关于加快建设宜居宜业和美乡村协同调研报告
党的二十大报告首次提出“建设宜居宜业和美乡村”的新目标,这是对美丽乡村内涵的丰富与提升,是与富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国内涵高度契合的乡村愿景,也是基于全面建设社会主义现代化国家最艰巨、最繁重的任务仍然在农村这一重大论断而作出的战略部署。山东省出台了《和美乡村建设导则指引(征求意见稿)》,更是把建设和美乡村建设作为改善农村人居环境,提高生活质量的重要篇章。可以说,建设和美乡村,已成为当前我国实施乡村振兴战略的关键任务之一。按照省政协协同调研部署要求,XX市政协近期组织各县市区开展了联合调研活动,结合省政协四方面调研重点,对全市乡村进行了大规模走访调研,现将有关情况报告如下。
(一)大力实施“强镇固基三年行动计划”
开展“双镇百村”建设,重点培育XX个中心镇、XX个特色小镇、XXX个中心村,努力探索城乡融合发展新路径。20XX年,各县(市、区)“双镇百村”规划设计基本完成;制定了“县镇同权”事项指导目录,下放审批权力事项XXX项、政务服务事项XX项、高频行政处罚事项XX项;XX个中心镇挂牌成立行政审批服务分局,辐射周边XX个乡镇,占全市乡镇总数的XX%;实施建设项目XXX个、总投资额达XX亿元。这些项目的实施,不仅有效提升了镇村基础设施水平,还显著改善了农村居民的生活质量。
(二)全面推进农村人居环境整治
为贯彻落实中央和省委关于农村人居环境整治的决策部署,我市加大了农村环境治理力度,重点推进垃圾处理、污水治理、厕所革命等工作。20XX年,全市共投入专项资金XX亿元,用于农村生活垃圾处理设施建设和运营,新建垃圾中转站XX座,配置垃圾收集车XX辆,实现了农村生活垃圾无害化处理率95%以上。同时,实施了农村污水处理工程,新建污水处理设施XX处,铺设污水管网XX公里,农村生活污水处理率达到80%。此外,大力推进农村厕所改造,累计完成改厕XX万户,普及率达到90%以上。通过这些措施,农村环境卫生明显改善,群众满意度显著提升。
(三)大力发展乡村产业
产业兴旺是乡村振兴的基础。我市积极调整农业产业结构,大力发展现代农业、乡村旅游、农村电商等特色产业,促进农民增收。20XX年,全市新增高效设施农业面积XX万亩,新建高标准农田XX万亩,农业综合生产能力显著提升。同时,依托丰富的自然资源和文化底蕴,发展乡村旅游,打造了一批特色旅游村和农家乐,吸引了大量游客前来观光休闲。20XX年,全市乡村旅游接待游客XX万人次,实现旅游收入XX亿元。此外,积极推动农村电商发展,建立农村电商服务站点XX个,培训农村电商人才XX人,农村电商销售额达到XX亿元。通过这些举措,农村经济活力得到有效激发,农民收入稳步增长。
(四)加强农村社会治理
农村社会治理是乡村振兴的重要保障。我市坚持党建引领,创新基层治理模式,构建共建共治共享的社会治理格局。20XX年,全市共建立了XX个村级党组织,覆盖所有行政村,充分发挥了党组织在农村治理中的领导核心作用。同时,推广“村民自治+网格化管理”模式,设立网格员XX名,负责日常巡查、矛盾调解、政策宣传等工作,有效提升了基层治理效能。此外,加强法治宣传教育,开展“法律进乡村”活动,提高了农村居民的法治意识。20XX年,全市共举办各类法治宣传活动XX场次,参与群众XX万人次。通过这些措施,农村社会更加和谐稳定,群众安全感和幸福感显著增强。
(五)强化人才支撑
人才是乡村振兴的关键。我市高度重视农村人才队伍建设,通过多种途径吸引和培养各类人才。20XX年,全市共引进高层次农业技术人才XX人,选派科技特派员XX人,培训新型职业农民XX人,有效提升了农村科技水平和农民素质。同时,实施“大学生村官计划”,选派XX名优秀大学生到农村任职,为农村注入了新鲜血液。此外,鼓励和支持外出务工人员返乡创业,20XX年,全市共有XX名外出务工人员返乡创办企业,带动就业XX人。通过这些措施,农村人才结构不断优化,乡村振兴的人才基础更加坚实。
(六)加大财政金融支持力度
财政金融支持是乡村振兴的重要保障。我市积极争取上级资金支持,加大财政投入力度,完善金融支持政策,为乡村振兴提供有力的资金保障。20XX年,全市共争取中央和省级财政资金XX亿元,市级财政安排专项资金XX亿元,用于农村基础设施建设、产业发展、社会保障等领域。同时,创新金融产品和服务,推出“乡村振兴贷”“惠农贷”等金融产品,累计发放贷款XX亿元,有效解决了农村融资难问题。此外,设立乡村振兴基金,吸引社会资本参与乡村振兴,20XX年,基金规模达到XX亿元,支持项目XX个。通过这些措施,农村发展的资金瓶颈得到有效缓解,乡村振兴的步伐更加稳健。
(七)深化农村改革
农村改革是乡村振兴的动力源泉。我市深入推进农村土地制度改革、集体产权制度改革、农村金融体制改革等重点领域改革,激发农村发展活力。20XX年,全市完成农村土地确权颁证XX万宗,流转土地XX万亩,促进了土地资源的优化配置。同时,积极推进农村集体产权制度改革,完成股份合作制改革XX个村,盘活集体资产XX亿元。此外,深化农村金融体制改革,设立农村信用社XX家,累计发放涉农贷款XX亿元,有效支持了农村经济发展。通过这些改革措施,农村发展活力进一步释放,乡村振兴的动力更加充足。
结语
建设宜居宜业和美乡村,是新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是实现农业农村现代化的必然要求。通过大力实施“强镇固基三年行动计划”、全面推进农村人居环境整治、大力发展乡村产业、加强农村社会治理、强化人才支撑、加大财政金融支持力度、深化农村改革等一系列措施,我市在乡村振兴道路上取得了显著成效。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,进一步巩固和扩大已有成果,努力把我市建设成为宜居宜业和美乡村的典范,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。