第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我局领导班子严格按照县委的安排部署,在县委第七督导组的精心指导下,坚持把学习弘扬焦裕禄精神贯穿活动始终,严格对照中央、县委提出的“四风”问题突出表现,通过民主评议、基层问症、调查研究、“四风”具体表现大讨论、班子成员广泛开展相互谈心等形式,多方征求意见,归纳汇总了局班子“四风”问题及执行各项规定的19条具体表现。局党委按照解决思想问题与解决实际问题相结合的原则,对查摆出的“四风”具体表现,进行了深刻检查和剖析,并提出了整改落实、建章立制的初步思路和措施。现报告如下:
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
(一)遵守党的政治纪律情况
卫生局班子能够自觉遵守党的政治纪律,始终在思想上、行动上与党中央、省市和县委保持高度一致,坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路不动摇。始终把严格遵守党的政治纪律、组织纪律,向党中央基准看齐作为班子的生命线。但通过深入学习和认真查摆,发现还存在一些不足:一是政策上缺少敏锐性。由于卫生工作的实践操作性多于理论性,有时候会感觉理论功底、理论素养在服务群众健康方面起不到很大作用,只要抓好基层医疗服务,抓好工作落实才是硬功夫,导致理论学习的主动性自觉性不强,整体理论水平、政治素养不高,对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。比如看到一些网络谣言,听到一些小道消息,不能够通过现象看本质,警觉性不高。二是贯彻执行政策力度不够。在具体落实上级党委政策时存在简单化,部署时容易从实用、实际出发去理解执行政策,创新发展不足,执行力度、深度还不够。三是对党员干部教育引导不够。在日常工作中倾向于干部职工抓好业务工作,对干部职工政治思想关注了解不够,教育引导不力,导致个别少数党员的政治纪律还不够严明,考虑个人利益多,缺乏大局意识。
针对上述问题,局党委高度重视,采取了一系列整改措施。首先,加强政治理论学习,提高领导班子的理论素养。通过定期组织专题学习会,深入学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》及相关政策文件,增强领导班子成员的政治敏锐性和鉴别力。同时,邀请专家学者进行专题讲座,帮助大家更好地理解和把握当前形势下的新任务、新要求。其次,强化政策执行力度,确保上级决策落到实处。局党委要求各科室、各医疗机构严格按照上级党委的政策要求,结合自身实际情况,制定详细的实施方案,确保每一项政策都能得到切实有效的执行。再次,加强对党员干部的教育管理,提升队伍的整体素质。通过开展形式多样的党性教育活动,如主题党日、廉政教育等,增强党员干部的责任意识和使命感,树立正确的世界观、人生观、价值观。
(二)贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
自中央八项规定和省委省政府20条意见出台以来,我局领导班子高度重视,迅速行动,认真贯彻落实。一是建立健全规章制度,规范权力运行。局党委制定了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,明确要求全体干部职工严格执行中央八项规定和省委省政府20条意见,严禁公款吃喝、公车私用等违规行为。同时,完善了财务管理制度,加强了对“三公”经费的管理和监督,确保每一笔支出都合规合法。二是简化会议活动,提高工作效率。按照精简高效的原则,严格控制会议数量和规模,提倡开短会、讲短话,避免形式主义。对于必要的会议活动,严格审批程序,杜绝铺张浪费。三是改进调研方式,注重实效。局党委要求领导干部深入基层、深入一线,采取实地走访、座谈交流等多种形式,广泛听取群众意见和建议,了解真实情况,解决实际问题。四是严格遵守廉洁自律规定,树立良好形象。局党委要求全体干部职工严格遵守廉洁自律准则,自觉抵制各种不正之风,做到清正廉洁、勤政为民。
尽管我们在贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。一是部分干部对中央八项规定和省委省政府20条意见的理解不够深入,执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。二是部分单位和部门在落实中央八项规定精神方面仍存在薄弱环节,如会议活动过多过频、接待标准偏高等问题依然存在。三是对违反中央八项规定精神的行为查处力度不够,警示教育作用发挥不充分。
为切实解决上述问题,局党委将进一步加大工作力度,采取有效措施,确保中央八项规定和省委省政府20条意见落到实处。一是加强宣传教育,提高思想认识。通过组织专题学习、集中培训等方式,引导广大干部职工深刻领会中央八项规定和省委省政府20条意见的精神实质,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是强化监督检查,严肃追责问责。成立专项督查组,不定期对各单位、各部门贯彻落实中央八项规定和省委省政府20条意见情况进行明察暗访,发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为坚决查处,绝不姑息。三是健全长效机制,巩固成果成效。在现有制度基础上,进一步完善相关配套措施,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制,确保中央八项规定和省委省政府20条意见长期有效执行。
二、存在的“四风”问题及整改措施
(一)形式主义方面
工作中存在重形式轻内容的现象。部分干部在推进工作时过于注重表面文章,忽视了实际效果,导致一些工作流于形式,未能真正惠及群众。如在开展健康教育宣传活动中,有的单位为了完成任务,只是简单地发放宣传资料,没有深入社区、学校进行面对面的宣讲,效果不佳。
2. 文件材料过多过滥。部分科室在起草文件、制定方案时,喜欢长篇大论,内容空洞,缺乏针对性和可操作性,给基层带来了较大的负担。此外,一些不必要的会议、活动也占用了大量时间和精力,影响了正常工作的开展。
针对上述问题,局党委将采取以下措施:一是转变工作作风,注重实效。要求各级领导干部深入基层、深入群众,多做实事、少说空话,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是精简文件会议,减轻基层负担。严格执行中央和省市关于精简文件会议的规定,减少不必要的文件和会议,提高工作效率。三是加强监督检查,严肃追责问责。加大对形式主义问题的查处力度,对敷衍塞责、弄虚作假的行为严肃处理,确保各项工作落到实处。
(二)官僚主义方面
服务意识不强。部分干部在工作中存在官僚主义倾向,对待群众态度冷淡,缺乏主动服务意识,导致群众反映的问题得不到及时解决。如在办理医疗报销手续时,有的工作人员态度生硬,推诿扯皮,让群众感到十分不满。
2. 决策脱离实际。在制定政策措施时,部分干部习惯于拍脑袋决策,缺乏科学论证和充分调研,导致一些政策难以落地,甚至产生负面影响。如在推行分级诊疗制度时,没有充分考虑基层医疗机构的实际条件,导致部分患者因转诊流程复杂而放弃治疗。
针对上述问题,局党委将采取以下措施:一是强化宗旨意识,提升服务水平。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,增强服务意识,提高服务质量。二是加强调查研究,科学民主决策。要求各级领导干部在制定政策措施前,深入基层、深入群众,广泛听取意见和建议,确保决策科学合理、符合实际。三是建立反馈机制,及时解决问题。设立专门的服务热线和意见箱,鼓励群众提出批评和建议,对群众反映的问题要及时回应、妥善解决,不断提升群众满意度。
(三)享乐主义方面
追求物质享受。部分干部在生活上追求奢华,铺张浪费,影响了党员干部的形象。如有的干部热衷于高档消费,经常出入高档酒店、娱乐场所,与普通群众的生活水平差距较大。
2. 精神状态不佳。部分干部在工作中缺乏进取心,得过且过,不思进取,导致工作动力不足,效率低下。如有的干部上班时间上网聊天、玩游戏,下班后又沉迷于各种娱乐活动,严重影响了工作质量和效率。
针对上述问题,局党委将采取以下措施:一是加强思想教育,树立正确观念。通过开展理想信念教育、廉洁从政教育等活动,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力。二是严格纪律约束,规范行为举止。建立健全各项规章制度,加强对干部职工的日常管理和监督,对违反纪律的行为严肃处理,维护良好的工作秩序。三是营造浓厚氛围,激发工作热情。通过表彰先进典型、宣传优秀事迹等方式,激励广大干部职工爱岗敬业、奋发有为,营造比学赶超的良好氛围。
(四)奢靡之风方面
公款消费现象时有发生。部分干部在公务接待、出差考察等方面存在超标现象,如有的干部在公务接待时选择高档酒店,点名要求提供高档菜肴,造成不良影响。
2. 铺张浪费行为较为普遍。部分单位在举办会议、庆典等活动时,存在大操大办、铺张浪费的现象,如有的单位为了展示实力,不惜花费巨资搭建豪华舞台、布置精美会场,造成资源浪费。
针对上述问题,局党委将采取以下措施:一是加强财务管理,规范经费使用。严格执行中央和省市关于厉行节约反对浪费的相关规定,加强财务审计和监督,确保每一笔经费都花在刀刃上。二是倡导勤俭节约,反对铺张浪费。通过开展“光盘行动”、“绿色办公”等活动,引导广大干部职工树立勤俭节约的理念,养成良好习惯。三是加强警示教育,增强廉洁意识。定期组织观看廉政教育片、参观警示教育基地,用反面典型警示人、教育人,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、下一步工作打算
为进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,我局将严格按照中央、省市和县委的要求,持续抓好以下几个方面的工作:
一是继续深化学习教育。以学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》为主线,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,引导广大干部职工坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是持续推进作风建设。围绕解决“四风”问题,坚持不懈地抓好作风建设,建立健全长效机制,确保作风建设取得实实在在的成效。
三是不断优化服务环境。坚持以人民为中心的发展思想,深入推进医疗卫生体制改革,优化医疗服务流程,提升服务质量,努力让人民群众享有更加优质、便捷的医疗卫生服务。
四是切实加强队伍建设。通过开展各类培训、交流等活动,不断提升干部职工的专业能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
总之,在今后的工作中,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动我局各项工作再上新台阶,为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。