“反思事故教训推动安全发展”研讨材料
202x年1月22日
安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出了一系列关于安全生产的重要论述，为我们进行安全生产工作指明了前进方向、提供了科学的行动指南。借此机会，我以反思事故教训，推动安全发展为题，与同志们共同交流。
一是牢固树立安全发展理念和红线意识。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。习近平总书记的重要讲话告诫我们，一定要树牢安全发展理念，必须把人民生命安全放在第一位，生命安全这条红线任何时候、任何情况下都不能突破。同时，坚守红线、安全发展，并不是说只要安全不要发展，强调的是不能以牺牲安全和生命为代价的发展，不能单纯为了发展而忽略安全，要统筹好发展和安全。
二是打破安全事故“不可避免论”。“不要强调在目前阶段安全事故‘不可避免论’，必须整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作。抓和不抓大不一样，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家都认真抓，就可以有效防范安全事故的发生。”这一重要论述深刻揭示了安全生产工作的本质，即通过强化责任落实、严格管理、科学预防，完全可以将安全事故的发生率降到最低。我们必须坚决摒弃“安全事故不可避免”的消极思想，增强做好安全生产工作的信心和决心。各级领导干部要切实履行安全生产第一责任人的职责，把安全生产工作摆在更加突出的位置，确保各项措施落到实处。
三是加强安全生产法律法规体系建设。法治是安全生产最可靠的保障。近年来，我国不断加强安全生产领域的法律法规建设，修订完善了《中华人民共和国安全生产法》等多部法律，为安全生产工作提供了坚实的法律基础。然而，随着经济社会的快速发展，新的安全问题不断涌现，现有的法律法规体系还存在一些不适应的地方。因此，我们要进一步加强安全生产法律法规的制定和修订工作，及时填补法律空白，确保法律法规能够与时俱进，更好地服务于安全生产工作。同时，要加大执法力度，严肃查处各类违法违规行为，形成强有力的震慑效应，营造良好的安全生产法治环境。
四是构建全方位的安全监管体系。安全生产是一项系统工程，需要全社会的共同努力。政府、企业、社会团体和广大人民群众都要积极参与到安全生产工作中来，形成齐抓共管的良好局面。政府要充分发挥主导作用，建立健全安全生产监管机制，明确各部门的职责分工，加强协调配合，提高监管效能。企业作为安全生产的责任主体，要严格落实安全生产责任制，加强内部管理，定期开展隐患排查治理，确保生产安全。社会团体和公众要积极发挥监督作用，及时反映安全生产中存在的问题，共同维护公共安全。通过构建全方位的安全监管体系，形成政府监管、企业负责、社会参与的安全生产工作格局，不断提高安全生产管理水平。
五是强化安全生产科技支撑。科技是提高安全生产水平的重要手段。当前，信息技术、人工智能、大数据等现代科技手段在安全生产领域的应用越来越广泛，为提升安全生产管理水平提供了有力支持。我们要充分利用这些先进科技成果，加快推进安全生产信息化建设，实现安全生产信息的实时监测、预警和处置，提高应急响应能力。同时，要加强安全生产技术研发和推广，鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高本质安全水平。通过科技创新，推动安全生产工作向更高层次迈进。
六是深入开展安全生产宣传教育。安全生产不仅需要制度保障，更需要广大人民群众的理解和支持。我们要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识。特别是要加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的培训教育，使其掌握必要的安全生产技能，增强自我保护能力。学校、社区等基层单位也要积极参与到安全生产宣传教育中来，通过举办讲座、展览、演练等形式多样的活动，让安全生产理念深入人心，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。
七是建立健全安全生产应急救援体系。安全生产事故发生后，能否及时有效地进行应急救援，直接关系到事故后果的严重程度。因此，建立健全安全生产应急救援体系，提高应急处置能力，是防范和应对安全事故的重要举措。我们要按照“统一指挥、分级负责、属地为主、协同作战”的原则，建立覆盖全国的安全生产应急救援网络，明确各级政府和相关部门的职责任务。要加强应急救援队伍建设，配备先进的救援装备和技术，定期组织应急演练，提高实战能力。同时，要完善应急预案，确保一旦发生事故，能够迅速启动应急响应，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
八是严格事故调查处理和责任追究。对发生的每一起安全生产事故，都要严格按照“四不放过”原则进行调查处理，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。通过深入细致的调查，查明事故原因，分清责任，依法依规严肃处理相关责任人，防止类似事故再次发生。同时，要认真总结事故教训，举一反三，查找安全生产工作中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，不断提升安全生产管理水平。
总之，安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好安全生产各项工作，为促进经济社会持续健康发展、保障人民群众生命财产安全作出新的更大贡献。
