全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训会讲话
同志们:
刚才,x同志围绕防止返贫监测帮扶、产业奖补等工作作了业务培训。会后,大家务必要认真领会,熟练掌握,迅速落实。下面,就抓好当前重点工作,我讲几点意见。
一、提高认识,全力迎检备战
今年是五年过渡期的第四年,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的要求只会更严、标准只会更高、任务只会更重。今年的国务院政府工作报告,特别强调“毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果”,省级今年也将开展全覆盖调研指导,调研成绩将直接作为年终考核评估平时成绩。但通过近期的调研督导来看,当前我们各项工作还有一定差距,一是认识有所松懈。有的乡镇(街道)认为今年县级没有组建督导组常态化督查,或者样本量小,不可能被省、市抽检,存在侥幸心理;二是思路不够清晰。部分乡镇(街道)分管负责同志和业务人员对重点政策掌握不够清楚,对动态监测帮扶、脱贫人口收入测算政策不够熟悉,情况不明、底数不清、数据不准,推进工作滞后;三是作用发挥有差距。有的乡镇(街道)分管负责同志和业务人员没有真正到村入户核实情况,没有对村级重点工作开展业务指导。针对以上问题,大家务必要高度重视,切实增强紧迫感和责任感,以开局就是决战的干劲,起步就是冲刺的拼劲,全力以赴抓好当前各项重点工作,以开局的精彩带动全年出彩。
二、紧盯重点,狠抓工作落实
(一)抓牢底线任务。一是扎实开展排查。各乡镇(街道)要再次对系统内所有预警线索逐户核查,分管负责同志要亲自入户核查,符合条件的,要做到应纳尽纳。同时,要全面排查“3+1”保障,坚决不能出现老人住危旧房、供水不保障、义务教育阶段辍学的现象。二是强化风险消除。要逐户摸排系统内所有未消除风险的监测对象,对已消除风险的监测对象进行“回头看”,确保风险消除真实可靠。对于风险仍未消除的监测对象,要制定个性化帮扶措施,确保及时有效化解风险。三是加强动态管理。要建立健全动态监测机制,定期更新监测数据,确保信息准确无误。对新发现的风险点,要及时纳入监测范围,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决防止规模性返贫。
(二)推动产业发展。产业兴旺是乡村振兴的关键。各乡镇(街道)要结合自身资源禀赋,因地制宜发展特色产业,提高产业附加值。一是优化产业结构。要深入分析市场需求,调整优化种植养殖结构,大力发展高效农业、生态农业和休闲农业,提升农产品质量和竞争力。二是延伸产业链条。要支持龙头企业、合作社等新型经营主体与农户建立紧密的利益联结机制,促进一二三产业融合发展,增加农民收入。三是加强品牌建设。要加大农产品品牌培育力度,打造一批具有地方特色和市场影响力的农产品品牌,提升产品知名度和美誉度。四是强化科技支撑。要引进和推广先进适用技术,提高农业生产效率和效益,降低生产成本,增强农业可持续发展能力。
(三)改善人居环境。良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。各乡镇(街道)要扎实推进农村人居环境整治,努力打造美丽宜居乡村。一是治理农村垃圾。要建立健全农村生活垃圾收运处置体系,推广垃圾分类减量化、资源化利用,减少环境污染。二是治理农村污水。要加快推进农村污水处理设施建设,提高污水处理率,改善农村水环境质量。三是治理厕所革命。要持续推进农村改厕工作,普及卫生厕所,提高农村卫生水平。四是提升村容村貌。要加强村庄规划和建设管理,推进绿化美化亮化工程,打造干净整洁、环境优美的乡村环境。五是倡导文明乡风。要深入开展移风易俗活动,弘扬社会主义核心价值观,树立文明新风尚,营造和谐稳定的社会氛围。
(四)强化社会保障。社会保障是维护社会公平正义、保障民生福祉的重要手段。各乡镇(街道)要进一步完善社会保障体系,织密扎牢民生保障网。一是扩大社保覆盖面。要加大社会保险扩面征缴力度,实现应保尽保,确保城乡居民基本养老保险、医疗保险等社会保障制度覆盖全体居民。二是提高保障水平。要根据经济社会发展水平,适时调整社会保障待遇标准,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金、医疗保险报销比例等,让人民群众共享改革发展成果。三是完善救助体系。要健全社会救助制度,加大对困难群众的救助力度,确保困难群众基本生活得到有效保障。四是加强养老服务。要大力发展社区居家养老服务,鼓励和支持社会资本参与养老服务业发展,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。
(五)激发内生动力。乡村振兴的关键在于激发广大农民的积极性、主动性和创造性。各乡镇(街道)要注重培养新型职业农民,提升农民素质,增强农民自我发展能力。一是加强教育培训。要充分利用各种教育资源,开展形式多样的农民教育培训,提高农民科技文化素质和经营管理能力。二是扶持创业就业。要积极搭建创业平台,提供创业指导和服务,支持农民自主创业和返乡创业,拓宽农民增收渠道。三是培育新型主体。要大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,发挥其示范引领作用,带动更多农民增收致富。四是弘扬优秀传统文化。要挖掘和传承优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,增强农民的文化自信和民族自豪感。
三、强化责任,确保工作实效
(一)压实工作责任。各乡镇(街道)党政主要负责同志要切实履行第一责任人职责,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重要位置,亲自部署、亲自推动。分管负责同志要具体负责,抓好工作落实。各相关部门要密切配合,形成合力,确保各项工作顺利推进。
(二)严格督查考核。县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室要加强对各乡镇(街道)工作的督查指导,定期通报工作进展情况,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。要完善考核评价体系,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作纳入年度目标考核,确保各项工作任务落到实处。
(三)营造良好氛围。各乡镇(街道)要充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大意义、政策措施和典型经验,引导社会各界关心支持参与乡村振兴,形成全社会共同推进乡村振兴的良好局面。
同志们,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续用力、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、勇于担当、真抓实干,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力谱写全县乡村振兴新篇章,为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献!