为全面了解我市工业园区基础设施建设情况,促进园区基础设施建设进一步完善,市政协副主席组织召开了市政协工业园区基础设施建设情况专题调研座谈会,市政协经济委员会、市工业园区负责人及相关人员参加了座谈,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)总体概况
全市工业园区始建于20xx年5月,20xx年9月被自治区人民政府批准为区级工业园区。201x年12月,被自治区农牧业厅评为内蒙古自治区农牧业产业化示范园区。201x年2月,经国家六部委审核,列入《中国开发区审核公告目录(201x年版)》。园区有四大功能区:绿色产品加工区、高新技术产业区、新材料产业园区、配套服务区。园区主导产业定位为绿色农畜产品加工业和高新技术产业。
(二)企业项目落实情况
截至202x年5月,园区注册企业XXX家(入驻企业XX家),总投资XX亿元。其中:商业企业XX家(汽车4S店XX家、物流企业X家、加油加气站X家、农资销售企业X家、互联网公司X家、融资担保企业1家、代建厂房管理企业1家、安保企业1家、餐饮企业1家、汽车检测1家)。工业企业XX家(投产运营企业XX家、停产XX家、在建XX家),规模以上企业X家,规模以下企业XX家。202x年,园区实现销售总额XX亿元,利税X亿元。其中,实现工业总产值XX亿元,工业企业销售收入XX亿元,利税X亿元;园区XX家汽车4S店等商业企业实现销售收入XX亿元,利税X亿元。202x年园区共实施基础设施政府投资项目X个,总投资X亿元。其中,新建项目X个,已经完成投资X亿元,202x年预计完成投资X亿元;续建项目X个,已经完成投资X亿元,202x年预计完成投资X亿元。
(三)基础设施建设情况
园区核准面积XX平方公里,规划面积XX平方公里。园区基础设施建设主要包括道路、供水、供电、供气、供热、通信、污水处理等。截至目前,园区已建成主干道XX公里,次干道XX公里,支路XX公里,形成了较为完善的交通网络。供水系统方面,园区已建成日供水能力XX万吨的水厂一座,供水管网覆盖整个园区,能够满足企业的生产用水需求。供电方面,园区拥有XX千伏变电站一座,XX千伏变电站两座,总供电能力达到XX万千瓦时,确保了园区企业的电力供应。供气方面,园区已建成天然气门站一座,日供气能力XX万立方米,供气管网覆盖主要工业区,保障了企业的用气需求。供热方面,园区已建成集中供热站一座,供热面积达到XX万平方米,能够满足冬季供暖需求。通信方面,园区已实现光纤宽带全覆盖,移动通信基站分布合理,通讯信号良好。污水处理方面,园区已建成污水处理厂一座,日处理污水能力XX万吨,污水处理率达到XX%,有效保护了周边环境。
二、存在问题
尽管园区基础设施建设取得了一定成效,但在调研中也发现了一些问题和不足,需要引起重视并加以解决。一是基础设施建设资金缺口较大。园区基础设施建设需要大量资金投入,但由于财政资金有限,部分项目进展缓慢,影响了园区的整体发展。二是部分基础设施建设滞后。如污水处理设施、垃圾处理设施等环保设施建设相对滞后,影响了园区的环境质量。三是企业服务设施不完善。虽然园区配套服务区已经初具规模,但与企业实际需求相比,仍存在一定的差距,如职工宿舍、餐饮、娱乐等生活配套设施不足,影响了企业员工的工作和生活质量。四是人才引进和培养机制不够健全。园区在吸引高端人才方面存在短板,人才流失现象较为严重,制约了园区的长远发展。
三、建议措施
针对上述问题,提出以下建议措施:
(一)加大基础设施建设投入
建议市政府加大对园区基础设施建设的财政支持力度,通过多渠道筹集资金,加快基础设施建设步伐。一是争取上级专项资金支持。积极向上级部门申报项目,争取更多的专项资金用于园区基础设施建设。二是引入社会资本参与。通过PPP模式、特许经营等方式,吸引社会资本参与园区基础设施建设,缓解财政压力。三是加强银企合作。鼓励金融机构加大对园区基础设施建设项目的信贷支持力度,提供优惠贷款利率,降低融资成本。
(二)优化基础设施布局
建议在现有基础上,进一步优化园区基础设施布局,提升园区整体功能。一是完善环保设施建设。加快污水处理设施、垃圾处理设施建设,提高环保设施的处理能力和效率,改善园区环境质量。二是加强公共服务设施建设。增加职工宿舍、餐饮、娱乐等生活配套设施,提升园区的生活品质,吸引更多企业和人才入驻。三是推进智慧园区建设。利用物联网、大数据、云计算等现代信息技术,建设智慧园区平台,提升园区管理水平和服务效率。
(三)强化企业服务
建议进一步强化对入园企业的服务,为企业创造良好的发展环境。一是简化审批流程。优化企业注册、项目审批等流程,减少审批环节,缩短审批时间,降低企业办事成本。二是提供政策支持。出台更多扶持政策,如税收减免、贷款贴息、租金补贴等,减轻企业负担,激发企业活力。三是搭建服务平台。建立企业服务中心,为企业提供法律咨询、财务审计、人力资源、市场开拓等一站式服务,帮助企业解决实际困难。
(四)加强人才引进和培养
建议采取多种措施,加强园区的人才引进和培养工作。一是制定优惠政策。出台更多吸引高端人才的政策措施,如提供住房补贴、子女教育、医疗保障等,增强园区对人才的吸引力。二是建立校企合作机制。与高校、科研院所建立长期合作关系,开展产学研合作,共同培养高素质人才。三是加强内部培训。定期组织企业管理人员和技术骨干参加各类培训,提升其专业技能和管理水平,为园区发展提供人才支撑。
四、结语
通过此次调研,我们深入了解了我市工业园区基础设施建设的基本情况,发现了存在的问题,并提出了相应的建议措施。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,进一步加强园区基础设施建设,优化营商环境,推动园区高质量发展,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。