坚定宗旨意识 笃行严以用权
严以用权是执政为民理念的具体体现,是“三严三实”专题教育活动的核心内容,更是践行“三严三实”要求的关键环节。对党员领导干部来说,修身律己严不严、做人谋事创业实不实,归根到底还是要落实在如何对待权力、怎样行使权力上。
一、深刻把握内涵,筑牢严以用权的思想基础
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”,任何时候都不搞特权、不以权谋私。历史和现实一再告诫我们,权力是把双刃剑,“挥”之不慎就会伤及自己;权力是一团炽热的火,“燃”之不察就会焚毁自己;权力是一泓激流的水,“掘”不疏就会招致灭顶之灾。所以,一定要严把权力关口,正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,切实做到心中有戒,牢固坚守用权“三条线”。
一要坚守为民用权的“命线”。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。相反,如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利的工具,不仅背离了党的宗旨,而且会滑向腐化堕落的深渊。焦裕禄、孔繁森、杨善洲,这些领导干部能够得到人民群众的衷心拥护和爱戴,不是因为他们职务多高、位置多重、权力多大,而是因为他们始终坚持为民用权、秉公用权,利用手中的权力为人民群众谋利益。相反,周永康、徐才厚、苏荣、令计划等一批位高权重的领导干部之所以走上违纪违法的道路,根本的一条就是把为人民服务的宗旨抛之脑后,没有按规矩、按制度、按法律行使权力,滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私。正反两方面的典型案例说明,要严以用权、规范用权,决不能任性而为。这是党的事业发展的需要,是维护人民群众的根本利益的必然要求。
二、强化法治思维,确保权力运行在法治轨道上
党的十八大以来,党中央高度重视法治建设,明确提出全面依法治国的战略部署。作为党员领导干部,必须牢固树立法治思维,严格遵守法律法规,确保权力运行在法治轨道上。首先,要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于法治建设的重要论述,深刻理解法治对于国家治理现代化的重要意义。其次,要增强法治观念,自觉把法治作为治国理政的基本方式,带头尊法学法守法用法,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。再次,要严格依法办事,坚决杜绝任何形式的违法违纪行为,确保每一项决策、每一个行动都符合法律法规的要求。最后,要建立健全权力运行监督机制,完善权力清单、责任清单制度,确保权力运行公开透明,接受党和人民的监督。
三、树立正确政绩观,防止权力异化
政绩观是领导干部对待权力、对待工作、对待群众的基本态度。正确的政绩观是推动经济社会发展、增进民生福祉的强大动力,而错误的政绩观则可能导致权力异化,滋生腐败。因此,党员领导干部必须树立正确的政绩观,始终把人民的利益放在首位,不追求短期政绩,不搞形式主义、官僚主义。首先,要坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。其次,要注重长远发展,不急功近利,不搞“形象工程”、“政绩工程”,而是扎扎实实做好每一项工作,确保各项政策和措施真正惠及群众。再次,要树立科学的发展观,坚持新发展理念,推动高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要。最后,要建立健全科学的考核评价体系,引导领导干部树立正确的政绩观,形成风清气正的政治生态。
四、加强自我约束,提升廉洁自律水平
廉洁自律是党员干部的基本要求,也是严以用权的重要保障。只有始终保持清醒的头脑,严格要求自己,才能在权力面前不迷失方向,不被腐蚀。首先,要增强党性修养,坚定理想信念,牢记党的宗旨,始终保持对人民的深厚感情,始终把人民放在心中最高位置。其次,要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”问题,始终保持清正廉洁的政治本色。再次,要加强道德修养,树立高尚的情操,培养健康的生活情趣,远离低级趣味,树立良好的社会形象。最后,要自觉接受监督,主动接受党组织和人民群众的监督,及时发现和纠正自身存在的问题,不断提升廉洁自律水平。
五、推进制度建设,构建权力制约机制
制度建设是严以用权的重要保障,是防止权力滥用的有效手段。只有通过制度建设,将权力关进制度的“笼子”,才能从根本上解决权力异化的问题。首先,要建立健全权力运行的制度体系,明确权力边界,规范权力行使,确保权力运行有章可循、有据可依。其次,要完善权力监督机制,建立健全党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等多层次、全方位的监督体系,形成监督合力,提高监督效能。再次,要强化责任追究,对违反制度规定的行为,坚决严肃查处,绝不姑息迁就,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。最后,要持续深化制度改革,不断优化权力结构,完善权力配置,提高权力运行的透明度和公信力,确保权力始终在阳光下运行。
六、加强教育培训,提升领导干部素质
领导干部的素质高低直接关系到权力的正确行使。因此,必须加强教育培训,不断提升领导干部的思想政治素质、业务能力和道德修养。首先,要深入开展理想信念教育,引导领导干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。其次,要加强业务培训,提升领导干部的专业能力,使其具备履行岗位职责所需的知识和技能。再次,要强化道德教育,引导领导干部树立高尚的道德情操,弘扬社会主义核心价值观,树立良好的社会形象。最后,要注重实践锻炼,让领导干部在实践中经风雨、见世面、长才干,不断提高解决实际问题的能力。
七、营造风清气正的政治生态
政治生态是影响权力正确行使的重要因素。一个风清气正的政治生态,能够有效促进领导干部严以用权,反之,则可能导致权力滥用、腐败滋生。因此,必须着力营造风清气正的政治生态。首先,要加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全党风廉政建设长效机制,从源头上预防和治理腐败。其次,要弘扬正气,树立先进典型,发挥榜样的示范引领作用,形成崇尚正气、抵制歪风的良好氛围。再次,要严肃党内政治生活,严格执行党的组织生活制度,开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。最后,要优化用人环境,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选拔任用忠诚干净担当的好干部,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。
结语
严以用权是党员领导干部的基本要求,是党的事业发展的需要,是维护人民群众根本利益的必然选择。只有深刻把握严以用权的内涵,筑牢思想基础,强化法治思维,树立正确政绩观,加强自我约束,推进制度建设,加强教育培训,营造风清气正的政治生态,才能确保权力始终为人民所用,始终服务于党和国家的事业。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定不移地走中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。