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某县202x年农业农村工作意见

  202x年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。做好202x年“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要指示精神和中央农村工作会议、中央、省、市文件精神,扎实抓好省委、市委、县委决策部署落实,紧扣全面建成小康社会目标任务,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,加快建设现代农业体系,持续抓好农业稳产保供、特色产业发展和农民增收,不断深化农业农村改革,提高乡村治理水平,提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

  一、聚焦“两不愁三保障”薄弱环节,坚决打赢脱贫攻坚战

  (一)高质量巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,逐项整改清零,逐户对账销号。深化产业扶贫,完善带贫益贫机制,做到重视程度不减、投入力度不减、帮扶力量工作力度不减。深入开展消费扶贫,实施“以购助扶”,完善扶贫产品销售体系、农村电商服务体系,组织扶贫产品参加县外市场拓展推介活动。强化就业扶贫,鼓励县内企业、新型农业经营主体优先吸纳贫困劳动力,大力开发农村公益性岗位。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。

  (二)抓好脱贫成效总结推广。加大脱贫攻坚成效宣传报道力度,在县内媒体重要版面、重点时段开设脱贫攻坚专题、专栏、专页,组建专门采访报道队伍,定期推送脱贫攻坚报道。打造一批脱贫攻坚高质量实践成果、纪实成果、文艺成果,进一步讲好扶贫故事、推介扶贫典型、推广扶贫文化,树好脱贫攻坚对外良好形象。同时,积极对接国家和省级主流媒体,争取更多优质资源支持,通过多渠道、多层次、多形式的宣传,扩大脱贫攻坚的社会影响力,增强全社会对脱贫攻坚工作的认同和支持。

  (三)建立防止返贫长效机制。深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力。开展脱贫攻坚普查,持续开展贫困监测预警,建立健全防止返贫致贫动态管理和精准帮扶机制。加强扶贫项目资产管理和监督,确保扶贫资产持续发挥作用。探索建立解决相对贫困的长效机制,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型。加强扶贫干部队伍建设,保持驻村帮扶队伍总体稳定,确保脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。

  二、补齐全面小康“三农”领域突出短板

  (一)加强农村基础设施建设。继续推进农村饮水安全巩固提升工程,确保农村居民喝上干净水、放心水。加快农村电网改造升级,提升农村供电能力和质量。加大农村公路建设力度,完善农村交通网络,提高农村公路通达深度和服务水平。推进农村危房改造,确保农村困难家庭住房安全。加快农村信息通信基础设施建设,缩小城乡数字鸿沟。

  (二)提升农村公共服务水平。加强农村教育设施建设,改善农村学校办学条件,促进城乡教育资源均衡配置。深化农村医疗卫生体制改革,加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,提高基层医疗服务能力。完善农村社会保障体系,逐步提高农村低保标准,确保农村特困人员应保尽保。健全农村养老服务体系,发展农村互助养老服务,让农村老年人老有所养、老有所乐。

  (三)推进农村环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动计划,重点解决农村垃圾污水治理、厕所革命等问题。推广绿色生产生活方式,减少农业面源污染。加强农村生态环境保护,推进山水林田湖草系统治理,维护生物多样性。建立健全农村环境保护长效机制,形成政府主导、村民参与、社会支持的农村环境治理格局。

  三、大力发展现代农业,促进农民增收

  (一)优化农业产业结构。按照市场需求调整种植结构,发展高效特色农业,培育壮大优势特色产业。推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品供给。支持农业龙头企业、农民合作社等新型经营主体发展壮大,带动小农户融入现代农业产业链。加强农业科技支撑,推进农业科技创新,提高农业综合生产能力。

  (二)促进农村一二三产业融合发展。大力发展农产品加工业,延长产业链条,提高农产品附加值。支持休闲农业和乡村旅游发展,打造一批具有地方特色的休闲农业示范点和乡村旅游精品线路。推进电子商务进农村,拓宽农产品销售渠道,促进农民增收。鼓励社会资本下乡,参与农村产业发展,形成多元投入、多方共赢的发展格局。

  (三)深化农村土地制度改革。稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,激活农村土地资源要素。完善农村承包地“三权分置”制度,引导土地经营权有序流转,发展多种形式适度规模经营。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设,依法维护农民土地权益。

  四、加强党对“三农”工作的领导

  (一)强化责任落实。各级党委和政府要把“三农”工作摆在重中之重的位置,严格落实五级书记抓乡村振兴的工作机制。建立健全“三农”工作考核评价体系,把“三农”工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核范围。加强“三农”工作队伍建设,选派优秀干部到农村一线锻炼,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

  (二)加大政策支持力度。完善财政支农政策,加大对“三农”的投入力度。创新金融支农方式,引导金融机构增加对“三农”的信贷投放。深化农业保险制度改革,扩大农业保险覆盖面。加强农村法治建设,营造良好的农村法治环境。

  (三)动员社会力量参与。广泛动员社会各界积极参与“三农”工作,形成全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,组织开展各种形式的助农活动。支持各类社会组织、志愿者服务团队参与农村公益事业,共同推进乡村振兴战略实施。

  202x年是全面建成小康社会的关键之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、攻坚克难,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!



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