一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和在全国教育大会上的重要讲话为指导，认真贯彻落实各级有关部门安全工作要求，以“平安校园”创建为载体，以日常安全管理为重点，以隐患排查整治为关键，严格落实校园安全工作责任制，完善工作机制，强化安全教育，狠抓督查整改，全面提升学校安全工作规范化、制度化、精细化水平，不断完善部门联动、分级响应应急体系，确保全县教育系统安全稳定，为学生健康成长成才营造最阳光、最安全的校园环境。
二、工作目标
强化学校安全工作主体责任，安全责任体系进一步完善；加强校园安全基础能力建设，人防、物防建设全部达标，智能化技防建设水平整体提升；创新校园安全治理手段，全面实施网格化、清单化管理；加强学校安全教育，全县学校安全教育平台安全教育班级授课率和学生自主教育活动完成率分别达到100%和95%以上；加强等级平安校园建设，全县学校幼儿园全部纳入平安校园建设范围，等级平安校园创建率达到100%。坚决杜绝发生学校安全责任事故；最大限度防止发生涉及学生的安全事故；各类涉校安全责任事故起数和学生非正常死亡人数保持在较低水平。
三、工作措施
（一）加强组织领导，明确岗位责任，完善网格化管理体系
全面落实学校安全工作责任。严格落实学校安全生产主体责任，严格落实校领导、全体教职工“党政同责、一岗双责、失职追责”制度。要强化红线意识，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，党政“一把手”要强化第一责任人责任，做到工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调，示范带动班子成员共同挑好责任、抓好落实。各学校要按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求，逐级分类分岗位签订安全目标管理责任书，分解落实学校安全综治管理工作，确保每一项工作都有专人负责，每一个环节都有人监督，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。
2. 建立健全安全工作组织机构。各学校要成立由校长任组长的安全工作领导小组，明确分工，细化职责，定期召开安全工作会议，研究解决安全工作中的重大问题。建立和完善学校安全工作应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。同时，要加强与当地公安、消防、卫生等部门的联系与合作，建立健全联防联控机制，形成合力，共同维护校园安全。
3. 完善网格化管理机制。推行校园安全网格化管理模式，将校园划分为若干个网格，每个网格指定一名责任人，负责该网格内的安全巡查、隐患排查、信息上报等工作。通过网格化管理，实现校园安全管理全覆盖、无死角，及时发现和消除安全隐患，有效预防各类安全事故的发生。
（二）强化校园安全基础能力建设，提升安全防范水平
加强人防建设。各学校要建立健全安全保卫队伍，配齐配强专职保安人员，定期组织安全保卫人员进行业务培训和技能考核，提高其应对突发事件的能力。同时，要加强对师生的安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。
2. 强化物防建设。各学校要加大投入，完善校园安全设施设备，确保校园围墙、大门、监控系统等基础设施完好无损。特别是要加强校园重点部位的安全防护，如教学楼、宿舍楼、实验室、食堂等，安装防盗门、防火门、烟雾报警器等设施，确保一旦发生紧急情况能够及时处置。
3. 推进技防建设。利用现代信息技术，提升校园安全管理水平。各学校要积极推进校园智能安防系统的建设，安装高清视频监控系统，实现校园监控全覆盖。同时，要充分利用大数据、云计算等技术，对校园安全数据进行分析研判，及时发现潜在风险点，采取有效措施加以防范。
（三）创新校园安全治理手段，提升安全管理水平
实施网格化、清单化管理。按照“属地管理、分级负责”的原则，建立校园安全网格化管理体系，将校园划分为若干个网格，每个网格指定一名责任人，负责该网格内的安全巡查、隐患排查、信息上报等工作。同时，要制定校园安全工作清单，明确各项工作的具体要求和时间节点，确保各项工作有序推进。
2. 推行安全风险评估机制。定期开展校园安全风险评估，对校园内外部环境、设施设备、教育教学活动等方面进行全面检查，识别存在的安全隐患和风险点，制定针对性的整改措施，及时消除安全隐患，确保校园安全。
3. 加强安全信息报送和反馈机制。建立健全校园安全信息报送和反馈机制，确保一旦发生安全事故能够及时报告、迅速处置。同时，要加强对安全信息的分析研判，总结经验教训，不断改进和完善安全管理工作。
（四）加强学校安全教育，提高师生安全意识
开展形式多样的安全教育活动。各学校要将安全教育纳入教育教学计划，开设安全教育课程，定期组织师生参加消防安全、交通安全、防溺水、防欺凌等专题讲座和应急演练，提高师生的安全意识和自救互救能力。
2. 利用多种渠道加强安全宣传教育。通过校园广播、宣传栏、黑板报等多种渠道，广泛宣传安全知识和法律法规，营造浓厚的安全文化氛围。同时，要积极利用网络平台，开展线上安全教育，扩大安全教育的覆盖面和影响力。
3. 强化家校合作，共同做好学生安全教育。各学校要加强与家长的沟通联系，通过家长会、家访等形式，向家长宣传安全知识，引导家长树立正确的安全观念，共同关注和支持学校的安全管理工作。
（五）加强等级平安校园建设，提升校园安全整体水平
全面推进平安校园创建工作。各学校要严格按照《平安校园创建标准》，对照标准查找差距，补齐短板，不断提升校园安全管理水平。同时，要积极开展平安校园创建活动，通过评选表彰等方式，激发广大师生参与平安校园创建的积极性和创造性。
2. 完善平安校园评价体系。建立科学合理的平安校园评价指标体系，定期对学校平安校园创建工作进行评估，及时发现问题，提出改进意见，推动平安校园创建工作持续深入发展。
3. 加强平安校园创建成果的应用。将平安校园创建成果转化为提升校园安全管理水平的具体措施，如完善校园安全管理制度、优化校园安全设施布局、加强校园安全队伍建设等，切实提高校园安全的整体水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导，确保责任落实到位
成立专项工作小组。县教育局要成立由主要领导任组长的校园安全工作专项小组，统筹协调全县校园安全工作，定期研究解决校园安全工作中的重大问题。
2. 明确职责分工。各学校要明确校园安全工作的具体职责分工，确保每项工作都有专人负责，每个环节都有人监督，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
3. 强化督导考核。县教育局要加强对各学校校园安全工作的督导检查，将校园安全工作纳入学校年度考核内容，实行“一票否决”制，对因工作不力导致发生安全事故的学校和个人，严肃追究责任。
（二）加大投入力度，提供有力支持
加大财政投入。县财政要加大对校园安全工作的支持力度，将校园安全经费纳入财政预算，确保校园安全设施建设、安全教育活动等所需资金足额到位。
2. 拓宽资金来源。鼓励社会各界积极参与校园安全工作，通过社会捐赠、企业赞助等方式筹集资金，为校园安全工作提供更多的支持和帮助。
3. 提高资金使用效益。各学校要严格遵守财务管理制度，合理安排使用校园安全经费，确保每一分钱都花在刀刃上，真正发挥出资金的最大效益。
（三）加强队伍建设，提升工作能力
加强安全管理人员培训。定期组织校园安全管理人员参加业务培训，提高其业务能力和管理水平。同时，要注重培养一批具有较高专业素养的安全管理人才，为校园安全工作提供智力支持。
2. 强化安全教育师资队伍建设。各学校要选拔一批责任心强、业务素质高的教师担任安全教育课教师，定期组织他们参加专业培训，不断提高其教育教学能力。
3. 发挥学生志愿者作用。鼓励和支持学生参与校园安全管理工作，如成立学生安全巡逻队、开展安全知识竞赛等，充分发挥学生在校园安全管理工作中的积极作用。
总之，全县教育系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了党的教育方针政策，深刻认识校园安全工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，扎实做好校园安全各项工作，努力为广大学生营造一个安全、和谐、健康的学习成长环境。
