转变发展方式、调整经济结构，上接宏观政策，下连微观主体，涉及面广，情况复杂。尤其是当前的经济仍未走出金融危机的阴影，转方式、调结构将面临许多不确定因素、触及许多深层次矛盾。要调出速度、调出质量、调出效益，必须坚持用统筹之策研判形势、化解矛盾、协调关系。具体来讲，要处理好五个方面的关系。既要重经济增长，又要重结构优化保增长和调结构并非“零和博弈”，二者应是相辅相成。XX目前仍处于爬坡追赶的发展阶段，发展是硬道理，增长是硬任务，对此丝毫不能含糊。但是，调结构同样是当务之急，更要统筹解决好保增长与调结构问题。要通过增量转型积聚增长优势。充分利用低碳商机，以发展绿色经济、低碳经济为重点，大力培育战略新兴产业，推动污染增量向绿色增量转化，产值增量向效益增量转型。要通过存量转型拓展增长空间。目前，XX市工业经济挑重头的仍是烟草、机电、食品等传统工业，必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的“重头戏”，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业突破核心技术，提升装备水平，优化工艺流程，争创名品名牌，形成新的经济增长点和竞争力。要通过城市转型生发增长拉力。城市化是新时期结构调整的一条主线，要按照“区域中心城市、生态宜居城市、交通枢纽城市”的新型定位，大跨度拉开城市框架，大力度推进城市扩容与产业发展深度融合，用新型城市化拉动结构大调整、总量大扩张。
既要重局部突破，又要重整体推进面对转变发展方式这个宏大课题，选择重要部位率先突破是必要的。但是，经济结构是一个有机整体，不能只顾一点不及其余。在经济工作中，不少地方、单位仍不同程度存在片面追求短期利益的现象，导致局部利益损害整体利益，短期行为影响长远发展。因此，在推进经济结构调整的过程中，必须坚持全局观念，注重系统性、整体性和协同性，避免“头痛医头、脚痛医脚”。要强化顶层设计，科学规划，合理布局，确保各项政策措施相互衔接、相互促进。同时，要建立健全激励约束机制，调动各方面的积极性，形成上下联动、左右协同的工作格局，共同推进经济结构的战略性调整。特别是在关键领域和薄弱环节，更需要集中力量打攻坚战，力求取得实质性突破，为整体推进创造有利条件。
既要重经济效益，又要重社会效益经济发展不仅要看GDP的增长速度，更要看发展的质量和效益，看人民群众是否真正得到了实惠。在加快经济发展的同时，必须高度重视社会事业的发展，努力实现经济效益和社会效益的有机统一。近年来，XX市在经济发展中始终坚持民生优先的原则，不断加大教育、医疗、住房、社会保障等领域的投入力度，切实改善民生，提高人民生活水平。例如，XX市通过实施“教育强市”战略，大力推进义务教育均衡发展，高中阶段教育普及率显著提高，高等教育毛入学率稳步提升；通过深化医药卫生体制改革，逐步建立起覆盖城乡的基本医疗卫生制度，城乡居民健康水平明显改善；通过实施保障性安居工程，有效缓解了低收入家庭的住房困难问题。这些举措不仅促进了经济社会协调发展，也为经济发展提供了强大的社会支持。
既要重当前发展，又要重长远规划转变发展方式、调整经济结构是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。因此，我们必须树立长远眼光，坚持规划先行，科学制定中长期发展规划，明确目标方向，细化任务措施，确保各项工作有序推进。要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合本地实际，认真分析国内外经济形势的变化趋势，准确把握经济发展的新特点、新规律，科学谋划未来发展方向。要围绕建设现代化经济体系的目标，加快推进供给侧结构性改革，着力解决产能过剩、需求不足、创新动力不足等问题，不断提升产业层次和竞争力。同时，要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体的活力和创造力，为经济持续健康发展提供强大动力。
既要重创新驱动，又要重开放合作创新是引领发展的第一动力，开放是国家进步的前提。在经济全球化深入发展的今天，任何地区要想在激烈的国际竞争中占据有利位置，就必须坚持创新驱动发展战略，不断提高自主创新能力，同时扩大对外开放，积极参与国际经济合作与竞争。XX市在这方面做出了积极探索，通过实施“科技创新行动计划”，加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，促进科技成果转移转化，初步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。此外，XX市还积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸往来，拓宽对外交流合作渠道，不断提升对外开放水平。这些做法不仅增强了XX市的综合竞争力，也为其他地区提供了有益借鉴。
总之，转变发展方式、调整经济结构是一项系统工程，需要我们从多个维度出发，综合施策，精准发力。只有这样，才能在复杂多变的经济环境中保持稳健前行，实现高质量发展。未来，XX市将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，全面贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
