习近平总书记强调，“必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核”。中央也印发了关于改进推动高质量发展的政绩考核的《通知》，明确要求充分发挥政绩考核指挥棒作用，引导领导干部以推动高质量发展工作实绩捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。这为我市做好新时代政绩考核工作提出了新命题、指明了新方向，也带来了新挑战。为深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和《通知》要求，以高质量考核助推高质量发展，x市围绕“建立推动高质量发展政绩考核工作机制”开展深入调研，总结经验、分析问题、提出对策，形成了本调研报告。
一、建立推动高质量发展政绩考核工作机制的现实意义和实践路径
高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是对经济社会发展方方面面的总要求，是“十四五”乃至更长时期经济社会发展的主题。当下的x市挑战和机遇并存，给高质量发展超越带来前所未有的时代机遇。近年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，开创了新时代高质量发展的新篇章。具体表现为：综合实力持续提升。用心感悟习近平总书记给予的特殊厚爱，坚定前行、聚焦发展、致力赶超，全市生产总值增速连续五年全省第一，提前一年超额完成省里下达的赶超任务。百亿以上企业占全省五分之一，国家现代农业产业园和省级以上重点龙头企业数量位居全省前列。产业布局全面开花。树立起锂电新能源、新能源汽车等具有国际竞争力的产业地标，依托其形成的生态圈和“强磁场”效应持续放大，成为全省发展速度最快、后劲最强的重要增长极。民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，将一般公共预算支出的80%投向民生事业，各项民生事业不断推进、民生领域短板不断补齐。生态环境质量稳居全省前列，平安建设考评连续五年保持全省优秀。城乡面貌焕然一新。大力推进城市更新和乡村振兴战略，全面提升城市功能品质和乡村治理效能。城市基础设施不断完善，交通网络更加便捷，公共服务设施更加健全，城市绿化美化亮化水平显著提高。农村人居环境整治成效显著，美丽乡村建设扎实推进，农民收入稳步增长，农村公共服务和社会保障体系逐步完善，城乡居民生活条件明显改善。
二、建立推动高质量发展政绩考核工作机制的主要做法
（一）构建科学合理的考核指标体系
根据《通知》要求，x市结合自身实际和发展目标，构建了一套科学合理、全面覆盖的政绩考核指标体系。该体系不仅涵盖了经济发展、社会进步、生态文明等多个方面，还特别突出了创新驱动、民生改善、社会治理等关键领域的考核指标。通过设置具体的量化标准和评价方法，确保考核结果客观公正，能够真实反映各级领导干部在推动高质量发展中的实际表现。同时，注重考核指标的动态调整，定期对指标体系进行评估和完善，确保其始终符合经济社会发展的新要求和人民群众的新期待。
（二）优化考核方式方法
在考核方式方法上，x市坚持定量与定性相结合、过程与结果并重的原则，采取多种方式进行综合评价。一是实行分级分类考核，根据不同地区、不同部门的特点和职责，制定差异化的考核标准和要求，避免“一刀切”。二是加强日常考核与年度考核相结合，通过定期检查、随机抽查等方式，加强对重点工作的跟踪问效，及时发现和解决存在的问题。三是引入第三方评估机制，邀请专业机构参与考核评价，增强考核的独立性和权威性。四是强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据，形成良好的激励约束机制。
（三）建立健全考核制度机制
为了确保政绩考核工作顺利推进，x市建立健全了一系列配套制度机制。一是成立了由市委市政府主要领导担任组长的政绩考核领导小组，负责统筹协调考核工作，研究解决重大问题。二是制定了详细的考核实施方案和操作细则，明确了考核范围、内容、程序等具体事项，为考核工作提供了明确指引。三是建立了考核信息平台，实现了考核数据的集中管理和实时更新，提高了考核工作的信息化水平。四是完善了考核监督机制，通过设立举报信箱、公开考核结果等方式，接受社会各界的监督，确保考核过程公开透明、公平公正。
三、建立推动高质量发展政绩考核工作机制面临的问题及对策建议
尽管x市在建立推动高质量发展政绩考核工作机制方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分领导干部对高质量发展的认识还不够深刻，存在重经济轻生态、重速度轻质量的现象。二是考核指标体系还需进一步优化，部分指标设置不够科学合理，难以全面准确地反映高质量发展的实际成效。三是考核结果运用还需进一步加强，部分单位和个人对考核结果重视不够，影响了考核的导向作用和激励效果。
针对上述问题，x市提出以下对策建议：
（一）深化对高质量发展的认识
组织各级领导干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，深刻理解高质量发展的内涵和要求，切实增强推动高质量发展的责任感和使命感。通过举办专题培训班、开展实地考察等多种形式，帮助领导干部开阔视野、更新理念，提高推动高质量发展的能力和水平。
（二）进一步优化考核指标体系
紧密结合国家和省有关高质量发展的最新政策要求，结合x市实际，进一步优化和完善政绩考核指标体系。增加反映创新驱动、绿色发展、开放合作等方面的指标权重，减少单纯追求经济增长速度的指标比重，引导各级领导干部更加注重质量和效益。同时，加强对考核指标的动态管理，及时调整不适应新形势新要求的指标，确保考核指标始终具有前瞻性和指导性。
（三）强化考核结果运用
进一步强化考核结果的运用，将其作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据。对于考核成绩优秀的单位和个人，给予表彰奖励；对于考核成绩较差的单位和个人，进行约谈提醒，责令限期整改。通过正向激励和反向约束相结合的方式，激发广大干部干事创业的积极性和主动性，营造比学赶超的良好氛围。
四、结语
总之，建立推动高质量发展政绩考核工作机制是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是实现高质量发展的有力保障。x市将以此次调研为契机，认真总结经验，积极查找不足，不断完善政绩考核机制，努力推动各项工作再上新台阶，为实现“十四五”规划目标和全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
