我们今天在座的各位同学都是全市的精英，是我们咸宁的希望，能和全市年轻干部成长工程培训班的各位同学共同学习对我个人来说是一种荣幸。我今天讲课的题目是“咸宁实施质量兴市战略的理论与实践”。质量兴市战略是宏观质量学的一个分支部分，在中国推进是近20年的事情，主要是近10年的事情。与其叫学说，实际上更多的是社会实践。纵观近现代世界各国的经济，大都经历了从数量经济向质量经济发展的过程。我国目前也告别了“短缺经济”，绝大多数产品实现了由卖方市场向买方市场的转变。消费者消费倾向也从满足量的需求向质的需求延伸。不论是国家间竞争还是地区间竞争，其焦点都是质量、品牌与技术、成本的竞争。质量已成为构成国力和地区实力的重要因素。1994年世界著名质量管理专家朱兰博士曾预言：“21世纪将是质量世纪。”今天，一个国家、一个地区的经济实力，无一不与质量密切相关。质量兴市是兴国之道、强国之策。
第一节 质量兴市战略的概况
一、定义
（一）质量的定义
质量是指“反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和”（GB/T6583 -1994）。这里需要说明，质量定义中明确需要、隐含需要和特性的含义是：“明确需要”是指：在标准、规范、图样、技术要求和其他文件中已经作出规定的需要。“隐含需要”是指：顾客和社会对实体的期望，那些人们公认的、不言而喻的不必明确的需要。“特性”是指：实体所特有的性质，它反映了实体满足需要的能力。
2. 质量对不同的实体有不同的特性要求
对于“硬件和流程性材料类产品”有6个方面的特性：性能、可信性、安全性、适应性、经济性和时间性。对于“服务类产品”有6个方面的特性：功能性、及时性、可靠性、舒适性、经济性和文明性。这些特性不仅反映了产品的基本功能，还涵盖了消费者在使用过程中可能关注的所有方面。例如，一辆汽车的性能不仅包括其动力性能，还包括燃油经济性、安全性能、驾驶舒适性等。同样，一项服务的可靠性不仅指服务的准时性，还包括服务质量的一致性和客户满意度。
二、质量兴市战略的内涵
质量兴市战略的核心在于通过提升产品质量、服务质量和环境质量，增强城市综合竞争力，实现可持续发展。这一战略的实施不仅需要政府的引导和支持，还需要企业的积极参与和社会各界的共同努力。具体而言，质量兴市战略包括以下几个方面：
提升产品质量：通过加强技术创新和管理创新，提高产品的技术水平和市场竞争力。这不仅包括制造业产品，也包括农业、服务业等各个领域的商品和服务。例如，咸宁市可以鼓励企业引进先进的生产设备和技术，提升产品的质量和附加值，从而在国内外市场上获得更大的份额。
2. 优化服务质量：通过建立健全的服务体系，提高服务的质量和效率。这包括政府提供的公共服务、企业的商业服务以及社会团体提供的各种服务。例如，咸宁市可以推动政府部门简化审批流程，提高办事效率；鼓励企业建立完善的售后服务体系，提高客户满意度。
3. 改善环境质量：通过加强环境保护和生态建设，提升城市的宜居水平。这不仅关系到居民的生活质量，也是吸引投资和人才的重要因素。例如，咸宁市可以加大对污染企业的监管力度，推广绿色生产和生活方式，建设美丽宜居的城市环境。
4. 增强创新能力：通过加大科研投入和人才培养，提升城市的创新能力和核心竞争力。这包括支持高校和科研院所开展基础研究，鼓励企业进行应用研究和技术开发。例如，咸宁市可以设立专项基金，支持高新技术企业和创新团队的发展，营造良好的创新创业氛围。
三、质量兴市战略的背景
质量兴市战略的提出，有着深刻的历史和现实背景。首先，随着全球经济一体化的加速，市场竞争日益激烈，质量成为企业生存和发展的关键因素。其次，我国经济进入新常态，经济增长速度放缓，结构调整压力增大，质量提升成为推动经济转型升级的重要途径。再次，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对产品质量和服务质量的要求越来越高，这为质量兴市战略的实施提供了强大的民意基础。
具体到咸宁市，近年来经济快速发展，产业结构不断优化，但仍然存在一些问题和挑战。例如，部分企业技术创新能力不足，产品质量参差不齐；公共服务水平有待提高，群众满意度不高；生态环境保护压力较大，可持续发展面临挑战。因此，实施质量兴市战略，不仅是咸宁市应对当前挑战的迫切需要，也是实现长远发展目标的战略选择。
第二节 质量兴市战略的实践
一、咸宁市质量兴市战略的实施情况
咸宁市自20xx年以来，积极响应国家和省里的号召，大力推进质量兴市战略，取得了显著成效。主要表现在以下几个方面：
政策支持：市政府出台了一系列政策措施，支持企业提升产品质量和服务水平。例如，制定了《咸宁市质量兴市行动计划》，明确了质量兴市的目标任务和具体措施；设立了质量奖励基金，对在质量提升方面表现突出的企业和个人给予奖励。
2. 技术创新：鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，提升自主创新能力。例如，咸宁市高新技术产业园区吸引了多家国内外知名企业在园区落户，形成了以电子信息、生物医药、新能源等为主导的产业集群。这些企业在技术创新方面取得了重要突破，为咸宁市的经济发展注入了新的动力。
3. 品牌建设：注重品牌的培育和推广，提升咸宁市的知名度和影响力。例如，咸宁市通过举办各类展会和论坛，宣传推介本地优质产品和企业；支持企业申报驰名商标和地理标志产品，提升品牌价值。目前，咸宁市已有多个品牌在全国乃至国际市场上享有较高声誉。
4. 环境治理：加强环境保护和生态建设，改善城市环境质量。例如，咸宁市实施了“蓝天碧水净土”工程，加大对大气、水体和土壤污染的治理力度；推进绿色建筑和低碳交通，倡导绿色生活方式。通过这些措施，咸宁市的生态环境得到了明显改善，城市宜居水平显著提升。
二、典型案例分析
为了更好地理解质量兴市战略的实施效果，我们可以看几个具体的案例。
某电子科技公司：该公司是一家主要从事电子产品研发和生产的高新技术企业。近年来，公司通过引进先进的生产设备和技术，不断提升产品的质量和性能。同时，公司还建立了严格的质量管理体系，确保每一道生产工序都符合国家标准。通过这些努力，公司的产品在市场上获得了广泛认可，销售额逐年增长，成为咸宁市的明星企业。
2. 某旅游景点：该景点是咸宁市的一张名片，每年吸引大量游客前来参观。为了提升服务质量，景区管理部门推出了一系列举措，如增设游客服务中心、完善标识系统、提高工作人员的服务水平等。这些措施大大提升了游客的满意度，景区的客流量和收入也随之增加。
3. 某环保项目：该项目旨在改善城市水体环境，提升居民生活质量。项目实施过程中，相关部门采用了先进的污水处理技术和生态修复方法，有效解决了水体污染问题。项目完成后，周边居民的生活环境得到了明显改善，社区的和谐度和幸福感显著提升。
三、存在的问题与挑战
尽管咸宁市在实施质量兴市战略方面取得了一定的成绩，但仍面临一些问题和挑战。主要包括：
企业创新能力不足：部分企业缺乏长远发展规划，研发投入不足，技术创新能力较弱。这在一定程度上制约了产品质量的提升和市场竞争力的增强。
2. 公共服务水平有待提高：虽然政府在公共服务领域做了大量工作，但仍有部分群众反映办事难、效率低等问题。这不仅影响了群众的满意度，也在一定程度上影响了城市的形象和吸引力。
3. 环境保护压力较大：随着经济的快速发展，环境污染问题日益凸显。如何在发展经济的同时保护好生态环境，是咸宁市面临的重大课题。
4. 人才短缺：高质量发展离不开高素质的人才支撑。目前，咸宁市在高层次人才引进和培养方面仍存在一定差距，这对城市的长远发展构成了挑战。
第三节 质量兴市战略的未来展望
面对新的形势和任务，咸宁市将继续深入推进质量兴市战略，努力实现更高水平的质量发展。具体措施包括：
加强顶层设计：进一步完善质量兴市战略的顶层设计，明确目标、任务和路径。建立健全质量工作协调机制，形成政府主导、企业主体、社会参与的工作格局。
2. 提升创新能力：加大对科研机构和企业的支持力度，鼓励开展基础研究和应用研究。支持企业建立研发中心和技术中心，提升自主创新能力。同时，加强与高校和科研院所的合作，促进产学研深度融合。
3. 优化营商环境：深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业运营成本。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。提升政府服务水平，增强企业的获得感和满意度。
4. 强化品牌建设：继续支持企业申报驰名商标和地理标志产品，提升品牌价值。利用各类媒体和平台，宣传推介咸宁市的优质产品和企业，扩大品牌影响力。鼓励企业“走出去”，开拓国际市场。
5. 加强环境保护：持续推进“蓝天碧水净土”工程，加大对环境污染的治理力度。推广绿色生产和生活方式，建设美丽宜居的城市环境。加强生态环境监测和评估，确保各项环保措施落到实处。
6. 培养高素质人才：加大人才引进和培养力度，吸引更多的高层次人才来咸宁市工作和创业。支持高校和职业院校开设相关专业，培养更多适应市场需求的技术技能人才。加强人才培训和继续教育，提升现有人才的综合素质和业务能力。
总之，质量兴市战略是咸宁市实现高质量发展的重要抓手。通过不断优化政策环境、提升企业创新能力、加强品牌建设和环境保护，咸宁市必将在未来的竞争中脱颖而出，成为全国乃至全球的高质量发展典范。希望在座的各位同学能够积极投身到这一伟大事业中来，为咸宁市的繁荣发展贡献自己的智慧和力量。
