同志们:
今年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的第一年,按照省委组织部统一部署,我们完成了驻村干部调整,是在全面打赢脱贫攻坚战之后。今天召开动员会,就是要进一步统一思想,明确任务目标,扎实做好脱贫攻坚同乡村振兴战略的有效衔接,切实巩固脱贫攻坚成果,推动重大战略在国资委落地落实。下面我讲三点意见。
一、进一步提高政治站位,充分认识推进乡村振兴战略的重要意义
我们党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣布,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。在新发展阶段,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住脱贫攻坚成果,是一项重大战略任务,意义重大、任务艰巨。习近平总书记指出,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置。让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。实施乡村振兴战略,这是基于我国社会现阶段发展的实际情况,是解决发展不平衡不充分问题的关键举措,是满足人民群众对美好生活的向往的必然选择。
二、深刻把握乡村振兴战略的核心要义,确保各项工作方向正确
推进乡村振兴,关键在于深刻理解其核心要义,确保各项工作方向正确、措施得当。首先,我们要牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,这是实施乡村振兴战略的基本遵循。产业兴旺是乡村振兴的经济基础,通过优化农业产业结构,发展特色农业、休闲农业、乡村旅游等新兴产业,增强农村经济发展活力。生态宜居是乡村振兴的环境保障,要坚持绿色发展理念,加强农村生态环境保护,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。乡风文明是乡村振兴的文化支撑,要加强农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,丰富农民精神文化生活。治理有效是乡村振兴的社会基础,要创新乡村治理体系,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理能力和水平。生活富裕是乡村振兴的根本目的,要千方百计增加农民收入,改善农民生活条件,提高农民生活质量。
其次,我们要深入贯彻新发展理念,推动高质量发展。新发展理念是指导乡村振兴的战略指引,要坚持创新发展,培育农村发展新动能;坚持协调发展,缩小城乡发展差距;坚持绿色发展,促进人与自然和谐共生;坚持开放发展,深化农村改革,扩大对外开放;坚持共享发展,让广大农民共享改革发展成果。只有将新发展理念贯穿于乡村振兴的全过程,才能确保乡村振兴沿着正确的方向前进。
再次,我们要强化党的领导,确保乡村振兴战略顺利实施。党的领导是乡村振兴的根本保证,要充分发挥各级党组织的领导核心作用,建立健全乡村振兴工作机制,形成党委统一领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,发挥党员先锋模范作用,带领群众共同致富。要注重培养选拔懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村振兴提供坚强的人才支持。
三、聚焦重点任务,扎实推进乡村振兴各项工作的落实
乡村振兴是一项系统工程,需要我们聚焦重点任务,精准施策,确保各项工作取得实效。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫攻坚战虽然已经取得全面胜利,但巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,及时发现并解决返贫致贫风险。要持续发展壮大扶贫产业,促进脱贫人口稳定就业,增强脱贫地区的自我发展能力。要加大对易地搬迁后续扶持力度,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
二是要加快推进农业农村现代化。农业农村现代化是乡村振兴的重要标志,要加快转变农业发展方式,推进农业供给侧结构性改革,提高农业质量效益和竞争力。要强化农业科技支撑,加大农业科技研发投入,推广先进适用技术,提高农业科技创新能力。要完善农业社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进小农户与现代农业有机衔接。要深化农村土地制度改革,稳妥推进农村集体产权制度改革,激活农村资源要素,释放农村发展活力。
三是要提升乡村治理效能。良好的乡村治理是乡村振兴的重要保障,要建立健全现代乡村社会治理体制,构建共建共治共享的社会治理格局。要加强农村基层组织建设,完善村民自治制度,推进农村社区建设,提升农村公共服务水平。要推进法治乡村建设,加强农村法治宣传教育,完善农村法律服务体系,依法维护农民合法权益。要推进德治乡村建设,弘扬社会主义核心价值观,加强农村精神文明建设,营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四是要激发乡村发展内生动力。乡村振兴归根结底要靠农民自身的努力,要充分调动农民的积极性、主动性和创造性。要加强农民教育培训,提高农民科技文化素质,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。要深化农村改革,赋予农民更多财产权利,增加农民财产性收入。要完善农民利益联结机制,让农民分享产业链增值收益,实现农民增收致富。
五是要加强乡村振兴政策支持。政策支持是乡村振兴的重要保障,要加大财政投入力度,完善涉农资金统筹整合长效机制,确保财政支农投入与乡村振兴目标任务相适应。要创新金融支农方式,引导更多金融资源投向“三农”领域,降低融资成本,提高金融服务覆盖面。要完善用地政策,保障乡村振兴用地需求,合理安排新增建设用地指标,支持乡村产业发展和基础设施建设。要优化人才政策,吸引各类人才投身乡村振兴事业,为乡村振兴提供智力支持。
同志们,乡村振兴是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,锐意进取,真抓实干,为实现乡村振兴作出新的更大贡献!