同志们:
今天我们在这里召开这个会议,主要目的是深入贯彻习近平总书记生态文明思想,传达贯彻全市突出生态环境问题整治暨污染防治攻坚战工作推进会精神,动员全区干部攻坚决胜污染防治“背水之战”,确保年底前两轮xx环保督察反馈问题整改交账销号,给上级组织和人民交上一份满意的答卷。刚才,委员、副主任通报全区突出生态环境问题整治进展情况,讲得都很好,我都赞同,希望今天在座的领导和部门负责人务必要认真对标对表,对号入座,各司其职,各尽其责,抓紧抓实抓到位,全力以赴打赢污染防治“背水之战”。下面,我就如何抓好突出生态环境问题整治暨污染防治攻坚战工作再强调三点意见:
一、把准形势,乘势而上,坚决打赢污染防治“背水之战”
应该讲,xx环保督察以来,全区各级各部门主动作为,以“八大攻坚战”为抓手,在推进污水管网建设、企业精细化纳管、散乱污企业整治、农村污水收集等方面做了大量卓有成效的工作,值得肯定。但对我区来说,当前“污染防治攻坚战”任务还很重,形势依然较为严峻,主要体现在:一是两轮的环保督察问题整改滞后,第一轮xx环保督察反馈的“xx生活污水处理厂”问题还未交账销号。第二轮xx环保督察交办的,还有7件未交账销号,销号率为全市最低。二是源头治理需加力。去年9月排查出污染源还有15项70个未完成整改。39个入河排污口还有6个未完成整治。三是“邻避”问题需重视。原有产业布局不合理,老工业区与住宅区、村庄混杂,废气排放成为部分小区“邻避”问题风险点,如,汇金置地居民累计反映投诉气味扰民41件。四是面源污染整治压力较大。一些企业原有环保标准低,部分雨污没有分流彻底,部分企业污水仍存在跑、冒、滴、漏等现象,个别企业排放污水总磷指数偏高。超规划养殖面积尚有64.7公顷未签订清退协议,蘑菇生产污水问题未得到彻底有效解决等等。
面对这些问题,我们必须要有清醒的认识,不能有丝毫的松懈。首先,我们要深刻认识到,污染防治攻坚战不仅是环境问题,更是政治问题。这是对各级领导干部政治站位、责任担当的重大考验。我们必须站在讲政治的高度,把污染防治攻坚战作为一项重要的政治任务来抓,确保党中央、国务院和省市区委的各项决策部署落到实处。其次,我们要充分认识到,污染防治攻坚战是一项系统工程,需要全区上下齐心协力,共同推进。各部门、各单位要树立“一盘棋”思想,加强协调配合,形成工作合力。特别是对一些跨区域、跨部门的问题,要加强沟通协商,共同研究解决方案,确保问题得到有效解决。最后,我们要深刻认识到,污染防治攻坚战是一场持久战,不可能一蹴而就。我们要有打持久战的思想准备,保持定力,久久为功,确保污染防治攻坚战取得最终胜利。
二、精准施策,标本兼治,全面提升生态环境质量
针对当前存在的突出问题,我们要坚持问题导向,精准施策,标本兼治,全面提升生态环境质量。一是要进一步加快环保基础设施建设。要加大投入力度,加快推进污水处理厂、垃圾处理厂等环保基础设施建设,提高污染物处理能力和效率。特别是对第一轮xx环保督察反馈的“xx生活污水处理厂”问题,要倒排工期,挂图作战,确保按时完成整改任务。二是要进一步强化污染源治理。要全面开展污染源排查,建立动态管理台账,实行清单化管理。对已经排查出的15项70个污染源,要逐一制定整改方案,明确责任人、整改时限和整改措施,确保按时完成整改。对39个入河排污口,要加快整治进度,确保年内全部完成整治任务。三是要进一步加强“邻避”问题的解决。要科学规划产业布局,合理调整产业结构,避免新出现“邻避”问题。对现有的“邻避”问题,要采取综合措施,加强环境监管,减少污染物排放,切实改善周边环境质量。四是要进一步加大面源污染整治力度。要加强对企业的监管,督促企业严格落实环保主体责任,确保各项环保设施正常运行。对超规划养殖面积,要加快签订清退协议,确保按计划完成清退任务。对蘑菇生产污水问题,要组织专家进行技术攻关,寻找有效的治理方法,从根本上解决问题。
三、严格考核,强化问责,确保各项工作落实到位
为确保污染防治攻坚战各项任务落实到位,我们要建立健全考核评价体系,强化问责机制。一是要完善考核评价体系。要将污染防治攻坚战纳入年度目标责任考核,细化量化考核指标,确保考核结果客观公正。要加大对污染防治攻坚战的考核权重,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评。二是要强化问责机制。要建立健全问责制度,对因工作不力导致环境污染事件发生的,要严肃追究相关责任人的责任。特别是对环保督察反馈问题整改不力的,要按照有关规定严肃处理,绝不姑息迁就。三是要加强监督检查。要定期开展专项督查,及时发现和纠正工作中存在的问题。对督查中发现的问题,要立即整改,确保问题不反弹。四是要广泛发动群众参与。要充分利用各种媒体,加大对污染防治攻坚战的宣传力度,提高全社会的环保意识。要建立健全举报奖励制度,鼓励群众积极举报环境违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。
同志们,污染防治攻坚战是一项关系到人民群众切身利益的重大民生工程,也是一项关系到经济社会可持续发展的重大战略任务。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,坚决打赢污染防治“背水之战”,为建设美丽中国作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,锐意进取,真抓实干,为实现全面建成小康社会的目标而努力奋斗!
谢谢大家!