根据统一安排部署，XX街道纪工委于202x年X月X日至X月X日，采用结构式访谈、查阅资料等方式，对街道基层减负工作开展了调研，共访谈街道班子成员、科室长和一般干部及社区书记、“两委”成员和工作人员XX人。总体而言，基层减负工作取得了一定成效，具体表现为问责泛化现象明显减少了、社区收文得到了有效控制、盖章证明泛化的情况也显著减少。但也发现当前基层减负工作还存在一些突出问题，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
XX街道办成立于202x年X月，位于XX路XX号，下辖XX个社区，现有工作人员XX名。目前街道、社区需要定期或不定期填写的台账报表XX项，手机人均微信群组约XX个。202x年1—4月，共接收上级文件XX份，其中工作提示X份，占比XX%。街道班子成员参加上级组织的各类会议XX场，承接调查问卷填写任务X次（涉及社区食堂、消费情况、停车收费、就餐、群众教育问卷等），完成各类转发任务XX条，迎接上级督导检查调研XX场次，其中XX社区X场，XX社区X场，占比XX%。
二、存在问题
（一）文山会海依然严重。通过查阅内部域及腾讯通发现，街道收文依然较多。腾讯通中最有影响力的文书工作群，202x年全年群内流转信息XX条，主要发布的任务有会议通知、征求意见、填写表格等内容，有的内容要求反复报送，比如，财政局4月初统计外埠企业进驻园区情况；个别事项在腾讯通群征求意见不合适，比如，城市管理局上午在群里发布停车场收费征集意见，下午抖音中群众就有意见。前期区委曾专门要求街道主要领导参会必须报请区委书记批准，一段时间出现过随意扩大范围、提高规格的情况，大会小会均要求主要领导参加，主要领导一天最多参加过X场会议（其中区级会议X场），分管领导参会反而较少，出现“倒挂”现象。调研中还发现，部分会议内容重复，缺乏实质性指导意义，导致基层干部疲于应付，无法将更多精力投入到实际工作中去。
（二）形式主义问题仍然突出。虽然街道基层减负工作取得了一定成效，但在实际操作中，形式主义问题仍较为普遍。如，某些上级部门在下发文件时，要求基层单位立即反馈意见或提交相关材料，但这些文件往往内容空洞，缺乏实际操作性，导致基层干部不得不花费大量时间进行无意义的回复。此外，一些上级部门在检查工作中，过于注重形式上的“痕迹管理”，忽视了实际效果，使得基层干部不得不花费大量时间和精力准备迎检材料，而无法真正解决群众的实际问题。
（三）基层干部负担过重。调研过程中发现，街道和社区的基层干部普遍反映工作压力大、负担重。一方面，由于上级部门的文件、会议、检查等任务频繁，基层干部需要投入大量时间和精力应对；另一方面，社区治理和服务群众的任务繁重，基层干部需要不断协调各方资源，解决群众的实际困难。特别是近年来，随着社会治理现代化的推进，社区承担的社会服务功能越来越多，基层干部的工作量也随之增加。部分基层干部表示，长时间高强度的工作已经严重影响了他们的身心健康，甚至出现了职业倦怠的现象。
（四）信息化建设滞后。尽管近年来各级政府都在积极推进信息化建设，但在基层单位，信息化建设的滞后问题仍然比较突出。例如，一些街道和社区的信息系统不完善，数据共享和互联互通程度不高，导致基层干部在处理日常事务时，需要在多个系统之间切换，工作效率低下。同时，一些信息化平台的操作复杂，基层干部需要花费大量时间学习和适应，影响了工作的正常开展。此外，信息化建设的资金投入不足，更新换代速度慢，也制约了基层单位信息化水平的提升。
（五）激励机制不健全。调研中发现，基层减负工作虽然取得了一定成效，但在激励机制方面仍存在不足。一方面，基层干部的工作强度大、压力大，但相应的待遇和福利却未能得到及时改善，导致部分基层干部的工作积极性不高。另一方面，基层减负工作的评价体系不够科学合理，未能充分体现基层干部的实际贡献，影响了他们的工作热情。此外，基层干部的职业发展通道狭窄，晋升机会有限，使得一些有能力、有干劲的年轻干部感到前途渺茫，影响了基层干部队伍的稳定性和战斗力。
三、建议与措施
针对上述存在的问题，为进一步深化基层减负工作，提出以下建议与措施：
（一）精简文件会议，提高工作效率。建议上级部门在下发文件和召开会议时，严格把关，确保文件和会议的质量和必要性。对于内容相似、可合并的文件和会议，应尽量合并，避免重复。同时，鼓励基层单位利用信息化手段，减少纸质文件的使用，提高工作效率。对于确需召开的会议，应提前通知，明确会议主题和议程，确保会议的实效性。
（二）优化考核机制，减轻基层负担。建议上级部门在制定考核指标时，充分考虑基层单位的实际工作情况，避免一刀切的做法。考核内容应更加注重实际效果，减少形式上的“痕迹管理”。同时，建立科学合理的激励机制，对表现优秀的基层干部给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性。对于基层减负工作的评价，应综合考虑基层干部的工作量、工作难度和工作成效，确保评价结果的公平公正。
（三）加强信息化建设，提升服务水平。建议加大对基层单位信息化建设的投入，完善信息系统，实现数据共享和互联互通。同时，简化信息化平台的操作流程，降低基层干部的学习成本，提高工作效率。此外，加强对基层干部的信息化培训，提升他们的信息技术应用能力，更好地服务于群众。
（四）关心基层干部，保障身心健康。建议上级部门加大对基层干部的关心和支持力度，改善他们的工作条件，提高他们的待遇和福利。对于长期超负荷工作的基层干部，应适当调整工作安排，给予必要的休息和调整时间，保障他们的身心健康。同时，拓宽基层干部的职业发展通道，为他们提供更多的晋升机会和发展空间，增强基层干部队伍的吸引力和凝聚力。
（五）加强学习培训，提升综合素质。建议基层单位定期组织学习培训活动，引导基层干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升他们的政治素养和业务能力。同时，加强对基层干部的业务培训，提高他们在社区治理、服务群众等方面的专业技能，更好地适应新时代基层工作的需求。
总之，基层减负工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级各部门共同努力，持续发力。通过进一步深化改革，优化工作机制，切实减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中，为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。
