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关于推动党的基层阵地资源整合的实施方案

  为扎实推进党的基层阵地资源整合工作,切实打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和群众的“最后一公里”,结合本区实际,制定如下工作方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省委十四届十次全会精神,聚焦实施乡村振兴战略,加强和改进乡村治理,着眼于强化基层党组织功能,更好服务党员群众。以“党建+”和“文化+”为引领,按照建设标准化、服务高效化、功能多样化、管理科学化的要求推动现有党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、养老服务、青少年活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合,打造“党群服务+文明实践”综合体。着力推动基层各项工作强起来实起来,切实增强基层党组织在群众中的威信和影响。

  二、工作原则

  坚持正确方向。必须将加强党的领导贯穿始终,注重发挥基层党组织作用,夯实基层基础,加强理论武装,引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

  2. 坚持以人为本。强化调查研究,问需问计问效于民,对接群众需求,突出服务凝聚、教育引导、文明实践,推动共建共治共享。

  3. 坚持系统集成。整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,实现场地相对集中布局、功能集合构建、资源集聚壮大,有效避免各自为政、资源闲置低效,各项工作做到统一谋划、统筹协调。

  4. 坚持改革创新。着眼有利于巩固党的执政基础、有利于服务群众需求、有利于弘扬时代新风,鼓励各地结合实际大胆探索创新,勇于创新创造,积极探索各具特色、富有成效的路径模式。

  5. 坚持务求实效。积极探索整合利用各种阵地资源的有效机制,力戒形式主义、官僚主义,在整合模式、内容上做深做细,确保各项工作取得实实在在的效果,让群众真正感受到变化和实惠。

  三、主要任务

  (一)优化阵地布局,提升服务水平

  推动阵地标准化建设。按照“一室多用、功能互补、资源共享”的原则,对现有的党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心等进行标准化改造,确保每个村(社区)都有一个功能完善、设施齐全的综合服务平台。同时,根据实际情况,适当增加服务窗口和服务项目,提高服务效率,满足不同群体的需求。

  2. 实施“党群服务+文明实践”综合体建设。在原有基础上,进一步丰富和完善综合体的功能,如增设心理咨询室、法律援助点、健康咨询站等,使之成为集党建、文化、教育、娱乐、服务为一体的综合性平台。通过举办各类活动,如道德讲堂、文化展览、技能培训班等,吸引更多的群众参与,增强基层党组织的凝聚力和号召力。

  3. 加强阵地日常管理与维护。建立健全各项管理制度,明确管理人员职责,定期开展检查评估,及时解决存在的问题,确保阵地长期稳定运行。同时,加强对管理人员的培训,提高其业务能力和管理水平,确保服务质量。

  (二)深化资源整合,形成工作合力

  整合人力资源。建立以基层党组织为核心,党员干部、志愿者、社会工作者等多方参与的工作队伍。通过定期培训、交流研讨等方式,不断提升队伍的整体素质和服务能力。同时,鼓励和支持社会组织、企业等社会力量积极参与基层治理和服务工作,形成多元主体共同参与的良好局面。

  2. 整合资金资源。积极争取上级财政支持,加大本级财政投入,同时广泛动员社会各界力量,通过捐赠、赞助等形式筹集资金。合理安排使用资金,确保每一分钱都花在刀刃上,充分发挥资金的最大效益。对于一些重大项目和重要活动,可以采取政府购买服务的方式,引入专业机构提供支持。

  3. 整合信息资源。依托互联网、大数据等现代信息技术手段,建立统一的信息服务平台,实现信息资源的互联互通。通过平台发布政策资讯、活动预告、服务指南等内容,方便群众获取信息;同时,收集整理群众的意见建议,为决策提供参考依据。

  (三)强化功能拓展,丰富服务内容

  拓展教育培训功能。充分利用现有阵地资源,开设各类培训班,如农业技术培训、创业就业指导、家庭教育讲座等,帮助群众掌握新知识、新技能,拓宽发展思路。特别是针对农村地区,要加大对新型职业农民的培养力度,提高他们的综合素质和市场竞争力。

  2. 强化文化引领作用。积极开展丰富多彩的文化活动,如文艺演出、书画展览、读书分享会等,传承优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观。同时,加强对青少年的思想道德教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

  3. 提升社会治理效能。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,通过设立调解室、开通热线电话等方式,及时化解群众反映强烈的热点难点问题。加强法治宣传教育,提高群众的法律意识和维权能力。深化平安创建活动,加强治安防控体系建设,营造和谐稳定的社会环境。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立由区委主要领导任组长的基层阵地资源整合工作领导小组,负责统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织实施。各乡镇(街道)、部门也要相应成立工作机构,明确责任分工,确保各项工作落到实处。

  (二)健全工作机制

  建立联席会议制度,定期召开会议,研究解决工作中遇到的问题。建立督查考核机制,将基层阵地资源整合工作纳入年度目标责任制考核范围,实行量化评分,奖优罚劣。建立信息反馈机制,及时了解掌握工作进展情况,总结推广好经验好做法。

  (三)加大宣传力度

  充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传基层阵地资源整合工作的重要意义、目标任务和政策措施,营造良好的舆论氛围。同时,注重挖掘和培育先进典型,通过典型引路、示范带动,激发广大干部群众的积极性和创造性。

  总之,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真落实党中央、国务院和省市区委的决策部署,扎实推进基层阵地资源整合工作,努力开创基层党建工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。



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