同志们:
这次会议是继20xx年全县七五普法动员暨人民调解工作会议召开以来,县委、县政府就人民调解工作召开的又一次重要会议。刚才,会议表彰了先进,XX家单位分别从不同角度作了交流发言,希望大家向先进学习、向典型看齐,共同把全县人民调解工作提升到一个新水平。过去的几年,全县人民调解工作成效明显,为平安XX“十连冠”作出了积极贡献。概括起来,可以归纳为以下几点:一是调处实。20xx年至20xx年,全县各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷XX件,调解成功率始终稳定在XX%以上。二是作用大。如县医调委仅20xx年就化解医患纠纷XX件,其中死亡纠纷XX例,虽然有医患冲突,但未发生1起恶性“医闹”事件。县道路交通事故调委会每年调解交通事故纠纷XX件左右,不仅节省了大量警力,也避免了执法部门与当事人产生直接冲突。三是先进多。长期以来,全县广大人民调解员扎根基层、心系群众、忠于职守、无私奉献,在平凡岗位上作出了不平凡的业绩,先后有XX个集体、XX名个人获得市级以上先进。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,也与各级人民调解组织和人民调解员的辛勤工作密不可分,借此机会,我代表县委、县政府,向今天出席会议的各位代表,并通过你们,向全县广大奋战在人民调解一线的人民调解员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
关于当前和今后一个时期全县人民调解工作,刚才XX书记已经作了全面部署,希望大家认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我再讲两点意见:
一、为什么要重视新形势下的人民调解工作?
人民调解工作的主要任务是预防和化解矛盾纠纷,主要目的是“治未病”(相传扁鹊有三个兄弟,个个都是行医高手。老大治未发病前,老二治病发初起,扁鹊治危重病人。魏文王问:“你们家兄弟三人,到底谁的医术最高?”扁鹊回道:“我长兄最好,二哥次之,我则最差了!”真难者、高……)。这不仅是对医疗领域的深刻见解,也是对社会治理的有益启示。在社会矛盾日益复杂多变的今天,人民调解工作的重要性更加凸显。
首先,人民调解是维护社会稳定的重要手段。随着经济社会的快速发展,各种利益关系错综复杂,矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势。如何有效预防和化解这些矛盾纠纷,成为维护社会稳定的关键。人民调解作为一项重要的非诉讼纠纷解决机制,以其灵活性、便捷性、低成本等优势,在化解矛盾纠纷中发挥着不可替代的作用。特别是在一些敏感领域和关键节点,人民调解能够及时介入,防止矛盾升级,为维护社会和谐稳定提供了有力保障。
其次,人民调解是推进法治建设的有效途径。党的十八大以来,党中央高度重视法治建设,明确提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家的目标。人民调解作为社会主义法治体系的重要组成部分,不仅能够有效化解矛盾纠纷,还能够在调解过程中普及法律知识,增强公民的法治意识,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。因此,加强人民调解工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进法治中国建设的具体行动。
再次,人民调解是服务人民群众的重要方式。人民调解工作直接面向基层、面向群众,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。通过人民调解,可以及时了解和掌握社情民意,帮助群众解决实际困难,增进党群干群关系,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。特别是在农村、社区等基层单位,人民调解员常常扮演着“知心人”、“贴心人”的角色,他们的工作得到了广大群众的认可和支持。
最后,人民调解是促进社会文明进步的重要力量。人民调解不仅是一种纠纷解决机制,更是一种社会管理和服务的方式。通过人民调解,可以弘扬社会主义核心价值观,倡导文明、理性、和谐的社会风尚,促进社会文明进步。特别是在处理邻里纠纷、家庭矛盾等方面,人民调解员往往能够运用道德、伦理、习俗等非正式规范,引导当事人以和为贵,达成共识,实现和谐共赢。
总之,人民调解工作在维护社会稳定、推进法治建设、服务人民群众、促进社会文明进步等方面具有重要作用。面对新形势、新任务、新要求,我们必须进一步提高对人民调解工作重要性的认识,切实增强做好人民调解工作的责任感和使命感。
二、如何做好新形势下的人民调解工作?
做好新形势下的人民调解工作,需要我们坚持问题导向,创新工作思路,强化责任落实,不断提高人民调解工作的质量和水平。具体来说,可以从以下几个方面着手:
一是完善工作机制。建立健全人民调解工作体系,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。要加强人民调解组织建设,确保每个村(社区)都有人民调解委员会,每个行业、每个领域都有相应的专业性、行业性人民调解组织。要完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动机制,形成多元化解矛盾纠纷的工作合力。同时,要建立人民调解工作考核评价体系,将人民调解工作纳入平安建设、法治建设等考核内容,确保各项工作落到实处。
二是提升队伍素质。人民调解员是人民调解工作的主体,其素质高低直接影响到人民调解工作的效果。要加强人民调解员队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强、群众威信好的人员担任人民调解员。要加大对人民调解员的培训力度,定期开展法律法规、调解技巧、心理学等方面的培训,提高人民调解员的专业素养和调解能力。要建立健全人民调解员激励机制,通过评优评先、表彰奖励等方式,激发人民调解员的工作积极性和创造性。
三是创新工作方法。随着信息技术的快速发展,人民调解工作也要与时俱进,积极探索“互联网+人民调解”新模式。可以通过建立网上调解平台,实现线上申请、线上调解、线上确认,方便群众随时随地解决矛盾纠纷。可以利用大数据、人工智能等技术,对矛盾纠纷进行分析研判,提前预警,精准施策。同时,要注重总结提炼各地的好经验好做法,推广典型案例,形成可复制、可推广的工作模式。
四是加强宣传引导。人民调解工作的深入开展,离不开广泛的社会支持和群众参与。要加大人民调解工作的宣传力度,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传人民调解工作的性质、意义、成效,提高社会各界对人民调解工作的知晓率和认可度。要加强对人民调解员的宣传报道,树立典型,弘扬正气,营造良好的社会氛围。要积极开展人民调解法律法规的宣传教育活动,提高广大群众的法律意识和法治观念,引导群众依法表达诉求、依法解决矛盾纠纷。
五是强化保障措施。做好人民调解工作,需要强有力的保障措施。要加大财政投入,将人民调解工作经费纳入财政预算,确保人民调解工作正常开展。要加强人民调解工作场所建设,为人民调解员提供必要的办公条件和设施设备。要建立健全人民调解工作风险防控机制,完善人民调解员人身安全保障制度,为人民调解员创造安全的工作环境。同时,要加强对人民调解工作的监督指导,确保人民调解工作依法依规进行。
同志们,人民调解工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加务实的作风,努力开创人民调解工作新局面,为建设更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大贡献!