为进一步深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,根据XX党委《关于加强基层党组织建设有关问题的通知》精神,推进全面从严治党要求向基层延伸,确保把公司基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,现就加强基层党组织建设有关问题提出如下意见。
一、提高政治站位,加强政治建设
始终牢记作为国企的政治属性、政治要求,以政治建设为统领,把坚持党的领导作为根本政治原则,自觉提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)坚决做到“两个维护”。认真开展忠诚教育,各支部每年开展忠诚教育不少于2天,从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头严守政治纪律和政治规矩,认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,坚决做到“五个必须”,严防“七个有之”,决不允许搞任何个人主义、自由主义,坚决做到维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(二)严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,认真落实各项组织生活制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。根据公司党委部署每年至少召开1次组织生活会并结合开展一次党员评议,可以支部党员大会、支委会或者党小组会形式召开,以整风精神开展批评和自我批评,达到红脸、出汗、排毒的效果,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
(三)努力提高政治能力。把学习和遵守党章作为基础性工作来抓,经常性地进行通篇细学、重点常学,潜移默化提升党员的政治素养和政治能力。持续提高支部班子把握方向、把握大势、把握全局的能力,以及辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。通过定期培训、专题讲座、实地考察等多种形式,加强对党员领导干部的政治能力培训,确保他们在复杂多变的环境中能够始终保持清醒头脑,坚定正确的政治方向。
二、强化理论武装,筑牢思想根基
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为加强基层党组织建设的根本遵循。通过多种形式的学习活动,推动广大党员深刻领会这一思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。各级党组织要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入党员教育培训计划,采取集中学习与个人自学相结合的方式,确保学习覆盖到每一位党员。同时,要注重将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力,引导广大党员在实际工作中践行新发展理念,为公司的高质量发展贡献力量。
(四)深化主题教育活动。按照中央统一部署,结合公司实际,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等系列活动,教育引导广大党员铭记党的奋斗历程,传承红色基因,弘扬革命精神,永葆共产党人的政治本色。通过参观革命遗址、聆听红色故事、观看党史纪录片等形式,增强党员的历史使命感和社会责任感,激发干事创业的热情。同时,要注重总结经验、固化成果,建立健全长效机制,确保主题教育活动取得实效。
(五)创新学习方式方法。充分利用互联网、新媒体等现代信息技术手段,拓宽学习渠道,丰富学习载体,提高学习效果。建立网上学习平台,定期推送学习资料,组织在线讨论交流,实现学习资源共享。开展“微党课”“微视频”等活动,让学习更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。鼓励和支持党员利用业余时间自主学习,形成人人参与、人人受益的良好氛围。通过多样化、个性化的学习方式,激发党员的学习兴趣,提高学习的积极性和主动性。
三、夯实组织基础,增强组织功能
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照新时代党的建设总要求,不断加强基层党组织建设,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题,全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。
(六)优化组织设置。根据公司改革发展和生产经营的实际需要,及时调整和优化基层党组织设置,做到应建尽建、应改尽改,确保党组织全覆盖。对于新成立的部门、项目组,要及时组建党支部或党小组;对于人员变动较大、业务调整频繁的单位,要及时调整党组织隶属关系,确保党组织结构合理、运转高效。同时,要积极探索在非公企业、社会组织等领域建立党组织的有效途径,不断扩大党的组织和工作覆盖面。
(七)严格党员管理。坚持标准、严格程序,做好发展党员工作,确保新党员的质量。加强对党员的日常管理和监督,建立健全党员信息库,实行动态管理,及时掌握党员的思想状况和行为表现。严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,规范党内组织生活,增强党员意识。对不合格党员,要按照党章和有关规定进行处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。
(八)发挥党员作用。充分发挥党员先锋模范作用,广泛开展“党员示范岗”“党员责任区”“党员突击队”等活动,引导党员在急难险重任务中勇挑重担、冲锋在前。建立健全党员联系和服务群众的工作机制,组织党员深入基层、深入一线,倾听群众呼声,解决实际问题,密切党群关系。通过设立“党员服务热线”“党员志愿服务队”等形式,搭建党员服务群众的平台,增强党员的责任感和使命感。
四、强化队伍建设,提升履职能力
基层党组织能否有效发挥作用,关键在于有一支高素质的干部队伍。要加强基层党组织领导班子建设,选优配强党组织书记,注重培养选拔优秀年轻干部,不断提高基层党组织的领导水平和工作能力。
(九)选优配强党组织书记。按照“双强型”标准,选配既懂业务又善党建的优秀人才担任党组织书记。加大对党组织书记的教育培训力度,每年至少组织1次集中轮训,提升其政治理论水平和业务能力。建立健全党组织书记述职评议考核制度,强化结果运用,对工作业绩突出的予以表彰奖励,对不胜任的及时调整,确保党组织书记队伍充满活力。
(十)注重年轻干部培养。实施年轻干部成长工程,建立年轻干部培养选拔长效机制,注重从基层一线和艰苦岗位发现、培养、选拔优秀年轻干部。加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,帮助他们快速成长成才。建立年轻干部跟班学习、挂职锻炼制度,选派优秀年轻干部到重要岗位、关键环节接受锻炼,提高解决复杂问题的能力。通过搭建平台、提供机会,为年轻干部脱颖而出创造条件。
(十一)加强党员教育培训。制定年度党员教育培训计划,明确培训目标、内容、方式和要求,确保党员教育培训工作有序开展。重点抓好政治理论、党性修养、业务技能等方面的教育培训,不断提高党员的思想政治素质和业务工作能力。充分利用党校、干部学院等教育培训资源,采取集中培训、专题研讨、现场教学等多种形式,增强教育培训的针对性和实效性。建立党员教育培训档案,记录党员参加教育培训的情况,作为评先评优的重要依据。
五、严格纪律作风,树立良好形象
作风建设永远在路上。要以钉钉子精神持续推进作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好环境。
(十二)深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现。通过明察暗访、专项检查等方式,加强对作风建设的监督检查,对发现的问题及时督促整改。建立健全作风建设长效机制,把作风建设融入日常、抓在经常,形成常态。大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风,鼓励党员干部深入基层、深入实际,察实情、出实招、办实事,以实际行动赢得职工群众的信任和支持。
(十三)严格执纪问责。坚持把纪律挺在前面,严格执行党的各项纪律,特别是政治纪律和政治规矩,确保纪律刚性约束。加大监督执纪力度,对违反党纪国法的行为零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。完善信访举报机制,畅通举报渠道,保护举报人的合法权益。建立健全责任追究机制,对失职失责的党组织和党员领导干部严肃问责,倒逼责任落实。通过严格的执纪问责,形成有力震慑,促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(十四)加强廉洁自律。教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,确保责任落实到位。加强对权力运行的制约和监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。开展廉洁文化宣传教育,营造崇廉尚洁的良好氛围。通过签订廉洁承诺书、参观廉政教育基地、观看警示教育片等形式,增强党员干部的廉洁自律意识,自觉做到清正廉洁、勤勉尽责。
总之,加强基层党组织建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是推动公司高质量发展的坚强保证。各级党组织要切实担负起主体责任,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动基层党组织建设取得新成效,为实现公司“十四五”发展目标提供坚强的组织保障。