为深入学习贯彻习近平总书记回信重要精神，围绕打造具有XX特色的乡村振兴之路，大力推动乡村人才振兴，根据《XX市实施乡村振兴战略规划（202x–202x年）》，现制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“农业强、农村美、农民富”发展目标，创新乡村人才培育引进使用机制，强化农村专业人才队伍建设，畅通智力、技术、管理下乡通道，鼓励社会各类人才投身我市乡村建设，为促进乡村振兴提供坚实的人才保障。到202x年，力争实现“四个基本”：
——基本建立满足我市乡村振兴战略要求的人才队伍。引进一批符合产业要求、具有引领和带动作用的乡村人才，建立素质优良、能力突出、结构合理的乡村人才队伍。
——基本完善乡村人才培养培训体系。加强农民工职业技能培训，大力培育新型职业农民，挖掘存量人才、培养后备人才、扶持现有人才，培养一批扎根基层、服务农村的乡村振兴人才。
——基本构建乡村人才服务网络。实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动计划，通过设立专家服务基地，实行科技特派员制度，成立专家服务团对口服务基层，组建我市专家数据库，引导各类人才形成合力助推乡村振兴。
——基本落实乡村人才待遇。落实乡村人才激励措施，畅通乡村人才发展渠道，优化乡村人才考核评价标准，充分调动乡村人才积极性。
二、主要措施
（一）推进乡村人才集聚，提高引才工作成效
加大返乡创业扶持力度。每年根据农民工、大学生、退役军人等群体返乡创业项目的科技含量、规模、经济社会效益、带动就业、市场前景等，推荐参加上级创业三年内项目评审，获奖项目可获得3–10万元创业启动资金。每两年认定一次XX市级创业能手，给予每人奖励0.5万元。每年资助100名优秀返乡创业人员，每人资助1万元，用于支持其创业项目的发展。同时，对符合条件的返乡创业人员提供贷款贴息、场地租赁补贴等优惠政策，降低创业成本，激发创业活力。此外，建立返乡创业导师团队，定期举办创业培训班和经验交流会，提升返乡创业者的经营管理能力和市场竞争力。
2. 实施高层次人才引进计划。面向国内外公开选聘一批在农业科技、乡村旅游、农村电商等领域具有较高学术水平和实践能力的高层次人才，给予安家费、科研经费、住房补贴等优惠政策。对于特别优秀的高层次人才，可以采取一事一议的方式，提供更加灵活的支持政策。同时，鼓励和支持本地高校与科研院所开展合作，共建乡村振兴研究院，为乡村发展提供智力支持和技术服务。
3. 强化人才交流与合作。积极搭建人才交流合作平台，组织各类人才参与国内外学术会议、技术培训、考察学习等活动，拓宽视野，提升能力。加强与发达地区和国际组织的合作，引进先进理念和技术，推动我市乡村振兴事业的发展。同时，建立人才资源共享机制，实现信息互通、资源共享、优势互补，形成人才聚集效应。
（二）加强乡村人才培育，提升人才素质
完善职业教育和培训体系。依托职业院校和培训机构，开设适应乡村发展需求的专业课程，如现代农业技术、乡村旅游管理、农村电子商务等，培养一批高素质的技术技能型人才。同时，加大对农民工的职业技能培训力度，提高其就业创业能力。建立健全乡村人才继续教育制度，鼓励和支持乡村人才通过在线学习、远程教育等方式不断提升自身素质。
2. 深化校企合作，推动产教融合。鼓励和支持职业院校与企业、合作社等建立紧密合作关系，共同制定人才培养方案，开展订单式培养，确保人才培养与市场需求有效对接。同时，支持企业参与职业教育和培训，通过设立实训基地、提供实习岗位等形式，增强学生的实践能力和就业竞争力。
3. 推进新型职业农民培育工程。以提高农民综合素质为核心，以培育新型职业农民为重点，实施新型职业农民培育工程。通过开展农业实用技术培训、经营管理知识讲座、典型示范户参观学习等活动，提升农民的科技应用能力和经营管理水平。同时，加强对新型职业农民的跟踪服务和后续支持，帮助他们解决生产中遇到的实际问题，促进其持续发展。
（三）优化乡村人才环境，激发人才活力
落实人才激励政策。建立健全乡村人才激励机制，对在乡村振兴工作中作出突出贡献的人才给予表彰奖励。对于表现优异的乡村人才，优先推荐参评各级各类荣誉称号，并享受相应的政治待遇和社会福利。同时，完善乡村人才薪酬分配制度，合理确定薪酬水平，确保人才待遇与贡献相匹配。
2. 改善乡村人才生活条件。加大对乡村基础设施建设的投入力度，改善乡村交通、通讯、供水、供电等条件，创造良好的生活环境。同时，关注乡村人才的精神文化需求，丰富他们的业余生活，增强乡村对人才的吸引力。对于长期在乡村工作的专业技术人才，给予适当的生活补贴和住房补助，解决其后顾之忧。
3. 建立健全乡村人才服务体系。依托乡镇综合服务中心和村级便民服务站，为乡村人才提供一站式服务，包括政策咨询、项目申报、资金申请、技术指导等。同时，建立乡村人才信息库，动态掌握人才分布情况和服务需求，及时提供精准服务。加强乡村人才队伍建设，选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才担任村两委干部，发挥他们在乡村振兴中的骨干作用。
总之，通过上述措施的实施，我们将努力构建一支规模宏大、结构合理、素质优良的乡村人才队伍，为实现我市乡村振兴战略目标提供强有力的人才支撑。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，为建设美丽富饶的新农村而不懈奋斗。
