关于高校党建与业务深度融合情况的调研报告
党的二十大报告强调,要“全面提高机关党建质量,推进事业单位党建工作”。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第四条中明确:“坚持高校党的建设与科学研究、人才培养、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合,为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证”。当前关于高校基层党建与业务工作融合发展的研究中,院系党建是关注重点,机关党建相对薄弱。实际上,有效破解高校机关党建与业务工作“两张皮”问题,持续深化两者的融合发展,意义重大。
一、强化高校机关党建与业务工作融合发展的价值与意义
(一)落实全面从严治党战略部署的必然要求
从全党工作看,“中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。从高校工作看,机关职能部门因为行政层级高、覆盖条线广、掌握资源多等特点,其党建工作的强弱好坏具有重要的指挥棒和风向标作用,直接影响着学校全面从严治党部署的具体落实、教学科研质量的不断提升和人才培养效果的持续显现。推动机关党建与业务工作融合发展在高校始终走在前、作表率,事关全局、意义重大。
(二)落实党委领导下的校长负责制的必然要求
党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校领导体制的基本原则。这一制度要求高校党委在学校的各项工作中发挥领导核心作用,确保党的路线方针政策和上级党组织的决策部署在学校得到有效贯彻执行。机关职能部门作为学校党委的重要组成部分,承担着政策制定、组织实施、监督考核等关键职能。因此,机关党建与业务工作的深度融合,不仅能够确保党委决策的有效落实,还能促进各部门之间的协调配合,形成合力,共同推动学校各项事业的发展。同时,这也是落实习近平新时代中国特色社会主义思想,践行党的教育方针的重要举措。
二、高校机关党建与业务工作融合的现状分析
(一)取得的成效
近年来,随着全面从严治党的深入推进,高校机关党建与业务工作的融合取得了显著成效。一是党建工作机制不断完善。各高校普遍建立了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的党建工作格局,形成了较为完善的党建工作体系。二是党员干部队伍素质不断提升。通过开展主题教育、专题培训等活动,机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,服务师生的能力和水平明显提升。三是党建引领作用日益凸显。机关党建与业务工作紧密结合,有效促进了学校各项改革措施的落实,提升了教育教学质量和科研创新能力。
(二)存在的问题
尽管取得了一定成绩,但高校机关党建与业务工作融合仍存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。部分机关干部对党建工作的重视程度不够,认为党建工作是“软任务”,业务工作才是“硬指标”,导致党建工作与业务工作脱节。二是工作机制不健全。一些高校的党建工作缺乏系统性和连续性,存在临时抱佛脚、应付检查的现象,难以形成长效机制。三是资源整合不足。机关党建与业务工作之间缺乏有效的沟通和协调机制,资源分散,难以形成合力。四是考核评价体系不完善。现有的考核评价体系更多侧重于业务工作,对党建工作重视不足,影响了机关干部参与党建工作的积极性。
三、推动高校机关党建与业务工作深度融合的路径探索
(一)强化思想引领,提升政治站位
加强机关党员干部的思想政治教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过定期开展主题党日活动、专题学习会等形式,引导机关党员干部深刻理解全面从严治党的重要意义,自觉把党建工作融入到业务工作中,切实做到“两手抓、两手硬”。同时,要加强党性修养,树立正确的政绩观,坚决克服形式主义、官僚主义,确保党建工作取得实效。
(二)完善工作机制,确保责任落实
建立健全机关党建与业务工作融合的工作机制,明确各级党组织和党员干部的责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是建立联席会议制度。定期召开机关党建与业务工作联席会议,研究解决党建工作中的重大问题,协调推进各项任务的落实。二是完善考核评价体系。将党建工作纳入机关部门和个人的年度考核,合理设置考核指标,确保党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。三是加强监督检查。通过巡视巡察、专项督查等方式,加强对机关党建工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作落到实处。
(三)优化资源配置,形成工作合力
整合机关党建与业务工作的资源,形成工作合力。一是加强组织建设。优化机关党组织设置,合理配置人员,确保每个部门都有专人负责党建工作。二是强化队伍建设。加大对机关党员干部的培训力度,提升其综合素质和业务能力,特别是要加强年轻干部的培养,为机关党建注入新的活力。三是搭建平台载体。利用信息化手段,搭建党建信息平台,实现资源共享、信息互通,提高工作效率。四是创新工作方式。积极探索符合机关实际的党建工作新方法、新途径,如开展“党建+业务”项目,将党建工作与业务工作有机结合,形成特色鲜明的工作品牌。
(四)突出重点任务,服务学校发展
围绕学校中心工作,突出重点任务,充分发挥机关党建的引领和服务作用。一是服务教学科研。机关职能部门要主动对接教学科研需求,提供精准服务,帮助解决实际问题,促进教学质量的提升和科研成果的转化。二是服务人才培养。坚持立德树人,加强学生思想政治教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是服务社会需求。积极拓展社会服务功能,加强校企合作、校地合作,推动科技成果转移转化,服务地方经济社会发展。四是服务文化建设。弘扬社会主义核心价值观,丰富校园文化生活,营造良好的育人环境。
四、结语
高校机关党建与业务工作的深度融合是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求,是推动学校各项事业高质量发展的有力保障。各级党组织和党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化思想引领,完善工作机制,优化资源配置,突出重点任务,努力开创高校机关党建与业务工作融合发展的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。