全区安全生产治本攻坚三年行动部署会议讲话
同志们:
此次安全生产治本攻坚三年行动,是国务院安委会在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。全区上下要以更高站位认识安全生产治本攻坚三年行动的重大意义,把安全生产治本攻坚三年行动作为一场政治大考、能力大考、作风大考,以实际工作成效防范遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面,就抓好行动落实,我讲几点意见:
一、落实落细安全责任
安全生产是“国之要事”,关乎发展大局和民生福祉。要牢固树立以人民为中心的发展思想,清醒认识当前安全生产严峻复杂形势,坚持问题导向,坚持走到实处,要到现场去督查检查,做到“心中有数”,把安全责任措施压紧压实到基层末梢,提升具体岗位具体人员的安全意识和能力水平,切实夯实基层基础,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,坚决防范遏制重特大事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。行业主管部门要坚决落实方案要求,每月研判汇报一次本行业领域可能存在的重大安全风险,督导重点地区、重点单位制定有效防范应对措施,不折不扣抓好行业内安全监管工作。
二、抓住关键问题领域
开展安全生产治本攻坚三年行动,是一场聚焦安全生产深层次矛盾问题的硬仗。各相关部门单位要围绕10个方面的任务即“十大行动”,把握好总体目标和阶段性目标,建立健全排查整治重大事故隐患的责任体系。消防部门要深化人员密集场所仓储行业消防安全隐患专项整治,牵头开展消防安全“大排查大起底、大整治”行动;应急部门要加强对危险化学品、非煤矿山等高危行业的安全监管,推动企业落实安全生产主体责任,强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设;交通部门要加大道路运输安全监管力度,严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,提升道路运输本质安全水平;住建部门要深化建筑施工安全专项治理,加强施工现场安全管理,严厉打击违法分包转包行为,确保建筑施工领域安全形势持续稳定;市场监管部门要强化特种设备安全监察,加大对锅炉、压力容器、电梯等特种设备的监督检查力度,及时消除安全隐患;工信部门要指导工业企业加强安全生产管理,推动工业互联网与安全生产深度融合,提升工业安全生产智能化水平。
三、强化科技支撑与创新引领
科技创新是提升安全生产水平的重要手段。要充分运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,构建覆盖全区的安全生产信息化平台,实现对各类安全风险的动态监测、智能预警和精准防控。鼓励和支持科研机构、高等院校和企业联合开展安全生产关键技术攻关,加快先进适用技术装备的研发和推广应用,提高安全监管效能和事故防范能力。同时,要注重安全生产文化的培育和传播,通过多种形式的宣传教育活动,普及安全生产法律法规和知识技能,增强全社会的安全意识和法治观念,营造人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。
四、健全应急管理体制
面对复杂多变的安全形势,建立健全高效的应急管理体系至关重要。要完善应急预案体系,针对不同类型的突发事件,制定科学合理、操作性强的应急预案,定期组织应急演练,检验预案的有效性和实用性。要加强应急队伍建设,选拔培养一批业务精湛、作风过硬的应急管理专业人才,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要强化物资储备保障,按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,建立完善的应急物资储备体系,确保应急救援所需物资充足、调运迅速。此外,还要加强与周边地区的协同合作,形成区域联动、资源共享的应急处置机制,共同应对跨区域重大突发事件。
五、严格执法监督与考核问责
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级安监部门要坚持依法治安,加大执法检查力度,对违法违规行为实行“零容忍”,始终保持高压态势。要创新执法方式,推行“双随机、一公开”监管模式,避免选择性执法、随意执法现象的发生。要建立健全安全生产信用体系,将企业安全生产状况纳入社会信用评价体系,对严重失信企业实施联合惩戒,提高其违法成本。同时,要严格落实安全生产责任制考核制度,将安全生产绩效作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,对因工作不力导致发生重特大安全事故的,要依法依规严肃追责问责,确保各项安全生产政策措施落地生根、见到实效。
六、加强组织领导与统筹协调
安全生产治本攻坚三年行动是一项系统工程,需要全区上下共同努力、密切配合。各级党委政府要切实担负起领导责任,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干、有成效。要建立健全联席会议制度,定期研究解决安全生产中的重大问题,形成齐抓共管的工作格局。各部门各单位要树立“一盘棋”思想,既各司其职、各尽其责,又通力协作、相互支持,凝聚起推进安全生产治本攻坚的强大合力。同时,要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,动员广大职工群众积极参与安全生产监督管理,形成全社会共同维护安全稳定的良好局面。
同志们,安全生产关系千家万户,责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献!