在区安委会第二次全体会议暨防汛抗旱工作会议上的讲话
今天，我们召开区安委会第二次全体会议暨防汛抗旱工作会议，主要基于三个方面的考虑：一是规定要求。按照《省安全生产条例》第6条规定，要定期分析研判安全生产形势，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题，这是我们履行政府安全生产责任的“规定动作”。二是发展要求。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，安全是发展的基础，是一切工作的“底线”，没有安全，经济社会发展的其他工作都无从谈起，年初出事、一年白干，年终出事、白干一年。三是现实要求。当前，全区各项工作千头万绪，项目建设如火如荼，企业生产进入旺季，旅游消费市场也热潮涌动，要保持经济平稳健康发展，安全生产工作非常重要。刚才，X同志通报了202x年安全生产目标责任考核结果，区安委办安排了当前防汛抗旱及安全生产工作，3个部门、镇办也作了很好的发言。一分部署、九分落实，关键是看大家如何干，衡量工作成效就是要以结果为导向。下面，我再讲三方面意见。
一、认清形势、强化担当，筑牢安全发展“底线”
今年以来，全区安全生产和森林防火实现“零事故、零伤亡”，特别是“春节、清明、五一”等重要节点，各镇办主要负责同志坚守岗位、尽职尽责，各行业部门安排专人不间断排查整治，确保全区人民度过了一个又一个平安祥和的节假日。虽说安全工作不轻言成绩，但同志们付出的努力“看得见”，留下的汗水“摸得着”，必须给予充分肯定。但与此同时，我们也应清醒认识到，当前安全生产形势依然严峻复杂，面临诸多挑战和考验。
首先，从外部环境来看，全球经济复苏缓慢，不稳定不确定因素增多，各类风险隐患交织叠加，对我们的安全生产工作提出了更高要求。其次，从内部环境来看，随着经济社会快速发展，新产业、新业态不断涌现，安全生产监管对象日益多样化、复杂化，传统监管手段难以适应新形势、新任务的要求。再次，从历史数据来看，每年的二三季度是安全生产事故高发期，特别是高温、暴雨、台风等极端天气频发，极易引发次生灾害，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，我们必须始终保持高度警惕，切实增强责任感、紧迫感，把安全生产工作摆在更加突出的位置，牢牢守住安全发展的“底线”。
二、聚焦重点、精准施策，全面提升安全生产管理水平
安全生产工作是一项系统工程，涉及面广、链条长，需要我们从源头抓起，从细节入手，全面落实各项措施，确保每一个环节都不出问题。一是要深化重点领域专项整治。针对危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点领域，深入开展安全隐患大排查大整治行动，坚决消除各类事故隐患。同时，要加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，严肃查处一批典型案件，形成强大震慑效应。二是要加强安全风险防控体系建设。建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动企业落实主体责任，提高风险辨识和防控能力。要充分利用现代信息技术手段，提升安全监管智能化水平，实现对重点行业领域的动态监测、实时预警。三是要强化应急救援能力建设。完善应急预案体系，加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力和水平。四是要加大安全宣传教育力度。广泛开展安全生产法律法规和知识技能的宣传培训活动，提高全社会的安全意识和自我保护能力。特别是要加强对企业负责人和一线员工的安全教育培训，确保他们掌握必要的安全知识和操作技能，做到“人人懂安全、人人会安全”。
三、压实责任、严格问责，确保各项任务落地见效
安全生产工作关键在于落实，各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层传导压力，层层压实责任，形成上下联动、齐心协力的工作格局。一是要严格落实领导责任。各级党政主要领导要亲自研究部署、亲自督促检查安全生产工作，分管领导要具体抓好组织实施，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。二是要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要认真履行监管职责，加强日常监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。特别是要强化部门间的协作配合，形成工作合力，共同维护好人民群众的生命财产安全。三是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人，要建立健全安全生产责任制，严格执行各项安全生产标准和规范，确保安全生产投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。四是要严格落实责任追究制度。对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追究有关单位和个人的责任，绝不姑息迁就。同时，要建立健全安全生产激励约束机制，将安全生产绩效纳入年度考核评价体系，作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，真正让安全生产成为硬指标、硬任务。
同志们，安全生产工作关系到全区经济社会发展大局，关系到广大人民群众的切身利益，容不得丝毫懈怠和马虎。让我们在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力抓好安全生产各项工作，为加快建设美丽和谐新城区提供坚实保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
