各乡镇（城管委）党委、县直系统党委、非公经济组织党委、社会组织综合党委：
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的总体要求部署，引导全县广大党员认真履职尽责，充分发挥党员先锋模范作用，建立健全党员考核评价体系，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合我县实际，现就全面推行积分制管理，充分发挥党员先锋模范作用提出如下实施意见。
一、重要意义
全面从严治党是党中央作出的重大战略部署，习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去。”党员是党的肌体细胞，而党员队伍建设是党的建设的基础性工程，不断推动全面从严治党向基层延伸，必须抓住党员这个关键因素。有效提升党员日常管理水平，提升党员党性修养和形象，进一步促进党员队伍管理更加科学、更加精细、更加规范至关重要。随着全面从严治党的不断深入，全县党员“四个意识”显著增强，坚持“两个维护”的政治立场更加坚定。但缺少科学、规范的党员评价体系，全县仍有少数党员存在履职尽责不积极、作用发挥不明显等问题。全面推行党员积分制管理，优化党员评价体系，对于进一步增强全县党员的责任感和使命感，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，对全县具有重要的现实意义。
二、基本原则
实行党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常，分类管理、务求实效，简便易行、民主公开的原则。建立科学的考核评价体系，推动党员干事创业，开拓进取，创先争优。
三、实施范围和主要内容
实施范围是：全县农村、社区、机关国有企事业单位、非公企业和社会组织各领域全体党员。特殊党员，即长期生病或行动不便的老党员、离休干部等，可根据实际情况适当调整考核标准。主要内容包括以下几个方面：
（一）基础分项
基础分项主要涵盖党员的基本义务和职责，包括按时参加党组织生活、缴纳党费、完成党组织分配的任务等。每名党员的基础分为100分，每月进行一次评定。具体评分标准如下：
参加党组织生活：每月按时参加党组织活动的，每次加5分；无故缺席一次扣10分。
2. 缴纳党费：按时足额缴纳党费的，每次加5分；无故拖欠党费一次扣10分。
3. 完成党组织任务：按时完成党组织分配的任务，每次加10分；未按时完成一次扣15分。
4. 学习教育：积极参加各类学习教育活动，每次加5分；无故缺席一次扣10分。
5. 遵守纪律：严格遵守党的纪律和国家法律法规，无违纪违法行为的，每月加10分；违反纪律或法律法规的，视情节轻重扣20-50分。
（二）加分项
加分项旨在激励党员在日常工作中表现突出，发挥先锋模范作用。具体加分项目如下：
志愿服务：积极参与社区、单位或社会志愿服务活动，每次加10分；表现特别优秀的，每次加20分。
2. 创新创效：在工作岗位上创新方法、提高效率，取得显著成绩的，每次加20分。
3. 荣誉表彰：获得县级以上荣誉称号的，每次加30分；获得市级以上荣誉称号的，每次加50分。
4. 帮扶困难群众：主动帮助困难群众解决实际问题，每次加15分；效果显著的，每次加25分。
5. 理论学习：积极撰写心得体会，发表在县级以上媒体或内部刊物上的，每次加15分；在市级以上媒体或内部刊物上发表的，每次加25分。
（三）减分项
减分项主要是对党员在日常工作中存在的问题进行扣分，以督促其改正。具体减分项目如下：
消极怠工：工作态度消极，不积极主动完成任务的，每次扣15分。
2. 违反纪律：违反党的纪律和国家法律法规的，视情节轻重扣20-50分。
3. 影响团结：因个人原因影响单位或集体团结的，每次扣20分。
4. 损害形象：言行举止不当，损害党组织或单位形象的，每次扣25分。
5. 不履行义务：不履行党员基本义务，如不参加党组织生活、不缴纳党费等，每次扣15分。
四、组织实施
（一）成立领导小组
为确保党员积分制管理工作的顺利开展，成立由县委组织部牵头，各乡镇（城管委）党委、县直系统党委、非公经济组织党委、社会组织综合党委共同参与的党员积分制管理工作领导小组。领导小组负责制定实施细则、指导监督各基层党组织开展工作，并定期进行总结评估。
（二）明确职责分工
县委组织部：负责总体指导和协调，制定统一的评分标准和考核办法，组织培训，确保各基层党组织理解和掌握相关政策。
2. 各基层党组织：负责具体实施，建立党员积分档案，每月进行一次评定，及时记录党员的得分情况，并定期公示。
3. 党员本人：主动参与，积极配合，如实反映自己的表现，接受党组织的考核和监督。
（三）建立考核机制
月度考核：各基层党组织每月对党员的表现进行一次考核，记录在案，并将结果反馈给党员本人。
2. 季度通报：每季度末，各基层党组织将本季度党员积分情况汇总上报至县委组织部，县委组织部进行审核后，在一定范围内进行通报。
3. 年度总结：每年末，县委组织部对全县党员积分情况进行全面总结，评选出优秀党员，并给予表彰奖励。同时，对积分较低的党员进行诫勉谈话，帮助其改进提高。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各基层党组织要高度重视党员积分制管理工作，将其作为加强党员队伍建设的重要抓手，纳入年度工作计划，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
（二）强化教育培训
县委组织部要定期组织培训班，对各基层党组织负责人和具体工作人员进行培训，确保他们熟练掌握政策规定和操作流程。同时，要加强对党员的教育培训，提高他们的思想认识和业务能力，激发他们的积极性和创造性。
（三）完善配套制度
各基层党组织要结合自身实际，制定具体的实施细则，确保积分制管理工作的科学性和可操作性。同时，要建立健全相关配套制度，如党员积分档案管理制度、考核结果公示制度等，确保各项工作有章可循、有序进行。
（四）加强监督检查
县委组织部要定期对各基层党组织的积分制管理工作进行监督检查，及时发现和解决问题，确保各项工作扎实推进。各基层党组织也要自觉接受上级党组织的检查指导，确保工作质量。
六、总结与展望
实行党员积分制管理，是贯彻落实全面从严治党的重要举措，是加强党员队伍建设的有效手段。通过实施这一制度，将进一步增强党员的责任感和使命感，提升党员的综合素质和履职能力，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。各基层党组织和广大党员要统一思想，提高认识，积极行动起来，确保党员积分制管理工作取得实实在在的成效，为推动全县经济社会发展作出新的更大贡献。
中共XX县委组织部
20xx年xx月xx日
