为全面贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革委员会第五次会议上作出的“组建县级融媒体中心,有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论。要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革,调整优化媒体布局,推进融合发展,不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力、公信力。”指示精神,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规,中共XX市委办公室《关于推进县级融媒体改革工作的指导意见》(X办密传[201x]17号)、中共XX市委宣传部等印发《加强县级融媒体中心建设的推进方案》(X宣发[201x]05号)文件精神,为进一步深化XX县融媒体中心人事薪酬制度改革,调动融媒体中心工作人员积极性、创造性,提升工作效率和质量,更好地占领舆论宣传主阵地,参照国内融媒体改革先进市县经验,结合XX实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平总书记关于传统媒体和新兴媒体融合发展的系列讲话精神,以及中央、省、市关于加快融媒体改革意见为指导,以提高媒体宣传制作发布水平和增强活力为导向,以更好地服务XX政治经济社会发展为目标,推进融媒体中心人事薪酬制度改革,促进选人用人科学化、考核评价标准化、薪酬分配绩效化。
二、基本原则
(一)总原则
坚持统筹兼顾,综合平衡,科学设置机构,统筹事业单位用人机制和其他多种用人机制,既充分发挥事业体制凝聚人才的重要作用,又善于运用灵活用人机制激发新闻舆论工作队伍活力,所有工作人员实行同岗同责、同工同酬、按绩定薪的量化考核机制。
(二)人事管理原则
打破身份和资历限制,将所有事业编、合同聘用人员、劳务派遣人员等不同身份人员纳入同一人事管理体系,推行全员聘任制(县委管理的相当科级事业管理人员除外),做到人岗相适、能上能下、能进能出。建立以岗位职责为基础,以绩效贡献为核心,以动态管理为手段的人事管理制度,确保人事管理的公平性、公正性和透明度。
三、主要任务
(一)完善组织架构
按照精简高效的原则,优化XX县融媒体中心内部结构,合理设置部门和岗位,明确各岗位职责。设立采编部、技术部、运营部、行政部等部门,各部门之间既要分工明确,又要协同合作,形成合力。同时,根据融媒体发展趋势,增设新媒体运营、数据分析等新型岗位,以适应新媒体时代的需求。
(二)创新用人机制
实行全员聘任制
除县委管理的相当科级事业管理人员外,其他所有人员均实行聘任制,签订聘用合同,明确岗位职责、工作目标和考核标准。通过竞聘上岗、双向选择等方式,选拔优秀人才进入关键岗位,激发员工的积极性和创造力。
2. 建立人才引进机制
针对融媒体中心发展需要,建立多元化的人才引进机制,吸引和留住优秀人才。一是加大高层次人才引进力度,对于具有较高专业素养和丰富实践经验的人才,可采取特殊政策予以引进;二是拓宽招聘渠道,通过校园招聘、社会招聘等多种方式,广泛吸纳各类优秀人才;三是建立健全人才培训体系,定期组织业务培训和技术交流,不断提升员工的专业能力和综合素质。
3. 完善人才流动机制
建立人才内部流动机制,鼓励和支持员工在不同岗位之间的轮岗交流,拓宽职业发展空间。对于表现优秀的员工,可优先考虑晋升或转岗;对于不适合现岗位的员工,应及时调整到适合的岗位,确保人尽其才。同时,建立健全退出机制,对于考核不合格或严重违反规章制度的员工,依法依规解除聘用关系。
(三)深化薪酬制度改革
构建科学合理的薪酬体系
根据岗位职责、工作难度和业绩贡献等因素,构建科学合理的薪酬体系。实行基本工资与绩效工资相结合的薪酬制度,其中基本工资体现岗位价值,绩效工资体现个人业绩。同时,设立专项奖励基金,对在工作中作出突出贡献的个人或团队给予奖励,激励员工积极进取。
2. 强化绩效考核
建立以绩效为导向的考核评价体系,将工作目标、任务完成情况、创新能力等作为考核的重点,确保考核结果客观公正。考核结果与薪酬挂钩,实行奖优罚劣,真正实现多劳多得、优绩优酬。
3. 实施差异化薪酬管理
根据不同岗位的特点和要求,实施差异化的薪酬管理。对于技术含量高、市场竞争力强的关键岗位,可适当提高薪酬待遇,吸引和留住优秀人才;对于一般性岗位,则保持相对稳定的薪酬水平,确保员工队伍稳定。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立由县委宣传部牵头,相关部门参与的XX县融媒体中心人事薪酬制度改革领导小组,负责改革工作的总体部署和协调推进。领导小组下设办公室,具体负责改革方案的组织实施和日常管理工作。
(二)强化政策支持
积极争取上级部门的支持,在政策、资金等方面给予倾斜,为改革创造良好的外部环境。同时,加大对融媒体中心的投入力度,改善办公条件,配备必要的设备设施,提升技术水平和服务能力。
(三)注重舆论引导
充分利用各种媒体平台,广泛宣传改革的意义和目的,营造良好的舆论氛围。及时回应社会各界关切,做好解释说明工作,争取各方的理解和支持。同时,加强内部沟通,做好员工的思想工作,确保改革平稳有序推进。
(四)严格监督评估
建立健全改革工作的监督评估机制,定期对改革进展情况进行跟踪检查,发现问题及时整改。邀请第三方机构对改革效果进行独立评估,确保改革目标的实现。同时,加强对改革过程中可能出现的风险点的预判和防范,确保改革顺利进行。
五、结语
XX县融媒体中心人事薪酬制度改革是一项系统工程,涉及面广、影响深远。全县上下要统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进各项改革措施的落实。我们要以此次改革为契机,进一步解放思想、开拓创新,努力打造一支高素质、专业化的融媒体人才队伍,为推动XX县经济社会高质量发展提供坚强有力的舆论支持和智力支撑。