同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻全国、全省生态环境保护大会精神,切实抓好中央环保督察“回头看”及专项督察反馈意见整改落实,全面部署全市生态环境保护和秋冬季大气污染防治工作,坚决打好污染防治攻坚战,推动我市生态文明建设迈上新台阶。下面,我讲几点意见。
一、提升政治站位,深刻认识抓好生态环境保护工作的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼全局、放眼未来,把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,习近平总书记发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,形成了习近平生态文明思想,指导和推动生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。全国、全省生态环境保护大会,对推动新时代生态环境保护和污染防治工作作出了战略部署。我们必须坚决落实习近平生态文明思想,坚决承担起生态环境保护的重大政治责任。这是对各级干部贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大考验,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的重大考验,是落实以人民为中心发展思想的重大考验,也是践行新发展理念、推动xx地区率先联动发展的重要考验。
近年来,市委、市政府始终把环境保护作为重要政治任务牢牢抓在手上。从20xx年开始,着眼服务xx,超前开展森林、水等生态承载力研究。坚持每年召开高规格、大范围的环境保护大会和秋冬季大气污染综合治理会议。组织开展了“洗城净天”“净天、净城、净村”“风暴行动”等一系列全市范围的环保专项行动。编制年度环境保护实施方案,对环境保护各项工作进行总体部署。《xx规划纲要》出台后,立即部署开展全市域规划体系编制工作,把生态环保规划作为“规划树”的重中之重。坚持铁腕治污,突出抓好大气、水、土壤污染防治,着力实施“双代”、热电联产、雨污分流、河道治理等重点工程,取得了显著成效。这些成绩的取得,离不开全市上下的共同努力,特别是广大环保工作者的辛勤付出。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
二、直面问题,清醒认识当前生态环境保护面临的严峻形势
尽管我们在生态环境保护方面取得了一定的成绩,但也要清醒地看到,我市生态环境保护工作还面临着不少困难和挑战。一是大气污染依然严重。虽然近年来空气质量有所改善,但与人民群众的期待还有较大差距,尤其是秋冬季重污染天气频发,严重影响了群众的生活质量和身体健康。二是水环境质量不容乐观。部分河流断面水质未达到国家考核目标要求,黑臭水体整治任务艰巨,饮用水源地保护亟待加强。三是土壤污染问题突出。受历史遗留问题影响,部分地区土壤重金属超标,农业面源污染治理任重道远。四是环境基础设施建设滞后。污水处理厂、垃圾填埋场等设施覆盖不足,运行维护水平不高,难以满足快速增长的城市化需求。五是环境监管能力有待提升。环境监测、执法等手段相对落后,信息化水平不高,难以适应新形势下精准治污的要求。
面对这些问题,我们不能有丝毫松懈,必须以更加坚定的决心、更加有力的举措,切实解决好生态环境保护中的突出问题,确保完成各项既定目标任务。
三、强化措施,全力推进生态环境保护重点工作
(一)坚决打赢蓝天保卫战。大气污染防治是当前最紧迫的任务之一。要继续深化工业污染治理,严格落实钢铁、焦化、水泥等重点行业排放标准,加快燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代,推进重点企业超低排放改造。要加强扬尘污染管控,严格执行建筑工地“六个百分之百”要求,加大城市道路清扫保洁力度,严控渣土运输车辆抛洒滴漏。要强化机动车尾气治理,推广新能源汽车,提高油品质量,严格柴油货车排放监管。要完善重污染天气应对机制,科学制定应急预案,加强区域联防联控,确保各项应急措施落实到位。
(二)着力改善水环境质量。要全面落实河长制、湖长制,加强河流湖泊管理保护,严厉打击非法排污行为。要加快推进城镇污水处理设施建设,提高污水收集处理率,实现城镇生活污水全收集、全处理。要深入开展农村水环境综合整治,治理农村生活污水和农业面源污染,保障农村饮水安全。要加强饮用水源地保护,严格控制水源保护区内的开发活动,确保人民群众饮水安全。
(三)扎实推进净土行动。要全面开展土壤污染状况详查,摸清底数,建立污染地块清单和优先管控名录。要严格管控农用地和建设用地土壤环境风险,实施分类管理和修复治理。要强化危险废物处置能力建设,规范危险废物贮存、转移、利用、处置等环节管理,防止二次污染。要加强重金属污染防控,推进涉重金属行业企业清洁生产改造,减少污染物排放。
(四)加快环境基础设施建设。要加大资金投入,加快推进污水处理厂、垃圾处理场、医疗废物处置中心等项目建设,提升环境基础设施承载能力。要加强现有设施的运行维护,确保正常运转,充分发挥效益。要积极推进环保科技创新,推广应用先进适用技术,提高污染治理效率和水平。
(五)提升环境监管能力。要完善环境监测网络,加强环境质量监测和污染源监控,实现数据共享和信息互通。要强化环境执法,严厉打击环境违法行为,严肃查处违法排污企业,形成强大震慑。要加强环保队伍建设,提高业务素质和服务水平,打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的环保铁军。
四、压实责任,确保生态环境保护各项任务落到实处
生态环境保护是一项系统工程,需要全市上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把生态环境保护工作摆在更加突出的位置,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,层层传导压力,级级压实责任。要建立健全生态环境保护目标责任制,将目标任务分解到部门、落实到人头,做到责任明确、任务清晰。要加大督查考核力度,定期开展专项督查,及时发现问题、督促整改,确保各项任务按时保质完成。要广泛动员社会力量参与生态环境保护,鼓励和支持各类社会组织、志愿者开展环保公益活动,营造全社会关心支持环保的良好氛围。
同志们,生态文明建设关乎人民福祉,关乎民族未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平生态文明思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打好污染防治攻坚战,不断开创我市生态文明建设新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献!