为加快我市康养示范城市建设，市委政研室联合相关部门深入调研，形成此报告。
一、全国、全省康养示范城市基本情况
（一）全国康养示范城市发展情况
一是康养业态愈加丰富。随着居民生活水平的提高，居民对康养需求持续上升且呈现多元化趋势，“康养+”业态不断扩大。如康养+农业、康养+运动、康养+旅游等新模式在各地悄然兴起。康养教育专业在多地职校设立，康养保险、康养文化馆等新业态不断涌现。如在金融领域，泰康、中国平安等企业纷纷通过自建或投资并购、跨界合作等方式布局大健康领域；在房地产领域，万科、绿城、远洋等房地产头部企业纷纷布局“康养+地产”跨界大健康项目。二是康养产业快速壮大。202X年第六部《康养蓝皮书》显示，202X—202X年我国康养产业发展态势继续上升，国内康养产业市场规模超十万亿元。预计到2050年我国康养产业规模有望达到XX万亿元。从细分领域来看，202X年我国机构养老市场规模将突破XX亿元；商业养老保险市场规模将超万亿元；家用医疗器械将有XX万亿元市场空间；2030年老年文化娱乐市场消费将达到XX万亿元。三是康养标准更加完善。康养示范城市指标评价体系是由中健联康养研究院联合国家林业和草原局、中国科学院、北京林业大学、中国老龄科学研究中心等机构编制，主要涉及生态环境、医疗水平、产业融合、民生幸福、康养政策等内容。202X年中国康养城市排行榜100强中，南方城市占XX%，北方城市占XX%。其中XXXX成为全国首个“世界康养示范城市”；XX省XX市、XX市等城市被评为“全国康养示范城市”，XX县、XX县入选“202X年中国康养产业可持续发展能力百强县”。四是智慧康养发展迅速。智慧康养是借助互联网技术，将智能化的产品和服务引入到康养中去，实现康养服务的智能化、个性化、精准化。例如，智能穿戴设备可以实时监测老年人的健康状况，远程医疗服务可以解决偏远地区老年人就医难的问题，智能居家系统可以提升老年人的生活质量。智慧康养的发展不仅提升了康养服务的质量，也为康养产业带来了新的增长点。
（二）全省康养示范城市发展情况
我省康养示范城市的发展也呈现出良好的态势，主要表现在以下几个方面：
一是康养资源丰富多样。我省地处温带季风气候区，四季分明，气候宜人，拥有丰富的自然资源和人文景观，为康养产业发展提供了得天独厚的条件。例如，我省的温泉资源丰富，多个地区已开发出温泉度假村，吸引了大量游客前来体验。此外，我省还拥有多处国家森林公园和自然保护区，为开展森林康养、生态旅游等活动提供了广阔的空间。二是康养产业体系逐步完善。近年来，我省积极响应国家关于康养产业发展的号召，出台了一系列支持政策，推动康养产业体系的建设。目前，我省已初步形成了以康养旅游、康养地产、康养医疗、康养养老为主的产业体系。例如，某市依托其丰富的中医药资源，打造了中医药康养小镇，吸引了众多国内外游客前来体验中医养生文化。三是康养服务品质不断提升。随着居民对康养服务质量要求的不断提高，我省各级政府和相关企业不断加大投入，提升康养服务的品质。例如，某县通过引进国际先进的康养理念和技术，建立了高标准的康养中心，提供包括健康管理、康复治疗、心理辅导在内的全方位服务，受到了广泛好评。四是康养品牌效应初显。我省一些地区通过举办康养文化节、康养论坛等活动，积极打造地方康养品牌，提升了我省康养产业的知名度和影响力。例如，某市连续多年举办国际康养文化节，吸引了来自全国各地的康养专家和爱好者，有效促进了当地康养产业的发展。
二、我市康养示范城市建设现状及问题
近年来，我市高度重视康养示范城市建设工作，取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，需要引起重视并加以解决。
（一）建设成效
一是康养基础设施不断完善。我市先后投资建设了一批康养基础设施，包括康养中心、养老院、医疗机构等，为市民提供了优质的康养服务。例如，某区新建了一所集医疗、康复、养老于一体的综合性康养中心，配备了先进的医疗设备和专业的服务团队，得到了市民的高度认可。二是康养产业初具规模。我市依托丰富的自然资源和人文优势，大力发展康养旅游、康养地产等产业，初步形成了具有一定规模的康养产业集群。例如，某镇利用其独特的温泉资源，打造了温泉康养小镇，吸引了大量游客前来休闲度假，带动了当地经济的发展。三是康养服务水平不断提升。我市各级政府和相关企业不断加强康养服务队伍建设，提升服务人员的专业素质和服务水平，努力为市民提供更加优质、便捷的康养服务。例如，某医院通过与国内外知名医疗机构合作，引进先进的医疗技术和管理经验，大大提升了医疗服务的质量和效率。
（二）存在问题
一是康养资源开发利用不够充分。虽然我市拥有丰富的自然资源和人文景观，但在康养资源的开发利用上还存在一定的不足。例如，部分地区的温泉资源尚未得到充分利用，一些具有康养价值的历史文化遗产保护和传承力度不够。二是康养产业体系尚不健全。尽管我市康养产业初具规模，但产业链条还不够完整，上下游企业的协同配合度不高，缺乏龙头企业带动，影响了产业的整体竞争力。三是康养服务标准化、专业化水平有待提高。我市康养服务虽然取得了一定的进步，但在服务标准化、专业化方面还存在差距，部分服务人员的专业技能和服务意识亟待提升。四是康养品牌建设滞后。我市康养产业虽然有一定基础，但在品牌建设方面相对滞后，缺乏在全国乃至国际上有影响力的康养品牌，影响了我市康养产业的知名度和美誉度。
三、加快我市康养示范城市建设的对策建议
针对我市康养示范城市建设中存在的问题，提出以下对策建议，以期为我市康养示范城市建设提供参考。
（一）优化康养资源配置，提升资源利用效率
一是加强对康养资源的普查和评估，建立康养资源数据库，全面掌握我市康养资源的分布和利用情况，为科学规划和合理利用提供依据。二是加大对康养资源的保护和开发力度，特别是对于具有重要康养价值的自然资源和历史文化遗产，要采取有效措施进行保护，同时合理开发其康养功能，提升资源利用效率。三是鼓励和支持社会资本参与康养资源的开发和利用，通过政府引导、市场运作的方式，吸引更多的社会资本投入到康养项目建设中来，形成多元化的投资格局。
（二）完善康养产业体系，增强产业竞争力
一是进一步优化康养产业结构，推动康养旅游、康养地产、康养医疗、康养养老等产业协同发展，构建完整的康养产业链条。二是培育和发展一批具有核心竞争力的康养企业，特别是要扶持一批龙头企业，发挥其在技术创新、品牌建设等方面的引领作用，带动整个产业的发展。三是加强与其他城市的交流合作，借鉴先进经验和做法，推动我市康养产业向更高层次迈进。
（三）提升康养服务质量和水平，满足市民多样化需求
一是加强康养服务队伍的建设和培训，提高服务人员的专业素质和服务水平，确保为市民提供高质量的康养服务。二是推进康养服务标准化建设，建立健全康养服务标准体系，规范服务流程，提升服务质量和效率。三是创新康养服务模式，探索“互联网+康养”、“智慧康养”等新型服务模式，满足市民多样化、个性化的康养需求。
（四）加强康养品牌建设，提升城市知名度和影响力
一是制定康养品牌发展战略，明确品牌定位和发展目标，通过举办康养文化节、康养论坛等活动，提升我市康养品牌的知名度和影响力。二是加强与国内外知名康养机构的合作，引进先进的康养理念和技术，提升我市康养服务的国际化水平。三是加大宣传推广力度，通过多种渠道和方式，向外界展示我市康养产业的发展成果和特色亮点，吸引更多的人关注和支持我市康养示范城市建设。
总之，加快我市康养示范城市建设，既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，也是推动经济社会高质量发展的现实需要。我们要坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“健康中国”战略，不断优化康养资源配置，完善康养产业体系，提升康养服务质量和水平，加强康养品牌建设，努力把我市建设成为国内领先的康养示范城市，让广大市民共享康养发展的成果。
