在全省人大代表议案办理工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
办好代表建议是发挥人民代表大会制度优势、履行代表职责的重要渠道和手段，是人大践行全过程人民民主的重要形式和载体。为深入学习了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，中央和省委、州委人大工作会议精神，X州人大常委会以“内容高质量、办理高质量”为主题，制定印发《X州人大常委会关于开展人大代表建议办理质量提升年活动实施方案》，创新开展人大代表建议质量提升年活动，积极推行人大代表建议“提”“办”“督”“评”闭环工作模式，进一步健全完善代表建议办理全链条机制，统筹谋划和推进人大代表建议办理工作，为切实推动解决一批制约自治州经济社会发展和人民群众普遍关注的热点难点问题，助力全州经济社会高质量发展贡献人大力量。现将有关工作进展情况汇报如下：
在认真“提”上下功夫，着力提升建议质量。高质量地提出代表建议是建议办理的前提基础。州人大常委会坚持从加强培训、开展调研、审核把关三个方面发力，确保代表建议内容的高质量。一是强化学习培训。把代表建议“提什么”“怎么提”等相关知识作为每期人大代表培训班的重要课程，邀请专家学者、优秀履职人大代表授课，让代表熟悉了解议案建议方面的有关规定、提出建议的基本要求和方法技巧，增强代表的责任意识和履职能力。通过系统的学习培训，代表们对如何撰写高质量的建议有了更加清晰的认识，为提出高质量的建议奠定了坚实的基础。
二是深入开展调研。州人大常委会组织代表深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，确保代表提出的建议具有广泛的民意基础。每年组织代表围绕经济社会发展的重点、难点问题，以及人民群众关心的热点问题，开展专题调研，形成调研报告。通过调研，代表们能够更加全面、准确地掌握实际情况，为提出有针对性、可操作性的建议提供了有力支持。同时，调研过程中也增强了代表与人民群众的联系，提升了代表履职的实效性。
三是严格审核把关。为确保代表建议的质量，州人大常委会建立了严格的审核把关机制。在代表提交建议后，由专门的工作组进行初审，对建议的内容、格式、语言等方面进行严格把关。对于不符合要求的建议，及时反馈给代表，指导其修改完善。通过这一机制，有效提高了代表建议的整体水平，确保了建议的质量。
在高效“办”上见真章，着力提高办理效率。高效的办理是代表建议取得实效的关键。州人大常委会以“内容高质量、办理高质量”为目标，采取多项措施，确保代表建议得到及时、有效的办理。一是明确责任分工。州人大常委会制定了详细的代表建议办理流程，明确了各承办单位的责任分工，确保每一项建议都有专人负责、有专人跟踪。同时，建立了一套科学合理的考核评价体系，将代表建议办理情况纳入各单位年度绩效考核，增强了承办单位的责任感和紧迫感。
二是加强沟通协调。州人大常委会建立了代表建议办理工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决办理过程中遇到的问题。通过联席会议，各承办单位可以及时交流信息、协调配合，共同推进建议办理工作。同时，州人大常委会还建立了代表与承办单位之间的直接沟通机制，通过电话、邮件、面谈等方式，加强代表与承办单位的联系，确保代表的意见和建议能够及时传达给承办单位，提高了办理工作的透明度和满意度。
三是注重跟踪督办。州人大常委会建立了代表建议办理工作台账，对每一件建议的办理情况进行详细记录，定期进行跟踪督办。对于办理进度缓慢或效果不明显的建议，州人大常委会及时督促承办单位加快办理进度，确保按时保质完成办理任务。同时，州人大常委会还建立了代表建议办理结果公开制度，通过媒体、网络等渠道，向社会公开代表建议的办理情况，接受社会监督，提高了办理工作的透明度和公信力。
在严格“督”上出实招，着力增强监督实效。监督是确保代表建议办理工作取得实效的重要保障。州人大常委会坚持依法监督、精准监督，采取多种方式，确保代表建议办理工作落到实处。一是开展专项督查。州人大常委会根据代表建议的内容和办理情况，选择一些重点建议，组织专项督查组，深入承办单位进行实地督查。通过查阅资料、听取汇报、现场查看等方式，全面了解建议办理情况，发现问题及时指出，督促整改。通过专项督查，有效促进了代表建议的落实。
二是组织代表评议。州人大常委会定期组织代表对承办单位的建议办理情况进行评议，听取代表的意见和建议，对承办单位的办理情况进行客观评价。通过代表评议，不仅能够及时发现和纠正办理中存在的问题，还能增强承办单位的责任感和使命感，提高了办理工作的质量和效率。
三是加强法律监督。州人大常委会充分发挥法律监督职能，对涉及法律法规的代表建议，依法进行监督。通过听取和审议相关工作报告、开展执法检查等方式，确保法律法规得到有效执行，维护了法律的权威性和严肃性。
在科学“评”上求突破，着力提升办理水平。科学的评价是促进代表建议办理工作持续改进的重要手段。州人大常委会坚持实事求是、客观公正的原则，采取多种方式，对代表建议办理情况进行综合评价。一是建立评价指标体系。州人大常委会结合实际，制定了一套科学合理的代表建议办理工作评价指标体系，涵盖了办理态度、办理进度、办理效果等多个方面，为评价工作提供了科学依据。通过建立评价指标体系，使评价工作更加规范、科学。
二是开展第三方评估。州人大常委会委托第三方专业机构，对代表建议办理情况进行独立评估。第三方评估机构通过问卷调查、实地考察、数据分析等方式，对建议办理情况进行全面、客观的评估，形成了评估报告。通过第三方评估，不仅能够客观反映建议办理的实际情况，还能发现存在的问题和不足，为改进工作提供了参考。
三是注重成果运用。州人大常委会将代表建议办理的评价结果作为改进工作的重要依据，对评价结果好的单位给予表彰奖励，对评价结果差的单位进行通报批评，并要求限期整改。通过成果运用，有效激励了承办单位的积极性和主动性，促进了代表建议办理工作的持续改进和提升。
总之，在州人大常委会的领导下，通过各方的共同努力，我州代表建议办理工作取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省委、州委的部署要求，进一步创新工作思路，完善工作机制，提升工作水平，努力为推动全州经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
谢谢大家！
