县长在全县矿山生态环境问题排查及整改工作部署会上的讲话
同志们、各矿山企业家:
今天我们召开全县矿山生态环境问题排查及整改工作部署会,主要任务是:全面落实省委、省政府领导关于中央生态环境保护督察组公开“市矿山开采违法行为乱象丛生,生态修复严重滞后”典型案例的批示精神,以及市委、市政府“中央生态环境保护督察问题边督边改工作推进会”要求,研究部署全县矿山生态环境问题排查及整改工作。刚才,自然资源局等6个单位对全县各矿山当前存在的问题进行了通报,X同志解读了《县贯彻落实中央生态环境保护督察反馈矿山生态环境问题整改工作方案》并宣布了《关于矿山企业停产整改通报》。请各乡镇(街道)、各有关单位、各持证矿山企业认真学习,按要求抓紧抓实,确保全县矿山问题整改到位。下面,就抓好全县矿山生态环境问题排查及整改工作,我再讲三点意见:
一、认清形势、把握大势,高度重视整改工作
环境是生存之基、发展之本。矿山生态环境问题已引起党中央和全国人民的广泛关注,矿山生态环境问题整改工作已成为当前一项重要政治任务。大家务必要高度重视,切实提高政治站位,深刻领会整改工作的重要意义。一是矿山生态环境问题整改是生态文明建设的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出建设美丽中国的目标。矿山生态环境问题不仅关系到当地人民群众的健康安全,也直接影响着国家的整体形象和发展质量。我们必须从讲政治的高度,充分认识矿山生态环境问题整改的重要性,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署。
二是矿山生态环境问题整改是高质量发展的内在需要。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,绿色发展成为新的时代主题。矿山作为资源开发的重要环节,其生态环境保护水平直接关系到整个产业链的可持续发展能力。近年来,国家出台了一系列法律法规,对矿山生态环境保护提出了更高的要求。我们必须以此次整改为契机,推动矿山行业转型升级,实现经济效益与生态效益的双赢。同时,也要看到,矿山生态环境问题整改不仅是技术问题,更是管理问题。只有加强科学管理和技术创新,才能从根本上解决这些问题,为高质量发展提供坚实保障。
三是矿山生态环境问题整改是回应人民群众关切的具体行动。生态环境是民生之重,群众对美好生活的向往中包含着对优美环境的期待。矿山生态环境问题直接影响到周边居民的生活质量和身体健康,人民群众对此反映强烈。我们一定要坚持以人民为中心的发展思想,把解决矿山生态环境问题作为践行群众路线、增进民生福祉的重要举措,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、明确目标、细化措施,扎实推进整改工作
面对矿山生态环境问题,我们必须树立问题导向,明确整改目标,细化整改措施,确保整改工作取得实效。一是全面开展自查自纠。各矿山企业要对照中央生态环境保护督察反馈的问题清单,结合自身实际情况,逐项进行自查,列出问题清单,建立整改台账。对于能够立即整改的问题,要立行立改;对于需要长期努力的问题,要制定详细的工作计划,明确时间节点和责任人,确保整改工作有序推进。同时,各乡镇(街道)和相关部门要加强对企业的指导和服务,帮助其解决实际困难,确保自查自纠工作落到实处。
二是严格执法监管。生态环境部门要加大对矿山企业的监督检查力度,依法严厉打击各类违法违规行为。对于未按要求进行整改的企业,要依法依规采取停产整顿、罚款等措施,直至问题彻底解决。同时,要建立健全长效监管机制,加强日常巡查和定期检查,防止问题反弹。此外,还要充分利用现代信息技术手段,如遥感监测、无人机巡查等,提高监管效率和精准度,确保监管无死角、全覆盖。
三是强化科技支撑。矿山生态环境问题整改是一项系统工程,需要多学科、多领域的技术支持。我们要积极引进和推广先进的矿山生态环境治理技术和装备,鼓励和支持科研机构和企业开展联合攻关,解决关键技术难题。同时,要加大对从业人员的技术培训力度,提高其环保意识和操作技能,确保各项整改措施得到有效落实。此外,还要注重总结经验,及时推广成功案例,发挥示范引领作用,推动全县矿山生态环境治理水平整体提升。
四是加大资金投入。矿山生态环境问题整改需要大量资金支持,各级财政要给予必要的倾斜,设立专项资金,用于矿山生态环境治理项目。同时,要创新融资方式,引导社会资本参与矿山生态环境治理,形成多元化投入格局。企业作为整改工作的主体,也要增加环保投入,确保资金到位。此外,还要建立健全资金使用管理制度,确保每一分钱都花在刀刃上,提高资金使用效益。
三、压实责任、强化监督,确保整改工作取得实效
矿山生态环境问题整改工作涉及面广、任务艰巨,必须加强组织领导,压实各方责任,形成合力,确保整改工作顺利推进。一是加强组织领导。县委、县政府成立矿山生态环境问题整改工作领导小组,由主要领导担任组长,相关职能部门负责人担任成员,统筹协调全县整改工作。各乡镇(街道)也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保整改工作有人抓、有人管。同时,要建立定期调度机制,及时掌握整改进展情况,研究解决重大问题,确保整改工作有序开展。
二是层层压实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。各乡镇(街道)主要负责同志要亲自挂帅,靠前指挥,确保整改工作落到实处。各相关部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。各矿山企业要切实履行社会责任,主动作为,确保按时保质完成整改任务。同时,要建立健全责任追究机制,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。
三是广泛动员社会力量。矿山生态环境问题整改不仅需要政府和企业的共同努力,也需要全社会的共同参与。要通过多种渠道和形式,广泛宣传矿山生态环境保护的重要性和紧迫性,提高全民环保意识。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,曝光典型违法案例,营造良好的社会氛围。同时,要建立健全公众参与机制,畅通投诉举报渠道,鼓励群众积极参与矿山生态环境保护工作,形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。
四是强化考核评估。县委、县政府将把矿山生态环境问题整改工作纳入年度目标责任制考核,作为评价各乡镇(街道)和相关部门工作绩效的重要依据。要建立科学合理的考核指标体系,突出重点、量化标准,确保考核结果客观公正。同时,要加强对整改工作的跟踪问效,定期组织第三方评估机构对整改成效进行评估,及时发现问题,督促整改落实。对于整改效果显著的单位和个人,要给予表彰奖励;对于整改不力的,要严肃问责,确保整改工作取得实实在在的成效。
总之,矿山生态环境问题整改工作是一项复杂的系统工程,需要我们齐心协力、攻坚克难。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,扎实做好矿山生态环境问题整改工作,为建设美丽中国作出新的更大贡献。谢谢大家!