为全面贯彻落实习近平生态文明思想，学习了其他市县生态环境保护的好经验好做法，进一步推动我县生态环境保护工作，按照县人大常委会202x年工作要点安排，经请示县委同意，202x年7月下旬，县人大常委会组织部分常委会组成人员、机关干部前往xx、xx两省有关兄弟县区考察学习生态环境保护工作。现将考察学习情况报告如下。
一、考察地的经验与做法
本次考察，重点围绕当地利用区位和自然生态环境优势，学习两省在污染防治攻坚、绿色生态产业培育、绿色经济发展、环境保护措施落实等方面的好做法和好经验。期间，先后在xx省xx州xx县、xx市，xx省xx市xx县等地开展考察学习和座谈交流。归结起来，有以下几点经验值得学习借鉴。
坚持高位推动，构建生态优先新格局。xxx市始终坚持绿色发展、生态优先原则，把生态文明建设融入经济社会发展全过程、各方面，着力构建权责清晰、导向明确、多元参与的生态文明建设工作体系。强化组织领导。考察地严格落实“党政同责、一岗双责”，党政主要领导将生态文明建设和生态环境保护作为重点工作进行谋划安排，定期在各类会议上听取专项汇报、研究部署推动，协调解决生态环保工作中存在的困难和问题；坚持规划引领。考察地先后出台《xx州生态环境保护工作职责规定（试行）》《xx州生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》《xx市生态环境损害赔偿工作规定实施细则》《xx市生态环境保护“十四五”规划》《xx市创建生态文明建设示范市实施方案》，进一步明晰了各级各部门生态环境保护工作职责，以清单式的方式，划定生态环境保护“责任田”，为构建大环保工作格局提供了制度保障；建立考核机制。xx州印发了《xx州202x-2025年政府生态环境保护目标责任制工作落实方案》，将生态文明建设和环境保护纳入各县（区）各部门党政领导班子综合考核评价体系，通过量化考核指标，确保各项工作任务落到实处，有效提升了生态环境保护工作的执行力和实效性。
2. 创新治理模式，提升环境质量。考察地在环境治理方面探索出了一系列创新模式，为提高环境质量提供了有力支撑。一是实施网格化管理。通过建立县、乡、村三级网格化管理体系，实现了对生态环境的精细化管理。每个网格配备专职或兼职网格员，负责日常巡查、信息收集、问题上报等工作，确保各类环境问题能够及时发现、迅速处置。二是推广科技治污。积极引入先进环保技术和设备，如智能监测系统、无人机巡查等，提高了环境监管的效率和精准度。三是加强区域合作。通过与周边地区建立联防联控机制，共同应对跨界污染问题，形成了区域联动的环保合力。四是注重公众参与。通过举办环保知识讲座、开展志愿服务活动等方式，增强公众环保意识，动员社会各界积极参与到环境保护中来，形成了政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。
3. 发展绿色经济，实现可持续发展。考察地在推动绿色经济发展方面取得了显著成效，为我县提供了宝贵的经验。一是优化产业结构。通过调整和优化产业结构，大力发展低能耗、低排放、高附加值的绿色产业，如清洁能源、生态农业、文化旅游等，逐步淘汰落后产能，促进了经济结构的转型升级。二是推进绿色金融。积极发展绿色信贷、绿色债券等金融产品，引导更多资金投向绿色项目，支持绿色技术创新和应用。三是实施节能减排。严格执行国家节能减排政策，鼓励企业采用清洁生产技术，降低能源消耗和污染物排放，推动工业绿色发展。四是加强生态修复。通过实施退耕还林、植树造林、湿地保护等工程，恢复和改善生态环境，提升生态系统服务功能。五是打造绿色品牌。依托丰富的自然资源和良好的生态环境，开发绿色农产品、生态旅游产品等，提升产品的市场竞争力和附加值，带动地方经济持续健康发展。
4. 强化法治保障，严格执法监督。考察地在法治建设方面积累了丰富经验，为依法推进生态环境保护提供了重要参考。一是完善法规体系。结合本地实际，制定了一系列生态环境保护的地方性法规和规章，为依法治污提供了法律依据。二是加大执法力度。组建专业环保执法队伍，定期开展专项执法行动，严厉打击环境违法行为，形成强大的震慑效应。三是健全司法衔接。建立环保部门与公安、检察、法院等部门的协作机制，畅通案件移送渠道，确保环境违法案件得到及时查处。四是强化信息公开。通过政府网站、新闻媒体等平台，及时公开环境质量状况、环境影响评价、环境行政处罚等信息，接受社会监督，增强了环保工作的透明度和公信力。
二、我县生态环境保护工作的现状与问题
近年来，我县在生态环境保护方面取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众的期望相比，仍存在不少差距和不足。一是思想认识有待提高。部分领导干部对生态环境保护的重要性认识不足，存在重发展轻保护的思想倾向，导致一些生态环境问题得不到有效解决。二是治理能力相对薄弱。由于资金投入不足、技术力量有限等原因，我县在环境监测、污染治理等方面的能力亟待提升。三是产业结构不合理。传统高耗能、高污染行业占比偏高，新兴产业和绿色产业的发展相对滞后，制约了经济发展的质量和效益。四是公众参与度不高。虽然开展了多种形式的环保宣传活动，但部分群众的环保意识仍然较为淡薄，主动参与环保活动的积极性不高。
三、下一步工作建议
针对上述问题，为进一步加强我县生态环境保护工作，提出以下建议：
深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和使命感。要将生态文明建设纳入全县经济社会发展全局，树立绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。通过召开专题会议、组织培训班等形式，加强对各级领导干部的教育培训，提高其对生态环境保护工作的认识水平和履职能力。
2. 完善体制机制，构建齐抓共管的工作格局。要进一步明确各级各部门在生态环境保护中的职责分工，建立健全协调联动机制，形成工作合力。完善考核评价体系，将生态文明建设纳入党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，实行差异化考核，确保各项政策措施落地见效。同时，要充分发挥人大监督职能，加大对生态环境保护法律法规执行情况的监督检查力度，督促相关部门依法履行职责。
3. 加大投入力度，提升环境治理能力和水平。要积极争取上级财政支持，增加县级财政对生态环境保护的资金投入，重点用于环境监测、污染治理、生态修复等关键领域。引进和培养一批高素质环保人才，加强科研机构和企业的合作，推广应用先进适用的环保技术和装备，提高环境治理的科学化、精细化水平。探索建立多元化投融资机制，吸引社会资本参与生态环境保护项目建设，拓宽资金来源渠道。
4. 调整优化产业结构，促进经济高质量发展。要按照国家产业政策和环保标准，坚决淘汰落后产能，严格控制高耗能、高污染项目的审批和建设。大力发展循环经济，推动资源节约型和环境友好型社会建设。加快培育和发展新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，增强经济发展的内生动力。同时，要充分利用我县独特的自然资源和人文景观，发展生态旅游、休闲农业等绿色产业，促进一二三产业融合发展，实现经济效益和生态效益的双赢。
5. 加强宣传教育，营造全社会关心支持环保的良好氛围。要广泛开展形式多样的环保宣传教育活动，普及环保知识，倡导绿色生活方式。通过设立环保宣传栏、制作环保公益广告、举办环保主题日等方式，提高公众的环保意识和参与度。建立健全环保志愿者队伍，组织引导广大志愿者参与环境整治、植树造林等活动，发挥他们在环境保护中的积极作用。同时，要加强舆论引导，及时回应社会关切，正确引导公众舆论，为生态环境保护工作创造良好的社会环境。
总之，生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以此次考察学习为契机，认真学习借鉴兄弟县区的先进经验和成功做法，结合我县实际，不断创新工作思路和方法，扎实推进各项任务落实，努力开创我县生态环境保护工作新局面，为建设美丽中国作出新的更大贡献。
