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组织部长在全市“两个引领”工作推进会上的主持讲话

  同志们:

  下面,就全面推进“两个引领”工作,我再强调几点:

  一、关于党建引领乡村主导产业发展工作

  习近平总书记指出,“产业是发展的根基,产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”经过脱贫攻坚期的引育,我市乡村产业已见到初步成效,但总体来看,产业发展还处于初级阶段,问题还比较明显,品种、品质、品牌水平还不够高,同质化问题还很突出,与乡村振兴的要求还有很大差距。接下来,还要拿出更多的精力、更实的举措,深化党建引领乡村主导产业发展这项工作,并以此为重点,推动农村基层党建优化升级。

  第一,要抓好一个统筹。党建引领乡村主导产业是一项系统性工程,决不能靠某一方面力量单打独斗,必须抓好全域统筹、整体谋划推动。市县党建工作领导小组要牵头抓总,把党建引领乡村主导产业发展纳入党建工作总体布局,探索有效推进措施,完善激励评估办法,引导推动县乡村三级书记将精力放在党建引领乡村主导产业发展上,真正形成市级统筹、县区主导、乡村落实的工作格局。县乡党委要按照“乡镇梳理、县区整合”的要求,顺应产业发展规律,立足当地产业基础和资源禀赋,谋定方向,加强引领,着力构建县乡村层级分工明显、功能有机衔接的功能布局,推动产业向广度和深度进军,真正形成“主导”优势。

  第二,要明晰两条主线。要把抓党建“最大政绩”与抓发展“第一要务”有机结合,紧扣党建和产业这“两条主线”,持续抓党建促产业、兴产业强党建。一是牢牢抓住产业这条主线。要充分借助近年来抓党建取得的显著成效,强化党建的引领作用,推动乡村主导产业健康有序、蓬勃发展。要坚持横向联、做大规模,通过建立跨区域联动机制,引导同类产业建立利益联结,形成利益共同体,变“单兵作战”为“军团作战”,既提高竞争力,又解决同质化问题,避免恶性竞争。要坚持纵向联、做全链条,通过建立跨行业协同发展机制,推动“农场—加工—销售”一体化发展,提升产业链条的整体效益。同时,要注重品牌建设,打造具有地方特色和市场竞争力的品牌,提高产品的附加值和市场占有率。

  第三,要强化三个支撑。一是政策支撑。各级党委政府要加大政策支持力度,制定出台一系列扶持政策,从资金、土地、技术等方面给予保障,确保乡村主导产业能够顺利推进。特别是要加大对新型农业经营主体的支持力度,鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的发展,形成多元化的产业主体结构。二是人才支撑。人才是产业发展的关键。要大力实施乡村振兴人才战略,通过引进、培养、使用等多种方式,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要注重发挥农村本土人才的作用,激发他们的积极性和创造性,让他们成为乡村振兴的重要力量。三是科技支撑。科技进步是推动产业发展的强大动力。要加大农业科技投入,推广先进适用的技术,提高农业生产的科技含量。要建立健全农业科技服务体系,为农民提供全方位的技术指导和服务,帮助他们解决生产中的实际问题,提高农业生产的效率和质量。

  第四,要加强四个保障。一是组织保障。各级党组织要切实履行好主体责任,把党建引领乡村主导产业发展作为一项重要任务来抓,定期研究部署,及时解决问题。要建立健全工作机制,明确责任分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是制度保障。要完善相关制度,规范产业发展秩序,维护农民合法权益。要建立健全产业发展的监管体系,加强对产业发展的监督和管理,确保产业健康发展。三是资金保障。要多渠道筹集资金,加大对乡村主导产业的投入力度。要创新金融支持方式,引导金融机构加大对乡村主导产业的支持力度,解决融资难、融资贵的问题。四是社会保障。要建立健全社会保障体系,为农民提供基本的生活保障,解除他们的后顾之忧,让他们能够安心从事农业生产。

  二、关于文化引领乡村精神文明建设工作

  习近平总书记强调,要“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。在乡村振兴过程中,我们要充分发挥文化引领作用,推动乡村精神文明建设,提升农民的文化素质和道德水平,营造良好的社会风气。

  第一,要传承弘扬优秀传统文化。要深入挖掘和整理乡村的历史文化资源,保护好古村落、古建筑、非物质文化遗产等宝贵的文化遗产。要开展形式多样的文化活动,如举办传统节日庆典、民俗表演、民间艺术展览等,让农民在参与中感受传统文化的魅力,增强文化自信。要利用现代传播手段,如网络、电视、广播等,广泛宣传优秀传统文化,扩大其影响力。

  第二,要培育文明乡风。要以社会主义核心价值观为引领,深入开展公民道德建设工程,教育引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观。要大力弘扬中华民族传统美德,倡导尊老爱幼、邻里互助、勤俭节约等良好风尚。要开展移风易俗行动,破除陈规陋习,树立文明新风。要建立健全村规民约,规范农民的行为,促进社会和谐稳定。

  第三,要丰富农民精神文化生活。要加大农村公共文化设施建设力度,完善农家书屋、文化广场、体育设施等基础设施,满足农民的基本文化需求。要组织开展丰富多彩的文化活动,如文艺演出、体育比赛、科普讲座等,丰富农民的精神文化生活。要支持和鼓励农民自发成立各种文化社团,如文艺队、舞蹈队、合唱团等,发挥农民在文化建设中的主体作用。

  第四,要加强文化人才培养。要重视农村文化人才队伍建设,通过培训、交流、引进等方式,提高农村文化工作者的专业素质和服务能力。要鼓励和支持农村文化人才开展创作活动,推出更多反映农村生活、展示农民风采的优秀作品。要建立健全激励机制,对在农村文化建设中作出突出贡献的人才给予表彰奖励,激发他们的积极性和创造性。

  三、关于生态引领乡村绿色发展工作

  习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山”。生态环境是乡村发展的最大优势和宝贵财富。我们要坚持绿色发展理念,加强生态环境保护,推动乡村绿色发展,实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

  第一,要强化生态保护意识。要深入学习贯彻习近平生态文明思想,提高全社会的生态保护意识,形成人人关心、人人参与的良好氛围。要通过多种途径,如教育培训、媒体宣传、公益活动等,普及生态环保知识,增强农民的环保意识。要建立健全生态保护法律法规,依法保护生态环境,严厉打击破坏生态环境的违法行为。

  第二,要推进生态修复治理。要加大对受损生态系统的修复力度,恢复和改善生态环境。要实施山水林田湖草综合治理工程,加强水土保持、植树造林、湿地保护等工作,提升生态系统质量和稳定性。要推进农村环境整治,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。

  第三,要发展绿色产业。要依托乡村的自然资源和生态优势,发展绿色农业、生态旅游、休闲康养等产业,促进农民增收致富。要推广绿色生产方式,减少化肥、农药使用,提高农产品质量安全水平。要发展循环经济,推广废弃物资源化利用,实现资源高效利用和循环利用。

  第四,要健全生态补偿机制。要建立健全生态补偿机制,对因保护生态环境而牺牲发展机会的地区和个人给予合理补偿,调动各方面保护生态环境的积极性。要探索多元化生态补偿方式,如财政转移支付、市场交易、社会捐赠等,拓宽生态补偿资金来源渠道。要加强对生态补偿工作的监督管理,确保生态补偿资金使用的公开透明和公平公正。

  同志们,全面推进“两个引领”工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是实现乡村振兴的重要路径。我们一定要统一思想、坚定信心,凝心聚力、攻坚克难,以更加饱满的热情、更加务实的作风,推动“两个引领”工作取得新的更大成效,为实现乡村振兴、建设美丽中国作出新的更大贡献。



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