进一步全面深化改革要做到“三个更加注重”
中央政治局会议强调,进一步全面深化改革要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”。“三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。党的十八届三中全会以来,党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,积极应对外部环境变化带来的风险挑战,开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础,全面深化改革取得历史性成就。
进一步用好改革这个关键一招,要加强改革系统集成、协同高效,巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果,在重要领域和关键环节取得新突破。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革,而是全面系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。全面深化改革更加注重改革措施的系统集成,是为了增强改革的系统性、整体性、协同性,确保各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰,形成推进改革的强大合力。为此,必须坚持顶层设计与基层探索相结合,既要从全局高度谋划改革,又要鼓励和支持地方、基层、群众大胆探索、先行先试,及时总结推广成功经验,形成更多可复制可推广的制度创新成果,为全国改革提供示范引领。
在全面深化改革的过程中,更加注重突出重点,就是要紧紧抓住影响和制约经济社会发展的关键问题,集中力量解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,确保改革始终沿着正确方向前进。当前,我国经济社会发展进入新阶段,面临着新的机遇和挑战。必须坚持以人民为中心的发展思想,聚焦高质量发展,着力解决发展不平衡不充分的问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。要以供给侧结构性改革为主线,加快推进重点领域和关键环节改革,如国资国企改革、财税体制改革、金融体制改革等,通过改革释放发展潜力,激发市场活力和社会创造力,推动经济持续健康发展。同时,要高度重视社会民生领域的改革,如教育、医疗、养老、住房等,通过改革提升公共服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
更加注重改革实效,是全面深化改革的根本目的和最终检验标准。改革的成效如何,归根结底要看是否促进了经济社会发展,是否给人民群众带来了实实在在的好处。因此,必须坚持问题导向,以钉钉子精神抓好改革落实,确保各项改革举措落地生根、开花结果。要建立健全改革推进机制,加强改革督察,确保改革方案执行到位、政策措施落实到位。要完善改革评估机制,对改革效果进行科学评估,及时发现问题、解决问题,不断优化调整改革策略。要强化改革责任落实,明确各级各部门的责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要注重改革宣传引导,营造良好的改革氛围,凝聚全社会支持改革、参与改革的共识和力量。
在新的历史条件下,全面深化改革必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保改革始终沿着正确方向前进。要坚持稳中求进工作总基调,把握好改革的时度效,既要有敢于担当的勇气,又要有审时度势的智慧,确保改革蹄疾步稳、行稳致远。要坚持正确处理改革发展稳定的关系,统筹兼顾、协调推进,确保改革在社会稳定中推进,社会稳定在改革中加强。要以改革开放的眼光看待改革开放,以开放促改革、促发展,推动形成全面开放新格局,不断提升我国国际竞争力和影响力。
总之,全面深化改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心,勇于担当,攻坚克难,不断把改革推向深入。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。