展活力。改革是解放和发展社会生产力的关键，开放是国家进步的前提。要坚定不移推进改革开放，为制造业发展注入强大动力。一是深化供给侧结构性改革。继续化解过剩产能，淘汰落后产能，优化产业结构，提升供给体系质量和效率。深化国有企业改革，推进混合所有制改革，激发国有企业活力。支持民营企业健康发展，落实减税降费政策，减轻企业负担，优化营商环境。二是扩大对外开放水平。主动融入共建“一带一路”，深化与沿线国家和地区在经贸、投资、人文等领域的交流合作。积极参与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等多边贸易规则制定，拓展国际市场空间。三是推动区域协调发展。加强与周边城市的产业协作，共同打造区域产业链供应链体系，实现优势互补、互利共赢。四是优化营商环境。持续推进“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率，为企业提供更加优质高效的服务。建立健全市场准入负面清单制度，营造公平竞争的市场环境。
强化要素保障，夯实制造业发展基础。制造业的发展离不开土地、资金、能源等要素的支持。要统筹兼顾，合理配置资源，为制造业高质量发展提供坚实保障。一是保障用地需求。科学编制国土空间规划，优先保障制造业项目用地，盘活存量土地资源，提高土地利用效率。二是拓宽融资渠道。鼓励金融机构加大对制造业的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，降低企业融资成本。支持符合条件的企业上市融资，拓宽直接融资渠道。三是优化能源供应。加强电力、天然气等能源基础设施建设，提高能源供应保障能力。推进能源结构优化调整，大力发展清洁能源，减少环境污染。四是加强基础设施建设。加快交通、物流、信息等基础设施建设，提升制造业发展的硬件条件。五是完善公共服务体系。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，改善城市生活环境，吸引更多优秀人才来我市创业就业。
总之，推动制造业高质量发展是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的工作，奋力谱写我市制造业高质量发展的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
