按照市委政法委关于开展“大一统”维稳情报信息工作的要求,充分发挥情报信息在维护社会稳定工作中的核心作用,为县委、县政府科学决策提供情报信息支撑,结合我县维护社会稳定工作实际,制定本方案。
一、工作目标
“大一统”维稳情报信息工作坚持制度化、规范化、信息化、集约化,按照“点线结合,以线为主;条块结合,以块为主;专群结合,以专为主;条条指导,属地为主”的原则,坚持“多渠道进同一口子,单渠道一个口子出”的运行方式,实行“谁主管谁负责,谁出错谁担责”的工作责任制,全方位、多层次收集报送苗头性、预警性、内幕性的涉稳情报信息。推进“大一统”维稳情报信息工作,要通过组建“架网严密、布局合理、业务精通、勤奋敬业”的情报信息工作队伍,健全“横向到边、纵向到底、覆盖全局”的情报信息收集工作机制,构建“精准研判、及时反馈、科学使用”的情报信息效能机制,实现情报信息工作组织机构健全,队伍结构合理,获情能力较高,报送渠道畅通,处理程序规范,甄别研判科学的工作目标。
二、工作机构
成立县“大一统”维稳情报信息工作站(以下简称县工作站),在县委维护社会稳定领导小组暨反恐怖领导协调小组领导下开展工作。县工作站设在县公安局国内安全保卫大队,由县公安局副局长XX任站长,国保大队长XX任副站长,各信息点负责人为成员。县教育局、县卫生局、县交通局、县民宗局、县经信局、县安监局和各公安派出所设信息点。各信息点分管领导和各派出所所长为信息点联络员,牵头负责本行业(系统)、属地范围内所辖乡镇、下属企业信息收集员的物建工作:各行业(系统)下属各单位、企业要分别确定1-2名信息收集员;各乡镇政法书记为本乡镇的信息联络员,负责在各村(社区)、组确定1-2名信息收集员;省市属企业信息收集员的物建工作由各行业主管部门负责落实,确保信息收集工作的全面性和有效性。
三、工作任务
(一)强化情报信息收集
拓宽信息来源渠道。各信息点要充分利用现有的资源和手段,积极拓展情报信息的获取渠道,包括但不限于网络舆情监控、社会面走访调查、重点人员管控、重大活动安保等途径,确保情报信息的多样性和丰富性。同时,要加强与上级部门和兄弟单位的沟通协作,形成情报信息共享机制,提高情报信息的利用效率。
2. 提升信息质量。各信息点在收集情报信息时,要注重信息的真实性和准确性,避免因信息失真导致决策失误。对于重要情报信息,要及时进行核实和确认,确保信息的可靠性和权威性。此外,还要加强对情报信息的分析研判,挖掘深层次的问题和趋势,为县委、县政府提供有价值的决策参考。
3. 建立信息报送机制。各信息点要建立健全情报信息报送机制,明确报送流程和时限要求,确保情报信息能够及时、准确地传递到县工作站。对于紧急或重要的情报信息,要立即上报,不得延误。同时,要定期对情报信息进行汇总分析,形成专题报告,为县委、县政府提供全面的情报支持。
(二)加强情报信息分析研判
完善研判机制。县工作站要建立完善的情报信息分析研判机制,定期召开研判会议,邀请相关专家和部门负责人参加,共同研究分析情报信息,提出有针对性的意见和建议。对于重大或敏感的情报信息,要及时向上级部门汇报,并根据指示采取相应措施。
2. 提高研判水平。县工作站要加强对情报信息分析研判人员的培训,提高其专业能力和综合素质,确保情报信息分析研判的科学性和准确性。同时,要引进先进的技术手段和方法,提升情报信息分析研判的智能化水平,为县委、县政府提供更加精准的情报支持。
3. 强化成果应用。县工作站要将情报信息分析研判的成果及时反馈给相关部门和单位,指导其做好防范化解风险的工作。对于涉及重大公共安全和社会稳定的问题,要及时向县委、县政府报告,为领导决策提供依据。同时,要建立情报信息反馈机制,跟踪评估情报信息的应用效果,不断优化和完善情报信息分析研判机制。
(三)健全情报信息保障体系
加强队伍建设。县工作站要注重情报信息工作队伍的建设,选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的人员从事情报信息工作,确保情报信息工作的高效运转。同时,要加强队伍的教育培训,提高其业务能力和综合素质,打造一支高素质的情报信息工作队伍。
2. 完善设施设备。县工作站要加大投入力度,完善情报信息收集、传输、存储等设施设备,确保情报信息工作的顺利开展。同时,要加强对设施设备的维护管理,确保其正常运行,提高情报信息工作的效率和质量。
3. 落实经费保障。县财政局要将“大一统”维稳情报信息工作所需经费纳入年度预算,确保经费的充足和到位。同时,要加强对经费使用的监督管理,确保经费的合理使用,提高经费的使用效益。
四、工作要求
(一)提高思想认识
各乡镇、各部门要充分认识到“大一统”维稳情报信息工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把这项工作作为维护社会稳定的一项基础性、战略性任务来抓,确保各项工作任务落到实处。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于维护国家安全和社会稳定的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加强组织领导
各乡镇、各部门要成立相应的领导机构,明确职责分工,加强统筹协调,确保“大一统”维稳情报信息工作有序开展。县工作站要充分发挥牵头抓总的作用,定期召开工作会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,推动各项工作任务的落实。各信息点要积极配合县工作站的工作,确保情报信息工作的顺利开展。
(三)严格责任落实
各乡镇、各部门要严格落实“谁主管谁负责,谁出错谁担责”的工作责任制,明确各级领导干部的责任,确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。对于因工作不力导致情报信息工作出现问题的,要严肃追责问责,确保情报信息工作的严肃性和权威性。同时,要建立健全考核评价机制,将情报信息工作纳入绩效考核体系,促进工作落实。
(四)强化监督检查
县工作站要加强对各信息点情报信息工作的监督检查,定期开展专项检查和随机抽查,及时发现和纠正存在的问题,确保情报信息工作的质量和效果。对于在监督检查中发现的问题,要督促相关单位限期整改,确保问题得到及时解决。同时,要建立健全举报奖励机制,鼓励社会各界积极参与情报信息工作,形成全社会共同维护社会稳定的良好氛围。
总之,“大一统”维稳情报信息工作是维护社会稳定的重要基础,各乡镇、各部门要高度重视,精心组织,扎实推进,确保各项工作任务圆满完成,为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。