这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,按照全省农村人居环境整治工作现场会的部署要求,组织各县区交流学习,加快工作进度,全力推动我市农村人居环境整治工作再上新台阶。上午,我们实地观摩了XX县、XX区的6个村,总的感觉有特色、有亮点,很多经验做法值得各县区学习借鉴,特别是村庄清洁、村庄绿化、厕所革命等工作走在了全市前列,主要有6个方面的感受:一是组织推动有力,党政一把手高度重视、亲自推动,全县上下凝心聚力、攻坚克难,实打实地推工作,硬碰硬地要结果;二是注重统筹推进,坚持把农村人居环境整治与脱贫攻坚、产业发展、造林绿化等工作相结合,一体规划、一体落实,分类实施、力见成效;三是突出典型引领,既注重面上推进,也注重点上开花,打造了一批生态村、特色村、文化村,亮点纷呈、各有特色;四是动员群众参与,设立生态岗位、农业基地促进贫困人口就业,建立起激励约束机制,村民主体作用得到充分发挥;五是创新资金投入,既注重向上争取资金,又注重加大财政投入,更注重引进社会资本,形成了多元投入抓整治的新格局;六是狠抓长效机制,每一项工作都有标准、有制度,每一项任务都有专班、有监督,从根本上保障了农村人居环境的持续推进。刚才,XX区、XX县分别作了经验介绍,8个乡镇分别作了典型发言,大家要取其精华、相互学习、取长补短,XX市长通报了全市人居环境整治工作进展情况,并对下一步工作提出了明确要求,同志们一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几方面的意见。
一、准确把握形势,切实增强工作责任感和紧迫感
去年以来,各县区深入贯彻落实中央和省、市部署要求,投入巨大的人力财力物力,扎实推进人居环境整治工作,XX县进入全省前10名,XX等8个县区获省级单项表彰。虽然我市农村人居整治工作取得了积极成效,但我们也应清醒地看到,当前农村人居环境整治工作还存在一些不容忽视的问题和短板。一是部分县区重视程度不够,工作推进力度不大,进展缓慢;二是资金投入不足,特别是在引入社会资本方面还需进一步加强;三是群众参与度不高,一些地方仍存在“政府干、群众看”的现象;四是长效管理机制尚不健全,一些已经完成整治的村庄出现了反弹现象。这些问题的存在,不仅影响了整治效果,也制约了农村经济社会的全面发展。因此,我们必须深刻认识到农村人居环境整治工作的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,以更大的决心、更实的举措、更严的要求,确保各项任务落地见效。
二、强化组织领导,形成工作合力
农村人居环境整治是一项系统工程,涉及面广、工作量大,需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是要进一步提高政治站位,把农村人居环境整治作为一项重要的政治任务来抓,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于乡村振兴的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要建立健全工作推进机制,成立由党政主要领导任组长的领导小组,定期研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。三是要加强部门协同配合,各相关部门要根据职责分工,主动担当作为,密切协作配合,形成工作合力。四是要强化督导考核,将农村人居环境整治纳入年度目标考核体系,建立定期通报、约谈问责等制度,确保各项任务落到实处。
三、加大资金投入,保障整治需求
资金是农村人居环境整治的重要保障。我们要多渠道筹集资金,确保整治工作顺利推进。一是要积极争取上级支持,充分利用国家和省级政策机遇,争取更多的项目资金支持。二是要加大本级财政投入,将农村人居环境整治经费列入财政预算,逐年增加投入比例,确保资金投入与整治任务相匹配。三是要创新融资方式,鼓励和引导社会资本参与农村人居环境整治,探索建立多元化、可持续的资金投入机制。四是要严格资金管理,建立健全资金使用管理制度,确保专款专用,提高资金使用效益。
四、广泛发动群众,激发内生动力
群众是农村人居环境整治的主体,只有充分调动群众的积极性、主动性和创造性,才能确保整治工作取得实效。一是要加强宣传教育,通过各种形式广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施,营造浓厚的社会氛围,让广大农民群众充分认识到整治工作对自己生活的重要性。二是要建立激励机制,通过设置奖励基金、评选“美丽庭院”等方式,激发群众参与整治的热情。三是要发挥基层组织作用,充分发挥村两委、党员、村民代表等的作用,引导群众积极参与环境整治,形成共建共治共享的良好局面。四是要完善村规民约,将环境卫生保护等内容纳入村规民约,明确村民的责任义务,形成人人参与、户户受益的良好风尚。
五、注重长远规划,建立长效机制
农村人居环境整治不是一时之功,而是需要长期坚持的一项工作。我们要着眼长远,建立健全长效机制,确保整治成果持续巩固。一是要科学编制规划,结合各地实际情况,科学编制农村人居环境整治规划,做到一张蓝图绘到底。二是要加强日常管理,建立健全环境卫生保洁、设施维护等日常管理制度,确保各项设施正常运行。三是要强化监督检查,建立定期检查、随机抽查等制度,及时发现并解决存在的问题。四是要开展常态化的评比活动,通过开展“最美乡村”、“最干净村组”等评比活动,形成比学赶超的良好氛围,不断推动农村人居环境整治向纵深发展。
总之,农村人居环境整治是一项惠及亿万农民的民心工程,也是实现乡村振兴的重要基础。我们要坚持以人民为中心的发展思想,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于乡村振兴的重要论述,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进农村人居环境整治工作,为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。希望各县区、各部门以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识,强化责任、真抓实干,确保我市农村人居环境整治工作取得更加显著的成效。