为全面深入做好202x年脱贫攻坚工作，提高贫困家庭住房安全水平，保障广大贫困群众生命财产安全，确保实现到“202x年不能有一人在危房中居住”的目标，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大以及省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以严谨扎实的作风、求真务实的态度，建立健全相关工作机制，扎实做好对四类重点对象精准识别、危房精准认定、改造技术指导、质量安全、资金筹措等工作，确保202x年圆满完成农村危房改造和驻村帮扶工作任务，顺利通过各级考核验收。
二、工作原则
（一）坚持因地制宜，经济实用的原则。在充分考虑政府财力和农民承受能力的基础上，实事求是、量力而行，引导帮助农户建造减震抗灾、符合规范、造价适中、能满足最基本需求的房屋，逐步完善农村贫困危房户居住条件，杜绝大拆大建和形象工程。
（二）坚持严格管理，规范操作的原则。坚持“公平、公正、公开”原则，公开补助政策、补助对象、补助标准、资金发放、完成情况和信息档案情况等，落实主体责任，制定管理制度，规范标准和操作流程，严格抓好农户申报、村级民主评议、乡镇审核、县级审批等工作环节，坚持民主评议、阳光操作，接受社会监督。
三、工作目标
（一）危房改造工作。将危房改造工作作为解决农村困难群众的基本居住安全问题的有力抓手，采取有效措施，继续把低保户、分散供养特困户、建档立卡贫困户、贫困残疾人家庭的农村危房改造当做工作重点，完成全县贫困“四类人群”危房改造工作，做到应改尽改，确保202x年农村危房改造任务在6月底前全部完成。根据“六个清单”中要建立健全解决“两不愁三保障”问题清单要求，逐村逐户进行摸排，确保不漏一户、不落一人，切实解决好农村贫困人口住房安全问题。
（二）驻村帮扶工作。进一步加强驻村帮扶队伍建设，选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部组成驻村工作队，深入基层，与群众面对面交流，心贴心服务，切实解决群众的实际困难和问题。驻村工作队要严格按照中央、省、市、县关于驻村帮扶工作的各项要求，落实各项扶贫政策，推动产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策措施落地见效，确保贫困村如期脱贫摘帽，贫困群众稳定脱贫。
四、主要措施
（一）强化组织领导，明确责任分工。成立由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的农村危房改造工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在住房保障科，具体负责日常工作的组织协调和推进落实。各乡镇（街道）也要成立相应的工作机构，明确专人负责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，要将农村危房改造工作纳入年度目标责任制考核，层层签订责任书，确保责任到人、任务到位。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村危房改造的重要意义、政策内容和工作成效，增强广大干部群众的知晓率和支持度，激发群众参与的积极性和主动性。同时，要注重挖掘和宣传先进典型，发挥示范带动作用，营造全社会关心支持农村危房改造的良好氛围。
（三）严格标准程序，确保改造质量。严格按照国家和省、市有关农村危房改造的技术标准和建设要求，加强对农村危房改造的质量监管，确保改造后的房屋达到抗震设防标准，满足基本居住功能。在施工过程中，要严格执行《农村危房改造最低建设要求》《农村危房改造抗震安全基本要求》等标准，确保施工质量和安全。同时，要加强对施工队伍的培训和管理，提高施工人员的技术水平和服务意识，确保改造工作顺利推进。
（四）加强资金管理，提高使用效益。严格按照财政专项资金管理规定，设立专账，实行专款专用，确保资金使用的安全性和规范性。要建立健全资金使用管理制度，加强资金拨付、使用、管理等各个环节的监督检查，确保资金使用公开透明、高效廉洁。同时，要积极探索多元化的资金筹集渠道，鼓励社会力量参与农村危房改造，减轻财政压力，提高资金使用效益。
（五）完善长效机制，巩固脱贫成果。农村危房改造是一项长期性的民生工程，需要建立和完善长效管理机制，确保改造成果得到持续巩固。一是要建立健全农村危房动态监测机制，定期开展危房排查，及时发现并解决新出现的危房问题，防止已改造房屋再次成为危房。二是要加强农村住房安全管理，建立健全农村住房安全管理制度，提高农村住房安全管理水平。三是要加大对农村危房改造后续扶持力度，通过发展产业、促进就业等措施，帮助改造户增加收入，改善生活条件，防止因病、因灾返贫现象的发生。
五、工作要求
（一）提高思想认识，增强责任感使命感。农村危房改造是党中央、国务院作出的重大决策部署，是打赢脱贫攻坚战的重要举措，是实现全面小康目标的关键之举。各乡镇（街道）、各部门要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的重大战略部署，切实增强做好农村危房改造工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，扎实推进农村危房改造各项工作。
（二）密切协作配合，形成工作合力。农村危房改造涉及面广、政策性强、任务艰巨，需要各级各部门密切协作、共同努力。各乡镇（街道）要切实履行属地管理责任，加强组织领导，细化工作措施，确保各项任务落到实处。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，共同做好农村危房改造各项工作。特别是住房保障、财政、审计等部门要加强沟通协调，形成工作合力，确保农村危房改造工作顺利推进。
（三）严格督查考核，确保任务完成。县脱贫攻坚领导小组将定期不定期对各乡镇（街道）农村危房改造工作进展情况进行督促检查，对工作推进不力、任务落实不到位的单位和个人，将严肃追责问责。同时，要将农村危房改造工作纳入年度目标责任制考核，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据，确保农村危房改造工作任务按时保质完成。
总之，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、国务院和省、市、县关于脱贫攻坚工作的部署要求，扎实做好农村危房改造各项工作，确保202x年农村危房改造任务圆满完成，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
