在全省政府采购规范化建设推进会上的发言材料
尊敬的各位领导,同志们:
政府采购既是宏观调控的重要工具,又能在微观经济层面起到产业引领作用,是推动建设全国统一大市场、助力经济社会高质量发展的重要力量。近年来,X市财政局积极贯彻党中央、国务院关于深化政府采购制度改革决策的部署,紧紧锚定高质量发展这个首要任务,不断挖掘政府采购政策“工具箱”功能,充分发挥引领市场“风向标”作用,加快推动政府采购监管服务的质量变革和效率变革,为促进X现代化产业体系建设、持续优化营商环境、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。
数字赋能,打造智慧政采新引擎。积极运用新质生产力发展成果,把握信息化、大数据、人工智能的新经济发展机遇,赋能政府采购提档升级。一是把握信息化机遇,政府采购顺利实现全市“一张网”、“一盘棋”。高标准打造覆盖市、县(区)、乡(镇)三级,集网上监管、交易和服务于一体的X政府采购智慧云平台,实现全市政府采购业务的全业务、全流程“一网通办”,惠及采购人7.4万家、供应商24.5万家、代理机构4000家,专家3万余名。全市全流程电子交易项目达到9万个,成交金额4600亿元;电子卖场成交195万笔,成交金额1098亿元,规模位居全国前列。二是把握数字化机遇,深化政府采购大数据应用,构建数据分析模型,提升数据治理能力。通过大数据分析,精准识别政府采购中的风险点和薄弱环节,为政策制定和执行提供科学依据。同时,利用大数据技术优化采购流程,提高采购效率,降低采购成本,确保政府采购活动的公开、公平、公正。
三是把握智能化机遇,探索人工智能在政府采购中的应用。X市财政局与多家科研机构合作,开发了智能评审系统,实现了对供应商资质、业绩、信用等信息的自动审核,大大提高了评审工作的准确性和效率。此外,还引入了智能客服系统,为采购人和供应商提供24小时在线咨询服务,提升了用户满意度。四是强化网络安全保障,确保政府采购系统的安全稳定运行。建立了严格的数据安全管理制度,定期进行安全评估和漏洞检测,及时更新防护措施,确保政府采购信息的安全可靠。
制度创新,构建规范高效监管体系。为进一步提升政府采购管理水平,X市财政局以制度创新为核心,不断健全完善政府采购法律法规体系,构建起规范高效的监管机制。一是建立健全法规制度体系。结合国家法律法规和政策要求,制定了《X市政府采购管理办法》《X市政府采购评审专家管理办法》等一系列配套文件,明确了各方权利义务,规范了政府采购行为。二是完善监督制约机制。建立了政府采购全过程监督体系,从需求编制、采购计划、招标投标到合同履行、验收支付等各个环节,实行全程跟踪监督,确保政府采购活动依法依规进行。三是加强信用体系建设。将供应商信用评价结果纳入政府采购评审因素,对失信供应商采取限制措施,形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒机制。四是推行绩效管理。建立政府采购绩效评价指标体系,对采购项目的经济效益、社会效益和生态效益进行全面评估,推动政府采购从重程序向重效果转变。
服务优化,营造公平透明市场环境。良好的市场环境是政府采购健康发展的基础。X市财政局坚持以服务为本,不断优化政府采购服务,努力营造公平透明的市场环境。一是简化审批流程,提高服务效率。取消不必要的审批事项,简化采购流程,缩短采购周期,为采购人和供应商提供更加便捷的服务。二是加强政策宣传,提升服务水平。通过举办培训班、编印手册、开设专栏等多种形式,广泛宣传政府采购政策法规,帮助采购人和供应商了解掌握相关政策,提高政策执行力。三是建立沟通协调机制,增强服务意识。设立了政府采购服务热线,建立了采购人、供应商和监管部门之间的沟通渠道,及时解决采购过程中遇到的问题,提升服务质量。四是强化信息公开,提高透明度。严格按照《中华人民共和国政府采购法》的要求,及时公开政府采购信息,接受社会监督,确保政府采购活动公开透明。
未来展望,推动政府采购高质量发展。面对新时代的新挑战和新机遇,X市财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于深化政府采购制度改革的决策部署,紧紧围绕高质量发展这一主题,继续深化政府采购制度改革,推动政府采购工作再上新台阶。一是进一步优化政府采购政策体系。结合经济社会发展需要,不断完善政府采购政策,充分发挥政府采购的宏观调控作用,支持创新驱动发展战略,促进产业结构优化升级。二是深入推进政府采购数字化转型。继续加大信息化投入,拓展智慧政采平台功能,提升数据治理能力,探索更多智能化应用场景,推动政府采购向数字化、智能化方向发展。三是全面提升政府采购监管水平。加强法律法规建设,完善监督制约机制,强化信用体系建设,推行绩效管理,确保政府采购活动依法依规进行,维护公平竞争的市场秩序。四是持续优化政府采购服务。坚持以采购人和供应商为中心,不断改进服务方式,提高服务质量,努力营造更加公平透明、高效便捷的市场环境,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
各位领导,同志们,政府采购工作是一项复杂而重要的系统工程,需要我们共同努力,不断创新,持续改进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定信心,勇担使命,为推动政府采购事业高质量发展,助力经济社会全面进步作出新的更大贡献!谢谢大家。