同志们:
今天我们在这里举行全县职业卫生培训,主要任务是贯彻落实《职业病防治法》和省、市对职业健康工作的安排意见,加大全县企业职业健康管理人员培训工作力度,增强企业职业病危害治理工作的针对性及操作性,提高职业危害防治管理能力和水平。这次培训时间短,内容多,任务重,希望同志们集中精力,认真学习,不断提高业务能力,进一步推进全县职业健康工作再上新台阶。借此机会,我就进一步做好全县职业健康工作,讲几点意见:
一、统一思想,提高站位,充分认识这次培训的重要性和必要性
众所周知,职业病是严重危害劳动者身体健康和生命安全的疾病,职业病问题不但是一个重大的公共卫生问题,也是一个重大的社会问题。职业病除给患者本人和家庭带来精神痛苦与经济损失外,也影响到企业的可持续性发展,影响到社会政治经济秩序的稳定。做好职业卫生工作,保护劳动者健康,是以人为本,践行执政为民宗旨,实现科学防控,构建社会主义和谐社会的内在要求,是保护和发展生产力,促进社会经济协调发展的重要措施,也是保护劳动者职业健康及其相关权益的一项重要基础工作,关系到国家长治久安,功在当代,利在千秋。全县各类企业要充分认识开展职业病防治的重大意义,承担主体责任,真贯彻国家法律法规,以对人民和社会负责的态度,认真开展职业防治工作,切实维护劳动者的健康权益,让劳动者体面劳动。所以,有关职业病防护的相关法律知识和业务能力企业必须掌握。从以往的监管工作来看,部分企业职业卫生健康的法律意识不强,对职业健康管理工作的具体内容还是比较陌生。由此可见,对全县企业职业健康管理工作进行培训是形势的要求;是保护劳动者健康的需要;是促进经济发展,确保社会安定团结的需要。我们要立足当前,着眼长远,要以战略的眼光去看待这次培训的必要性、重要性。
二、肯定成绩,正视差距,增强做好职业健康工作的责任感和紧迫感
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把职业健康作为一项重要的民生工程来抓,取得了显著成效。我们先后出台了《关于加强职业健康工作的实施意见》等一系列政策文件,建立健全了职业健康监管体系,加强了职业健康执法检查,推动了一批重点行业、重点企业的职业病防治工作取得明显进展。特别是在矿山、化工等高危行业,通过实施职业病危害源头控制、过程管理和效果评估,有效降低了职业病发生率,保障了劳动者的身体健康和生命安全。
然而,我们也必须清醒地看到,全县职业健康工作仍面临不少困难和挑战。一是职业病防治形势依然严峻。随着工业化、城镇化进程加快,一些传统职业病问题尚未彻底解决,新的职业病危害因素不断涌现,职业病防治任务艰巨。二是企业主体责任落实不到位。部分企业对职业健康重视不够,投入不足,职业病防护设施不完善,职业健康管理制度不健全,职业健康教育培训流于形式,导致职业病防治工作存在较大隐患。三是监管力量薄弱。基层职业健康监管机构不健全,专业人员短缺,技术装备落后,难以适应新形势下职业健康监管工作的需要。四是职业健康服务体系建设滞后。职业健康服务机构数量少,服务能力弱,难以满足广大劳动者的职业健康需求。这些问题的存在,严重影响了全县职业健康工作的整体水平,制约了经济社会的可持续发展。
面对这些困难和挑战,我们必须保持清醒头脑,增强做好职业健康工作的责任感和紧迫感。要深刻认识到,职业健康工作不仅关系到广大劳动者的切身利益,也关系到企业的长远发展和社会的和谐稳定。只有将职业健康工作放在更加突出的位置,采取更加有力的措施,才能有效应对各种风险挑战,推动全县职业健康工作迈上新台阶。
三、强化措施,精准施策,全面提升职业健康工作水平
为进一步提升全县职业健康工作水平,确保各项任务落到实处,我提出以下几点要求:
(一)严格落实企业主体责任。企业是职业健康工作的第一责任人,必须切实履行好职业病防治的法定职责。各企业要严格按照《职业病防治法》及相关法律法规的要求,建立健全职业健康管理制度,明确各级管理人员的责任,确保职业病防治工作有人管、有人问、有人做。要加强职业病防护设施建设,改善作业环境,配备必要的防护用品,定期对工作场所进行职业病危害因素检测,及时消除职业病危害隐患。要加大职业健康教育和培训力度,提高员工的职业健康意识和自我保护能力,确保每一位员工都能掌握必要的职业健康知识和技能。同时,企业还要主动接受政府和社会的监督,定期报告职业健康状况,公开职业病防治信息,自觉接受社会各界的监督。
(二)加强政府监管力度。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,共同抓好职业健康监管工作。卫生健康部门要加强对职业健康服务机构的监督管理,规范职业健康技术服务行为,提高职业健康服务水平。应急管理部门要加强职业健康安全监管,督促企业落实安全生产责任制,防止因生产安全事故引发职业病。生态环境部门要严格控制职业病危害源头,加强对有毒有害物质的排放管理,减少职业病危害因素的产生。市场监管部门要加大对职业健康产品和服务市场的监管力度,打击假冒伪劣产品,维护市场秩序。各乡镇、街道办事处要落实属地管理责任,加强对辖区内企业的监督检查,及时发现和纠正职业健康违法违规行为。同时,各相关部门还要建立和完善职业健康信息共享机制,实现数据互联互通,提高监管效能。
(三)加大宣传引导力度。职业健康工作需要全社会的共同参与和支持。各相关部门和企业要充分利用各种媒体平台,广泛开展职业健康宣传教育活动,普及职业健康知识,提高全社会的职业健康意识。要结合“职业病防治法宣传周”等活动,组织专家进企业、进社区,开展职业健康咨询、义诊等服务,帮助劳动者了解职业病防治知识,掌握预防职业病的方法和技巧。要充分发挥工会、共青团等群团组织的作用,动员广大职工积极参与职业健康工作,形成人人关心职业健康、人人参与职业健康的良好氛围。
(四)加强职业健康服务体系建设。要加大财政投入,支持职业健康服务机构建设,提升职业健康服务能力。要鼓励和支持社会力量参与职业健康服务,引导社会资本投资职业健康领域,推动职业健康服务多元化发展。要加强职业健康人才培养,提高职业健康专业人员的业务素质和服务水平。要建立健全职业健康服务体系,实现职业健康服务全覆盖,确保每一位劳动者都能享受到便捷、高效的职业健康服务。
四、加强领导,压实责任,确保职业健康工作取得实效
做好职业健康工作,关键在于加强领导,压实责任。县委、县政府高度重视职业健康工作,将其纳入全县经济社会发展规划,作为一项重要的民生工程来抓。各乡镇、各部门要切实增强责任感和使命感,把职业健康工作摆上重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全职业健康工作责任制,明确目标任务,细化工作措施,层层传导压力,确保各项工作任务落到实处。要加强对职业健康工作的考核评价,将职业健康工作纳入年度目标考核体系,实行奖惩挂钩,激发各级各部门抓好职业健康工作的积极性和主动性。要强化职业健康工作队伍建设,选优配强职业健康监管人员,提高职业健康监管队伍的整体素质和战斗力。
同志们,职业健康工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,凝心聚力,攻坚克难,扎实做好职业健康各项工作,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!