同志们：
今天这次会议规格很高、非常重要，主要任务是传达贯彻全省及XXX环境保护工作会议精神，研究分析形势，传导责任压力，动员全市上下坚定信心、迎难而上，坚决打赢环境保护攻坚战。刚才，XXX同志对“XXX”时期我市环境保护工作进行了回顾总结，对“XXX”时期和今年环境保护工作作出了安排部署，讲得很全面、很具体、很到位，大家要认真抓好落实。各乡镇、办事处和市直有关部门向大会递交了环保目标责任书，明确了各自的目标任务，要按照目标，严格履责，不折不扣完成。下面，就做好环境保护和大气污染防治工作，我强调五点意见：
一、认清严峻形势，增强紧迫感
生态建设和环境保护关系国计民生、民心向背，既是重大的发展问题、民生问题，更是重大的政治问题。我们一定要站在发展和全局的高度，认清严峻形势，提升思想认识，切实增强推进生态环保工作的责任感、紧迫感。首先，做好生态环保工作，上级重视程度越来越高。党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加突出的战略位置，作出了一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有；十八届三中全会、四中全会又进一步提出要求，要加快生态文明制度建设，用严格的法律制度保护生态环境；特别是十八届五中全会，对新时期经济、政治、文化、社会发展和生态建设做出了重大部署。绿色发展作为《公报》提出的五大发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）之一，已经上升为党和国家的意志和执政理念。绿色发展理念的确立，表明党和国家将生态环境保护放在国家发展中更为重要的位置，生态环境保护进入国家发展的中心议程。同时，围绕牢固树立绿色发展理念，全会提出，将生态环境质量总体改善作为全面建成小康社会新的目标要求，为我国环境污染防治提出了更高的要求，明确提出了以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，将绿色发展战略贯穿于经济社会发展的全过程。
近年来，随着工业化、城镇化的加速推进，我市面临的环境压力日益增大。一方面，产业结构偏重，能源消耗大，污染物排放总量居高不下，环境质量改善面临巨大挑战；另一方面，人民群众对优美环境的需求与日俱增，对环境问题的关注度不断提高，环境问题已成为影响社会稳定的重要因素。因此，我们必须深刻认识到，环境保护不仅是经济发展的需要，更是维护社会和谐稳定的重要保障。面对新形势、新任务，我们要进一步提高政治站位，强化责任担当，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
二、坚持问题导向，精准施策
当前，我市环境保护工作中存在的问题依然突出，主要表现在以下几个方面：一是部分企业环保意识淡薄，违法排污现象时有发生；二是城乡环境基础设施建设滞后，污水处理率和垃圾无害化处理率不高；三是农业面源污染治理难度大，化肥、农药使用量偏高；四是生态环境修复和保护工作进展缓慢，生态系统服务功能亟待提升。针对这些问题，我们必须坚持问题导向，采取针对性措施，确保各项环保工作落到实处。
首先，要加大执法力度，严厉打击环境违法行为。各级环保部门要严格按照法律法规，对违法排污企业进行严肃查处，该罚款的罚款，该停产的停产，绝不手软。同时，要加强日常监管，建立环境违法行为举报奖励机制，鼓励社会各界参与监督，形成全社会共同维护环境的良好氛围。其次，要加快环境基础设施建设，提升污染治理能力。要加大财政投入，加快推进污水处理厂、垃圾处理场等重点项目建设，确保年内完成既定目标。同时，要探索引入社会资本参与环境基础设施建设运营，提高设施运行效率和服务水平。再次，要深入推进农业面源污染治理，促进农业可持续发展。要推广测土配方施肥技术，减少化肥、农药使用量，提高资源利用效率。要大力发展生态农业、有机农业，培育一批绿色农产品品牌，增加农民收入。最后，要加强生态环境修复和保护，提升生态系统服务功能。要实施山水林田湖草生态保护修复工程，加大退耕还林、还草力度，恢复生态系统多样性。要建立健全生态补偿机制，加大对重点生态功能区的支持力度，确保生态系统健康稳定。
三、强化科技支撑，创新驱动
环境保护是一项系统工程，需要科技的强力支撑。我们要充分发挥科技创新在环境保护中的关键作用，推动环境保护工作向智能化、精细化方向发展。一是要加强环境监测体系建设，提升环境监管能力。要利用大数据、云计算等现代信息技术，构建覆盖全市的环境监测网络，实现对重点区域、重点行业、重点企业的实时监控。要定期发布环境质量报告，及时向社会公开环境信息，增强公众参与环境保护的积极性。二是要加大环保技术研发力度，提高污染治理水平。要支持科研机构和企业开展环保技术攻关，研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要鼓励企业采用先进适用的环保技术，提高污染治理效率，降低治理成本。三是要推广环保科技成果，促进环保产业发展。要搭建环保科技成果展示交易平台，促进科技成果与市场需求有效对接。要培育一批环保龙头企业，带动上下游产业链协同发展，形成具有较强竞争力的环保产业集群。
四、加强宣传教育，凝聚共识
环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同参与和支持。我们要广泛开展环境保护宣传教育活动，提高全民环保意识，营造良好的社会氛围。一是要加强舆论引导，营造浓厚的环保氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，宣传环境保护的重大意义和政策措施，报道先进典型和成功经验，曝光环境违法行为，形成强大的舆论声势。二是要普及环保知识，提高公众环保素养。要组织编写环保科普读物，制作环保公益广告，开展环保知识进校园、进社区、进企业等活动，让环保理念深入人心。三是要发动群众参与，形成共建共享的格局。要建立健全公众参与环境保护的渠道和机制，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与环境保护活动，形成政府主导、社会协同、公众参与的环境保护工作格局。
五、严格考核问责，确保实效
环境保护工作成效如何，关键在于责任落实。我们要建立健全环境保护责任体系，严格落实党政同责、一岗双责，确保各项工作任务落到实处。一是要完善考核评价体系，强化结果运用。要将环境保护纳入经济社会发展综合评价体系，增加其在绩效考核中的权重，确保各级各部门真正重视环境保护工作。要定期开展环境保护专项督查，对工作不力、问题突出的地方和单位进行通报批评，情节严重的要依法依纪追究责任。二是要加强队伍建设，提升履职能力。要选优配强环保部门领导班子，充实基层环保力量，提高环保队伍的专业化水平。要加强业务培训，提升环保干部的业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的环保铁军。三是要深化体制改革，激发内生动力。要按照中央关于生态文明体制改革的部署要求，积极推进环保机构垂直管理改革，理顺条块关系，增强环保部门的独立性和权威性。要探索建立环境资源产权交易市场，完善排污权、碳排放权等交易制度，发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。
同志们，环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力开创我市环境保护工作新局面，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
