乡镇干部主要由公务员、事业编干部和无编制的项目人员（选聘高校毕业生到村任职工作、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、大学生村官、“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划人员）组成，其中大部分为年轻干部。吸引、培养、用好乡镇年轻干部，建立充满生机活力的人才工作机制，是乡镇干部队伍建设的一项重要任务。但当前乡镇年轻干部流失现象较为普遍，亟需高度重视并加以解决。
一、问题分析
一是乡镇工作压力较大。乡镇作为最基层的政府，承担的事务十分繁杂、任务繁重。对上联系县直多个部门，对下直接面对广大群众，可谓“上面千条线、下面一根针”，乡镇干部资源少、工作量大、人员短缺，一些年轻干部需要同时承担多个职责，很多工作需要加班加点才能完成。有的久而久之产生心理落差，认为付出与回报不成正比，工作积极性受到影响。二是工作条件相对艰苦。县城周边交通条件较好的乡镇，短时间内可回县城，纳入县城生活圈，但多数基层乡镇地理位置偏远，大部分乡镇干部周一去、周五回，如果遇到周末值班、上级检查等临时性工作任务，一去就是半个月以上，基本无暇照顾家庭。一些已婚年轻干部与家人长期聚少离多，迫于赡养老人、子女教育等原因不得不想方设法离开。三是职业晋升空间受限。据统计，基层干部首次晋升到副科级的干部平均年龄是34岁，首次晋升到正科级的平均年龄是40岁。晋升到正科级，已是大部分基层公务员的“职业天花板”，即使晋升正科级职务较早，也大多在同级别的不同岗位上锻炼，晋升上一级职级机会较少。由于公务员调任渠道收紧，事业编制干部多、公务员少，而行政管理岗多、事业管理岗少的“倒金字塔”型的现状，导致事业干部晋升难上加难。四是职业成就感不强。目前公务员考试竞争激烈，越是发达的地方竞争越大，一些报考者为了成功“上岸”，选择先到基层积累经验，但一旦有机会，便迅速跳槽到更发达地区或更高层级的单位，导致基层年轻干部流动性大，职业稳定性差，难以形成长期稳定的工作队伍。
二、原因剖析
乡镇年轻干部流失的原因是多方面的，既有外部环境的影响，也有内部机制的问题。从外部环境来看，随着经济社会的发展，城市化进程加快，城乡差距逐渐拉大，乡镇地区的吸引力相对减弱。特别是在经济发达地区，城市提供的就业机会更多，收入水平更高，生活条件更优越，这使得许多有志青年更愿意留在城市工作。此外，随着互联网和信息技术的普及，年轻人获取信息的渠道更加广泛，对工作和生活的期望值也随之提高。相比之下，乡镇地区的基础设施建设滞后，公共服务水平较低，文化娱乐活动匮乏，这些都成为制约乡镇年轻干部留住的重要因素。
从内部机制来看，乡镇干部队伍建设存在诸多不足。首先，薪酬待遇偏低。尽管近年来国家不断加大对基层干部的倾斜力度，但与城市相比，乡镇干部的工资水平仍然较低，尤其是对于刚参加工作的年轻干部来说，收入与付出不成比例，难以满足其基本的生活需求。其次，职业发展路径不明确。基层干部的职业规划缺乏系统性和前瞻性，晋升渠道狭窄，个人发展前景不明朗，这直接影响了年轻干部的工作热情和职业归属感。再次，培训机会有限。乡镇干部特别是年轻干部，缺乏系统的培训和学习机会，专业技能和综合素质提升缓慢，难以适应快速变化的工作环境和社会需求。最后，人文关怀缺失。乡镇干部长期处于高强度的工作状态，精神压力大，心理负担重，但单位往往忽视了对他们的心理疏导和人文关怀，导致部分干部出现职业倦怠甚至心理健康问题。
三、对策建议
针对乡镇年轻干部流失的现状，必须采取有效措施，切实加强乡镇干部队伍建设，激发年轻干部的工作积极性和创造性，为乡村振兴战略提供坚强的人才保障。一是优化薪酬待遇。合理调整乡镇干部的工资结构，适当提高绩效工资比重，建立与工作业绩挂钩的激励机制，确保年轻干部的收入与其付出相匹配。同时，完善福利保障体系，为乡镇干部提供住房补贴、交通补助、子女教育支持等优惠政策，减轻其生活压力，增强其归属感和幸福感。二是拓宽职业发展路径。建立健全基层干部选拔任用机制，打破“天花板”效应，畅通乡镇干部向上流动的渠道。通过实施定向招录、挂职锻炼、轮岗交流等措施，为年轻干部提供更多展示才华和实现价值的机会。同时，加强对乡镇干部的考核评价，将工作实绩和群众满意度作为重要依据，形成公平公正的竞争氛围。三是加大培训力度。制定科学合理的培训计划，定期组织乡镇干部参加业务培训和能力提升班，重点加强政策理论、法律法规、专业技能等方面的学习，提高其解决实际问题的能力。鼓励和支持乡镇干部参加学历教育和继续教育，不断提升其综合素质和专业水平。四是强化人文关怀。建立乡镇干部心理健康服务机制，定期开展心理辅导和团队建设活动，帮助他们缓解工作压力，树立积极向上的工作态度。关心乡镇干部的个人生活，帮助解决其家庭困难，营造温馨和谐的工作氛围。五是营造良好环境。加快推进乡镇基础设施建设和公共服务均等化，改善乡镇干部的工作和生活环境，提高其生活质量。加强乡镇文化建设，丰富乡镇干部的精神文化生活，增强其对乡镇的认同感和归属感。
四、结语
乡镇年轻干部是推动乡村振兴的重要力量，是实现中华民族伟大复兴中国梦的生力军。各级党委和政府要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高度重视乡镇年轻干部队伍建设，切实解决他们在工作和生活中遇到的实际问题，为他们提供广阔的发展空间和良好的成长环境，让他们在基层这片沃土上茁壮成长，为建设美丽中国、实现人民对美好生活的向往贡献青春和智慧。只有这样，才能真正留住人才，让更多的优秀青年愿意扎根基层，服务群众，共同谱写新时代乡村发展的新篇章。
