同志们:
今天,我们召开全市安全生产工作警示教育大会,主要目的是以案说法、以案为鉴,深刻汲取今年以来发生的安全生产事故教训,教育引导全市上下认清形势,自加压力,进一步增强安全生产意识、筑牢安全生产防线、提升安全生产管理水平、严明“一岗双责”责任,采取有效管用措施,坚决遏制事故的发生,力促下半年安全生产形势得到好转。刚才,张三同志通报了安全生产事故有关责任人员处理意见。从通报情况来看,在短短一个多月的时间内,我市就接连发生了3起生产安全事故,造成了5人死亡、8人受伤,多项指数直线飙升,对比近年来事故发生情况,可以说这一个月内发生的事故直逼往年的事故量,事故的发生给人民的生命财产带来了惨重的损失,造成了恶劣的社会影响,也使我们的工作极其被动。这些事故的发生,给了我们深刻的教训,充分暴露出我们在安全生产工作中存在的短板和问题。在思想认识上,没有摆脱重生产、轻安全等传统思维,没有真正吸取以往事故教训,对安全的敬畏之心不够,个别干部没有把安全上升到民生之本的高度来正确看待;在安全管理上,虽然安全生产的投入力度不断加大,但安全管理水平没有同步升级,个别企业安全生产责任严格不起来、落实不下去的问题没有得到根本解决;在干部作风上,部分干部存在松懈麻痹思想,认为一时的安全就是长久的安全,对安全生产中存在的问题研究不深入,责任意识不强。因此,各级各部门以及各生产经营单位,务必要保持清醒的头脑,深刻认识我市安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,决不能掉以轻心、心存侥幸,必须坚守红线、筑牢底线,持之以恒把安全生产工作抓出成效,坚决杜绝安全事故的发生,切实做到履职尽责,守护好人民群众生命财产安全。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,绷紧安全生产“高压线”
今年是“十四五”开局之年,也是我们党成立100周年的重要时间节点,做好安全生产工作意义重大、影响深远。我们必须从讲政治的高度,深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,特别是“生命至上、安全第一”的核心理念,将安全生产工作作为践行“以人民为中心”发展思想的具体行动,作为检验“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的重要标尺。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要指示批示精神,将其转化为指导实践、推动工作的强大动力。各级领导干部要率先垂范,带头学、带头干,以实际行动践行“两个维护”。要将安全生产工作纳入党委、政府的重要议事日程,定期研究部署,及时解决重大问题,确保安全生产工作始终处于高位推动状态。
二、强化责任落实,构建安全生产“责任链”
安全生产工作是一项系统工程,涉及面广、链条长,需要各方共同努力,形成齐抓共管的工作格局。各级党委、政府要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,建立健全安全生产责任体系,明确各级领导干部的安全生产职责,层层传导压力,逐级压实责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好行业监管职责,加强对本行业领域企业的安全生产指导和服务,督促企业严格落实安全生产主体责任。各生产经营单位要严格遵守安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制度,加强员工安全教育培训,完善应急预案,确保安全生产各项措施落到实处。同时,要加大对安全生产违法行为的查处力度,依法依规严肃追究相关责任人的法律责任,形成强有力的震慑效应。通过构建全方位、多层次的安全生产责任体系,确保每一个环节、每一个岗位、每一个人都能各司其职、各负其责,共同维护好安全生产的良好局面。
三、深化隐患排查,筑牢安全生产“防火墙”
隐患排查治理是预防事故发生的关键环节。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域、重点行业、重点企业,深入开展安全生产大检查、大整治活动,全面排查各类安全隐患,建立问题清单、整改清单、责任清单,实行销号管理,确保隐患整改到位。要突出抓好危化品、建筑施工、交通运输、消防、矿山、燃气等高风险领域的隐患排查治理,坚决防止重特大事故发生。同时,要注重运用科技手段,提高隐患排查的精准性和实效性,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,实现对安全生产风险的动态监测和预警,提升隐患排查治理的智能化水平。此外,要建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产工作由事后处置向事前预防转变,努力实现本质安全。各级各部门要结合实际,制定切实可行的隐患排查治理方案,明确目标、细化措施、落实责任,确保隐患排查治理工作取得实实在在的效果。
四、加强宣传教育,营造安全生产“浓厚氛围”
安全生产工作不仅需要政府和企业的努力,更需要全社会的共同参与和支持。我们要加大安全生产宣传教育力度,广泛普及安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识和自我保护能力。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,开展形式多样的安全生产宣传活动,营造“人人关注安全、人人参与安全”的良好社会氛围。特别是要加强对企业负责人和从业人员的安全生产培训,确保他们掌握必要的安全生产知识和技能,提高应急处置能力。同时,要建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励广大职工和社会公众积极举报安全生产违法行为和事故隐患,形成群防群治的良好局面。各级各部门要将安全生产宣传教育作为一项基础性、长期性的工作来抓,不断创新宣传方式和手段,提高宣传教育的针对性和有效性,确保安全生产理念深入人心、家喻户晓。
五、严格考核问责,确保安全生产“责任落地”
安全生产工作事关人民福祉、社会稳定和经济发展大局,必须以最严格的考核问责机制来保障各项工作落实到位。要建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产工作纳入经济社会发展综合考核评价体系,作为衡量各级领导班子和领导干部政绩的重要内容,实行“一票否决”制度。对因工作不力导致发生安全生产事故的,要依法依纪严肃追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。同时,要建立健全安全生产激励约束机制,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,激发各级各部门和广大干部职工做好安全生产工作的积极性和主动性。通过严格的考核问责,确保安全生产责任不悬空、不落空,真正落到实处。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力抓好安全生产各项工作,为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献!