村干部专职化与村级集体经济发展的关系调研报告
“立足新岗位、适应新环境、开创新局面”大调研活动开展以来,通过找干部、找党员、找群众聊天,已经走完了9个村和工业园的5家企业,座谈走访了20余名普通群众,与所有班子成员进行了深入的谈话,这些走访调研既是贯彻市委、县委要求的实质需要,也是自己本职工作的具体安排。所以近日又专门安排了2天时间再次进行专题调研。主题就是如何发展村级集体经济与村干部专职化,当然任何调研,都绕不开密切联系群众这一关。在这两天的走访中,深有感触,具体而言就是很感动,很有触动,更激励自己要有行动。
一、基本情况
(一)群众还是在我们身边的。走进每一户家中,都是得到最好的最热情的招待,镇上的老百姓很勤快,很会制作一些“土特产”,这边叫“点茶”,有胡萝卜干、杨梅干、梨干、青梅干、酸枣片等20余种,只要一看到我们到了家里,就是用最快的速度端出这些小吃,给你泡好茶来,我们说不用客气,不要倒茶,就是坐下来直接聊聊就好,但是非常执着于礼节的百姓,一定会把每个人的茶泡好,端好,拿好凳子,才会坐下来。到的4户贫困户家中,也同样如此热情,家中也收拾得很干净。对我们的闲聊,也是没有一点反感,都是很认真的告诉我们。有的贫困户还主动提出希望政府能帮助他们发展小规模的养殖业或种植业,增加家庭收入,摆脱贫困。
(二)干部的思想认识有了显著提高。通过多次的座谈交流,可以明显感受到村干部们对自身职责的认识更加清晰,对发展村级集体经济的热情和信心也大大增强。许多村干部表示,自从实行专职化管理以来,他们的工作积极性和工作效率都有了明显的提升。以前兼职做村干部时,往往因为时间和精力有限,难以全身心投入工作,而现在专职化后,可以将更多的时间和精力投入到为村民服务和发展村集体经济中去。这种变化不仅体现在村干部个人身上,也逐渐影响到了整个村的工作氛围,形成了良好的工作环境和积极向上的精神面貌。
二、存在的问题
(一)村级集体经济发展不平衡。从调研的情况来看,虽然各村都在积极探索适合自身条件的集体经济发展路径,但总体上仍存在较大的差异。部分经济基础较好的村,能够充分利用自身资源和优势,发展特色产业,取得了较好的经济效益;而一些经济基础薄弱的村,则面临资金短缺、技术缺乏等问题,发展较为缓慢。这不仅影响了村级集体经济的整体水平,也在一定程度上加剧了村与村之间的差距。
(二)村干部队伍能力素质参差不齐。尽管大多数村干部都能认真履行职责,但在实际工作中,仍有一部分村干部存在能力不足、业务不精的问题。特别是在面对市场经济的新形势、新挑战时,部分村干部显得应对乏力,缺乏有效的解决办法。此外,由于村级组织的培训机会相对较少,导致村干部的知识更新速度较慢,难以跟上时代的发展步伐,影响了村级集体经济的发展质量和效益。
(三)政策支持和外部环境有待优化。村级集体经济发展离不开政策的支持和良好的外部环境。当前,虽然国家和地方政府出台了一系列扶持政策,但在具体落实过程中,仍存在一些问题。如政策宣传不到位、扶持措施不具体、资金到位不及时等,这些问题在一定程度上制约了村级集体经济的发展。同时,由于市场准入门槛较高、融资渠道有限等因素,村级集体企业在市场竞争中处于不利地位,需要进一步优化外部环境,提供更多的支持和帮助。
三、对策建议
(一)加大政策支持力度,优化发展环境。一是进一步完善扶持政策体系,明确扶持方向和重点,确保各项政策措施落到实处。二是加强政策宣传力度,通过多种渠道和形式,让更多的村干部和村民了解政策内容,提高政策知晓率。三是建立健全资金保障机制,拓宽融资渠道,降低融资成本,为村级集体经济发展提供有力的资金支持。四是优化市场环境,简化审批程序,降低市场准入门槛,为村级集体企业创造公平竞争的市场环境。
(二)强化培训教育,提升干部能力。一是定期组织村干部参加各类培训班,学习先进经验和技术知识,提高其业务能力和管理水平。二是建立村干部考核评价机制,将村级集体经济发展情况纳入考核范围,激发村干部的积极性和创造性。三是鼓励和支持村干部外出考察学习,开阔视野,增长见识,为村级集体经济发展寻找新的思路和方法。四是加强对年轻干部的培养和选拔,为村级集体经济发展注入新鲜血液和活力。
(三)因地制宜,探索多元化发展路径。一是根据各村实际情况,合理规划产业发展布局,避免盲目跟风和重复建设。二是鼓励和支持有条件的村发展乡村旅游、特色农业、农产品加工等产业,形成具有地方特色的产业集群。三是探索“互联网+”模式,利用电商平台拓宽销售渠道,提高产品附加值。四是加强与科研机构和高校的合作,引进新技术、新品种,提高农业生产效率和产品质量。五是引导和支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展,促进农业规模化、集约化经营。
四、结语
发展村级集体经济,是实现乡村振兴战略的重要举措,也是提升农村治理能力和服务水平的有效途径。通过本次调研,我们深刻认识到,村干部专职化对于推动村级集体经济发展具有重要意义。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,精准施策,努力解决村级集体经济发展中存在的困难和问题,为实现乡村振兴贡献智慧和力量。同时,我们也期待各级党委政府和社会各界给予更多的关注和支持,共同推动村级集体经济健康快速发展,让广大农民群众共享改革发展成果,过上更加幸福美好的生活。