根据县委统一部署,县委第X巡察组负责对XXX、XXX开展巡察工作。依据《X届县委第X轮巡察工作方案》,制定我组具体实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,按照中纪委十九届四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委XX届XX次全会和县纪委XX届XX次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实“三个聚焦”巡察要求,坚定不移开展政治巡察,发现问题、形成震慑,推动全面从严治党向纵深发展,夯实党执政的政治基础,在推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障职能,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
二、总体要求
(一)提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,忠诚履行党章赋予的职责,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本政治任务,以加强党的政治建设为统领,按照中央和省市县纪委全会要求,围绕中心、服务大局,坚持发现问题、形成震慑不动摇,坚定不移深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)坚持政治监督。认真贯彻加强政治建设总要求,聚焦党委(党组)领导班子及其成员特别是一把手的政治责任,审视党委(党组)和领导干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治担当和政治责任。准确把握政治和业务的关系,善于从具体业务切入,从政治高度发现和辨析问题。坚持以上看下和以下看上相结合,对巡察发现的具体问题,从政治责任是否落实去分析,扭住责任不放。
(三)坚持问题导向。坚持把发现问题作为巡察的主要任务,落实“三个聚焦”,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出监督重点,注重发现深层次、普遍性、苗头性、倾向性问题,坚持实事求是,客观公正,确保巡察工作的权威性和公信力。同时,注重巡察成果的运用,推动被巡察单位立行立改,建立长效机制,防止问题反弹,确保巡察工作取得实效。
三、巡察对象与范围
本次巡察的对象主要包括XXX、XXX两个单位的领导班子及其成员,以及上述单位管理的其他干部和重要岗位人员。巡察范围涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面,重点关注党的路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况,全面从严治党和党风廉政建设责任制落实情况,党的纪律特别是政治纪律和政治规矩执行情况,以及选人用人和基层党组织建设情况等。
四、巡察方法与步骤
(一)准备阶段
组建巡察组:根据县委巡察工作领导小组的要求,抽调政治素质高、业务能力强、工作作风实的同志组成巡察组,并明确组长、副组长及成员分工。
2. 制定方案:结合巡察对象的特点,细化巡察方案,明确巡察目标、内容、方式和时间安排,确保巡察工作有的放矢。
3. 前期调研:通过查阅资料、听取汇报、个别谈话等方式,了解被巡察单位的基本情况,收集相关问题线索,为巡察工作的顺利开展打下坚实基础。
4. 召开动员会:在巡察开始前,召开巡察工作动员会,向被巡察单位通报巡察工作的目的、意义、任务和要求,明确双方的权利义务,营造良好的巡察氛围。
(二)实施阶段
听取汇报:听取被巡察单位关于党的建设和业务工作的专题汇报,了解单位的基本情况、工作成效和存在的问题。
2. 个别谈话:与被巡察单位领导班子成员、中层干部、普通职工进行个别谈话,广泛听取意见和建议,深入了解情况。
3. 查阅资料:查阅被巡察单位的会议记录、文件资料、财务账目等,核实有关信息,查找问题线索。
4. 走访调研:深入被巡察单位的基层部门和一线岗位,实地查看工作情况,听取群众意见,了解实际情况。
5. 接受举报:设立举报箱、公布举报电话和电子邮箱,接受群众来信来访,及时收集和处理举报材料。
6. 专项检查:针对发现的问题,开展专项检查,深挖问题根源,提出整改建议。
(三)报告阶段
撰写报告:巡察结束后,巡察组要及时整理巡察过程中收集到的信息和证据,撰写巡察工作报告,客观反映巡察发现的问题,提出整改意见和建议。
2. 反馈意见:将巡察报告提交县委巡察工作领导小组审定后,向被巡察单位反馈巡察意见,明确整改要求和时限。
3. 督促整改:督促被巡察单位按照反馈意见认真整改,定期报告整改进展情况,确保整改到位。
五、工作要求
(一)严格遵守纪律。巡察组全体成员要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,廉洁自律,公道正派,树立巡察干部的良好形象。
(二)加强协调配合。巡察组要加强与县委巡察工作领导小组办公室的沟通联系,密切配合,形成合力,确保巡察工作高效有序开展。
(三)注重保密安全。巡察组要严格遵守保密纪律,妥善保管巡察工作中的各类文件资料,防止失泄密事件发生。
(四)强化责任意识。巡察组要增强责任感和使命感,以高度的政治自觉和行动自觉,高质量完成巡察任务,为推动全面从严治党向纵深发展作出积极贡献。
六、总结与展望
通过此次巡察,旨在进一步强化党的领导,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,推动全面从严治党向基层延伸,为实现经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。巡察组将始终坚持问题导向,深入查找问题,精准剖析原因,推动问题解决,确保巡察工作取得实实在在的效果。同时,巡察组也将注重总结经验,创新工作方法,不断提升巡察工作的科学化、规范化水平,为新时代中国特色社会主义事业的发展贡献力量。