同志们:
今天,我们召开投融资工作座谈会,主要目的是深入分析我县投融资工作现状,研究下一步如何整合平台、整合资源,推进投融资体制机制改革,摆脱投融资工作困境,提高投融资工作水平,更好地保障和推动全县经济社会发展。刚才,大家从不同的角度,对我县投融资工作的现状作了分析和研究,特别是对于如何完成筹融资任务,如何整合、提升投融资平台,推进投融资体制机制建设,提出了许多好的建议和想法。下面,就如何进一步做好投融资工作,我谈几点想法,供大家参考:
一、怎样认识投融资工作
要做好投融资工作,首先必须深刻认识投融资工作。从刚才几个部门座谈交流的情况来看,我们对投融资工作的认识还不够清晰、理解还不够准确、研究还不够到位。那天,XX县长在我办公室汇报工作,市银监局XX局长给我打电话,他说话声音很大,他说XX人不懂投融资工作,XX县长都听到了,这话虽然说得有点过,但起码反映出我县投融资工作做得还很不到位,必须引起高度重视。我想,对投融资工作,我们至少要做到三个“认清”:首先,要认清投融资的现状。我县投融资现状是什么?简单地说,就是“平台在融资,政府在投资”。我县现有融资平台公司XX个,其中真正实质化运作搞投资的只有XX集团XX家。这样做的后果至少是“两高”:一是成本高。平台都是以资产、资源作抵押,银行看不到现金流、看不到高效益,它看到的只是土地和房产,在信贷洽谈中,银行必然处于主导地位。目前,我们的融资成本普遍在年息XX%以上,部分信托资金甚至达到XX%。二是风险高。因为平台只做融资,不做投资。没有投资,就没有收益,没有收益,融资怎么还?这种风险是“皇帝的新装”,大家都知道,但谁也不愿意捅破。
其次,要认清投融资的关系。从经济规律看,投资和融资是两种互相联系的经济行为,应当是相辅相成、融为一体的。融资是为了投资,而投资的回报又可以为未来的融资提供信用支持。因此,投融资应该形成一个良性循环。然而,当前我县的投融资模式却存在明显的脱节。一方面,融资平台缺乏有效的投资项目,导致资金闲置或低效使用;另一方面,政府的投资项目往往缺乏足够的资金支持,难以顺利推进。这种脱节不仅影响了项目的实施效果,也增加了财政负担。因此,我们必须重新审视投融资的关系,确保两者能够有效结合,形成合力。
再次,要认清投融资的重要性。投融资不仅是经济发展的引擎,更是社会稳定的基石。通过有效的投融资,我们可以加速基础设施建设,改善民生条件,促进产业升级,增强区域竞争力。特别是在当前经济下行压力较大的背景下,投融资的作用更加凸显。因此,我们必须充分认识到投融资工作的重要性和紧迫性,将其作为推动全县经济社会高质量发展的重要抓手。
二、如何破解投融资难题
面对当前投融资工作中存在的问题,我们必须采取切实有效的措施,破解难题,推动投融资工作迈上新台阶。具体来说,可以从以下几个方面入手:
(一)优化融资平台
优化融资平台是破解投融资难题的关键。我们要按照市场化、专业化的原则,对现有的融资平台进行整合重组,提高其运营效率和服务水平。一是要明确平台的功能定位。各平台应根据自身优势和市场需求,明确主营业务方向,避免同质化竞争。二是要加强平台的内部管理。建立健全财务、审计、风险管理等制度,提高管理水平和抗风险能力。三是要拓展平台的业务范围。除了传统的债权融资外,还可以探索股权融资、资产证券化等多种融资方式,拓宽融资渠道。
(二)创新融资模式
创新融资模式是破解投融资难题的有效途径。我们要积极借鉴国内外先进经验,结合我县实际,探索适合本地的融资模式。一是要充分利用政策性金融工具。国家和省、市出台了一系列支持地方发展的政策措施,我们要认真学习这些政策,争取更多的政策性贷款和专项资金支持。二是要探索PPP模式。政府和社会资本合作(PPP)模式可以有效缓解政府资金压力,提高公共服务的质量和效率。我们要加大宣传力度,吸引更多社会资本参与我县的重点项目建设。三是要发展绿色金融。随着生态文明建设的不断推进,绿色金融成为新的增长点。我们要积极争取绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品,支持环保、节能等绿色产业的发展。
(三)强化项目储备
强化项目储备是破解投融资难题的基础。我们要围绕全县经济社会发展的总体目标,精心策划一批重点项目,为投融资工作提供有力支撑。一是要抓好项目前期工作。加强项目可行性研究,确保项目符合国家产业政策和环保要求。二是要建立项目库。将符合条件的项目纳入项目库管理,实行动态调整,确保项目储备充足。三是要加强项目推介。通过举办项目推介会、参加各类展会等方式,加大对项目的宣传力度,吸引更多的投资者关注和支持。
(四)完善政策支持
完善政策支持是破解投融资难题的保障。我们要从政策层面入手,为投融资工作创造良好的外部环境。一是要制定优惠政策。针对重点项目和重点领域,制定税收优惠、土地供应、资金补助等扶持政策,降低企业融资成本。二是要加强协调服务。建立多部门联动机制,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供全方位的服务。三是要加强人才培训。加大对投融资专业人才的培养力度,提高从业人员的专业素质和业务能力,为投融资工作提供智力支持。
三、如何确保投融资工作取得实效
确保投融资工作取得实效,关键在于落实责任、强化监督、注重实效。为此,我们要从以下几个方面着手:
(一)落实工作责任
落实工作责任是确保投融资工作取得实效的前提。我们要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级各部门的工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是要成立领导小组。由县政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,统筹协调投融资工作。二是要建立工作责任制。将投融资工作任务分解到具体单位和个人,明确时间表、路线图,确保各项任务落到实处。三是要加强考核奖惩。将投融资工作纳入年度目标考核体系,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责处理。
(二)强化监督管理
强化监督管理是确保投融资工作取得实效的重要手段。我们要建立健全投融资工作的监督管理机制,确保资金使用的安全高效。一是要加强资金监管。建立健全资金管理制度,严格资金审批程序,确保资金专款专用。二是要加强项目监管。加强对项目的跟踪检查,及时发现和解决项目实施过程中存在的问题,确保项目按计划推进。三是要加强风险防控。建立健全风险预警机制,定期开展风险评估,及时采取措施化解潜在风险。
(三)注重实际成效
注重实际成效是确保投融资工作取得实效的根本目的。我们要坚持以结果为导向,确保投融资工作真正惠及民生、推动发展。一是要注重经济效益。通过有效的投融资,推动产业升级、促进经济增长,增加财政收入。二是要注重社会效益。通过投融资改善基础设施、提升公共服务水平,增强人民群众的获得感和幸福感。三是要注重生态效益。坚持绿色发展理念,通过投融资支持环保、节能等绿色产业的发展,实现经济发展与生态保护的双赢。
总之,投融资工作是一项系统工程,涉及面广、难度大,需要全县上下共同努力、协同推进。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,按照“习近平新时代中国特色社会主义思想”的指导,扎实做好投融资各项工作,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。