同志们:
今天我们召开全县优化营商环境工作推进会,主要任务是贯彻落实全省优化营商环境工作推进会精神,凝聚合力、强力攻坚,动员大家以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风,对我县优化营商环境指标评价工作进行再部署、再强化、再推进,以优化营商环境的新成效推动XX县经济社会发展高质量。刚才,宏晓同志对201x年全县营商环境指标评价结果进行了通报,情况很不理想,我们有6项劣势指标,全县上下务必要引起高度重视,认真总结、深刻反思、坚决整改。下面,我讲几点意见:
一、提升站位,正视问题,深刻认识优化营商环境的极端重要性
国无商不兴。好的营商环境是吸引投资兴业的重要条件,是支撑城市发展的重要因素,营商环境的好坏正在成为地区核心竞争力和软实力的一种反映。对此,各部门务必提高认识,高度重视。从政治高度来看,营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、提高竞争力。习近平总书记多次强调,良好的营商环境是经济发展的重要基础,是衡量一个地方发展水平的重要标志。在多个场合,习近平总书记就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求,国家、省、市也对做好这项工作提出具体要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,同样需要继续改善营商环境,不断增强中国经济的吸引力、创造力、竞争力,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
从地方发展来看,营商环境是一个地方重要软实力和核心竞争力,也是衡量各地高质量发展水平的重要指标。地区之间发展差距,表面上是经济数据的差距,实则是营商环境的差距,根本是干部思想观念、工作作风的差距,营商环境评价就是对一个地区营商环境最直接、最现实的检验。省委书记在去年到XX调研时强调,营商环境是企业生存发展的土壤,是招商引资的金字招牌,是区域竞争的关键变量。我们必须充分认识到,优化营商环境不仅是经济问题,更是政治问题;不仅是发展问题,更是民生问题。因此,我们要站在全局和战略的高度,深刻领会党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,切实增强责任感和紧迫感,把优化营商环境作为当前的一项重大政治任务来抓。
二、直面问题,精准施策,全面加强营商环境建设
近年来,我县在优化营商环境方面取得了一定成绩,但与先进地区相比,还存在较大差距。特别是在政务服务、市场环境、法治保障等方面,还存在不少短板和弱项。比如,部分审批事项流程繁琐,办理时间较长;一些政策落实不到位,企业获得感不强;个别部门服务意识淡薄,办事效率低下等。这些问题不仅影响了企业的正常生产经营,也损害了政府形象,制约了经济社会发展。因此,我们必须坚持问题导向,找准症结所在,采取针对性措施,逐一加以解决。
首先,要深化“放管服”改革,提高政务服务效能。要进一步简政放权,减少不必要的审批事项,简化办事流程,压缩办理时限,实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。要加快推进“互联网+政务服务”,充分利用现代信息技术手段,推动线上线下融合,为企业提供便捷高效的服务。同时,要加强事中事后监管,确保放得下、接得住、管得好,防止出现监管真空。
其次,要优化市场环境,激发市场主体活力。要全面落实减税降费政策,减轻企业负担,让企业轻装上阵。要加大对中小微企业的支持力度,通过财政补贴、融资担保等方式,帮助其解决资金难题。要规范市场秩序,严厉打击各种违法违规行为,维护公平竞争的市场环境。此外,还要积极搭建平台,促进企业间交流合作,形成产业链上下游协同发展的良好局面。
再次,要加强法治保障,营造公正透明的法治环境。要完善相关法律法规,为企业发展提供坚实的法律支撑。要依法平等保护各类市场主体合法权益,坚决纠正和查处侵害企业利益的行为。要建立健全多元化纠纷解决机制,为企业提供高效便捷的法律服务。同时,还要加大法治宣传力度,增强全社会的法治意识,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保优化营商环境各项任务落地见效
优化营商环境是一项系统工程,涉及面广、任务重、难度大,需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实履行主体责任,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立完善工作机制,定期研究部署优化营商环境工作,及时解决存在的问题和困难。要加强协调配合,形成工作合力,确保各项政策措施落到实处。
同时,要强化督查考核,严格奖惩问责。要将优化营商环境纳入年度目标责任制考核,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的,要严肃追责问责。要广泛听取企业和群众的意见建议,及时调整优化政策措施,不断提升企业和群众的满意度和获得感。此外,还要注重总结经验,提炼做法,推广典型,发挥示范引领作用,推动全县营商环境持续优化。
四、转变作风,提升能力,打造一支高素质的干部队伍
优化营商环境,关键在人,关键在干部。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,大力弘扬求真务实、敢于担当的精神,着力提升干部队伍的能力素质。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部树牢宗旨意识,增强服务意识,改进工作作风,真正做到为企业着想、为群众解忧。要加强业务培训,提升专业能力,使每一名干部都成为优化营商环境的行家里手。要健全激励机制,激发干部干事创业的热情,鼓励和支持他们在优化营商环境工作中大胆创新、勇挑重担。同时,要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严明纪律规矩,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。
总之,优化营商环境是推动高质量发展的必然选择,是实现“十四五”规划目标的重要保障。全县上下要以此次会议为契机,统一思想、明确目标、细化措施,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进各项工作,努力开创我县优化营商环境新局面,为实现XX县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!