为贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神,全面提高实验室及危化品安全管理能力,坚决杜绝危险化学品事故发生,确保师生人身财产安全,维护校园和谐稳定,决定开展全县中小学实验室及危化品安全专项整治工作。现将整治方案通知如下:
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照省、市、县部署要求和有关学校安全管理的工作要求,坚持聚焦重点与全面覆盖相统一、问题导向与目标导向相统一、条块结合与各负其责相统一、过程与结果相统一,坚持标本兼治,把排查整治与建章立制贯穿全过程,把学习提高了与狠抓落实贯穿全过程,把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程,着力健全校园实验室及危化品安全长效监管机制和工作责任机制,着力提升校园实验室及危化品安防水平和安全治理能力,努力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。
二、整治范围
全县中小学(包括民办学校)的实验室及危化品安全。
三、整治重点
专项整治突出部门监管责任和学校主体责任的落地落实,坚持问题导向,聚焦安全发展理念不牢、领导干部安全责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入、不具体、部门落实安全监管职责不到位、学校安全主体责任落实不到位等突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切实加强组织领导,健全实验室及危化品安全管理责任体系和长效工作机制,把中小学实验室及危化品各项安全管理措施落实到位,确保中小学实验室及危化品管理规范,安全使用。
(一)突出安全责任落实。特别学校主体责任、岗位管理责任的有效落实,明确实验室及危化品安全监管职责。按照“管业务必须管安全”和“谁主管谁负责、谁保管谁负责”的原则,建立健全实验室及危化品安全管理制度,明确各级各类人员的安全职责,形成全员参与、层层负责、环环相扣的责任链条。学校主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要具体抓、抓具体,确保安全管理责任到人、措施到位。同时,加强对学校管理人员和实验教师的安全教育培训,提高他们的安全意识和应急处置能力,确保在遇到突发事件时能够迅速反应、妥善处理。
(二)强化安全隐患排查。以预防为主,全面开展实验室及危化品安全隐患排查,做到不留死角、不留盲区。重点检查实验室的通风系统、消防设施、应急设备是否完好有效,危化品的储存、使用、废弃等环节是否符合规定,安全标识是否清晰可见,安全操作规程是否严格执行等。对排查出的问题,要建立问题清单和整改台账,明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限,实行销号管理,确保隐患彻底消除。同时,要定期组织专家进行评估,确保整改措施的有效性和科学性,防止问题反弹。
(三)完善应急预案体系建设。针对可能发生的各类安全事故,制定和完善应急预案,明确应急响应程序、救援措施和责任人,确保一旦发生事故,能够迅速启动预案,有效控制事态发展,最大限度减少损失。要加强应急演练,提高师生应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够有序疏散、有效自救。同时,要建立健全信息报告制度,确保事故信息及时准确上报,为上级部门决策提供依据。
(四)加强安全宣传教育。充分利用校园网、广播、黑板报等多种渠道,广泛宣传实验室及危化品安全知识,增强师生的安全意识。定期组织专题讲座、培训活动,邀请专家讲解危化品的性质、危害及正确使用方法,提高师生的自我保护能力。同时,要将安全教育纳入学校日常教学计划,通过案例分析、情景模拟等方式,使学生掌握基本的安全技能,养成良好的安全习惯。
(五)严格责任追究。对于因责任不落实、措施不到位而导致安全事故发生的,要依法依规严肃追责问责。不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,形成强有力的震慑作用,倒逼各级各部门认真履行职责,确保安全管理各项工作落到实处。同时,要建立健全奖惩机制,对在安全管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,营造良好的安全文化氛围。
四、工作步骤
本次专项整治工作分为动员部署、自查自纠、集中整治、总结提升四个阶段,具体安排如下:
(一)动员部署阶段(20xx年x月x日—x月x日)。召开全县中小学实验室及危化品安全专项整治工作会议,传达学习上级文件精神,部署专项整治工作任务。各学校要成立由校长任组长的专项整治工作领导小组,制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工和时间节点,确保专项整治工作有序推进。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月x日—x月x日)。各学校要对照整治重点,深入开展自查自纠,全面查找存在的问题和不足,建立问题清单,制定整改措施,明确整改责任和时限。对发现的问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要采取临时措施,确保安全,并制定详细整改计划,逐步推进整改工作。
(三)集中整治阶段(20xx年x月x日—x月x日)。县教育局将组织专业力量,对各学校实验室及危化品安全管理工作进行全面检查,重点检查自查自纠情况、整改措施落实情况以及安全管理长效机制建设情况。对检查中发现的问题,将下达整改通知书,责令限期整改;对整改不力或拒不整改的,将依法依规严肃处理。
(四)总结提升阶段(20xx年x月x日—x月x日)。各学校要对专项整治工作进行全面总结,梳理经验做法,查找存在问题,提出改进措施。县教育局将组织召开专项整治工作总结会议,通报整治情况,交流工作经验,表彰先进典型,推动全县中小学实验室及危化品安全管理水平再上新台阶。
五、保障措施
(一)加强组织领导。县教育局成立由局长任组长的全县中小学实验室及危化品安全专项整治工作领导小组,负责统筹协调、指导督促专项整治工作。各学校也要相应成立领导小组,明确专人负责,确保专项整治工作有人抓、有人管。
(二)加大投入力度。县财政局要加大对实验室及危化品安全设施建设的资金投入,确保必要的安全设施设备配置到位。各学校要积极争取社会资源,多渠道筹集资金,改善实验室及危化品安全条件,提高安全防护水平。
(三)强化监督检查。县教育局要会同相关部门,定期开展实验室及危化品安全专项督查,及时发现和解决存在的问题。同时,要建立常态化的监督检查机制,确保安全管理各项措施长期有效运行。
(四)注重舆论引导。要充分发挥新闻媒体的正面引导作用,加大对实验室及危化品安全管理工作的宣传报道力度,营造全社会关心支持校园安全的良好氛围。同时,要建立舆情监测机制,及时回应社会关切,正确引导舆论导向。
六、工作要求
(一)提高思想认识。各学校要深刻认识到实验室及危化品安全管理工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把专项整治工作作为当前的一项重要任务来抓,确保各项工作顺利推进。
(二)加强协作配合。县教育局要加强与公安、应急管理等部门的沟通协调,形成工作合力,共同做好实验室及危化品安全管理工作。各学校之间也要加强交流学习,共享经验成果,共同提高管理水平。
(三)严格工作纪律。专项整治期间,各学校要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,确保专项整治工作取得实效。对敷衍塞责、弄虚作假的行为,一经查实,将严肃处理。
通过此次专项整治工作,全县中小学实验室及危化品安全管理水平将得到显著提升,为师生创造一个更加安全、和谐的学习生活环境,为全县教育事业的健康发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加务实的作风,扎实推进实验室及危化品安全管理工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。