我县“三严三实”专题教育活动开展以来,县人大常委会领导班子按照中央、省委、市委和县委关于开展“三严三实”专题教育部署和要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,在深入开展“严以修身、严以律己、严以用权”专题研讨和持续整改问题的基础上,以践行“三严三实”为主题,聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,坚持兰考标准,联系班子和个人实际,深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,明确努力方向,强化践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,认真搞好学习教育,提升思想认识;坚持开门活动,广泛征求意见;查摆存在问题,深刻剖析原因;明确努力方向,制定整改措施;坚持边查边改、立行立改,专题教育活动取得初步成效。在“三严三实”专题教育活动中共查摆出涉及县人大领导班子的问题5条(次)。现将有关情况报告如下。
一、存在的问题
(一)“严以修身”方面的问题
一是学风不实,重业务、轻思想政治教育问题。学习制度坚持的不够好,学习计划、学习记录、考勤记录等学习档案不够规范健全,缺乏刻苦钻研精神,理论联系实际不够,存在走形式轻实效的情况。比如,每周二、五学习日制度坚持得不好,个别党员领导干部和机关工作人员有缺席现象,个别同志的学习笔记有找人代写现象。二是有时对工作要求不高,抓落实不够,工作质量有待进一步提升。如对常委会审议意见的落实,对代表议案和建议的办理等缺乏监督机制,跟踪问效不够,工作成效受到一定影响。
(二)“严以律己”方面的问题
一是服务代表的意识不强。有的领导干部没有很好地发挥人大常委会组成人员和人大代表的职能作用,履职尽责不到位,工作中有顾此失彼现象。如有的领导干部忙于会务和其他事务,很少参加所在代表小组组织的代表活动。有时即使参加了所在小组的代表活动,也不是以普通代表身份参加,未能真正倾听群众心声,了解民情民意。二是廉洁自律意识有待加强。部分领导干部在执行中央八项规定精神方面还不够严格,存在接受宴请、超标准接待等问题,虽然次数不多,但影响了政府形象,降低了人民群众的信任度。三是决策过程中的民主集中制原则落实不够到位。在一些重大事项决策过程中,存在听取意见不充分、讨论研究不深入的现象,导致决策科学性和民主性有所欠缺,影响了决策的实施效果。
(三)“严以用权”方面的问题
一是权力运行透明度不高。在一些领域,权力运行的公开透明度不足,特别是涉及民生的重大项目和资金使用情况,公开范围和频次不够,未能有效保障群众的知情权、参与权和监督权。二是依法履职能力需进一步提升。部分领导干部在依法行政、依法决策方面的能力还有待提高,法律知识掌握不全面,运用法治思维和法治方式解决问题的能力不强,导致在处理复杂矛盾和问题时方法单一,效果不佳。三是干部选拔任用机制尚需完善。在干部选拔任用过程中,有时过于注重学历、资历等因素,忽视了干部的实际能力和业绩表现,影响了选人用人工作的公平性和科学性。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的问题,县人大常委会领导班子进行了深入剖析,认为这些问题的产生既有主观因素也有客观因素,具体表现在以下几个方面:
(一)理想信念有所动摇
部分领导干部对党的理论知识和政策法规学习不够深入,对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的认识不够深刻,理想信念不够坚定,导致在面对复杂形势和艰巨任务时,缺乏应有的政治定力和责任担当,容易出现思想滑坡和行为偏差。
(二)宗旨意识淡薄
少数领导干部在长期的工作中逐渐淡化了为人民服务的宗旨意识,忽视了与人民群众的血肉联系,对群众的诉求和困难重视不够,工作态度和工作作风出现了懈怠和松散,未能真正做到从群众中来、到群众中去,导致干群关系疏远,影响了党的凝聚力和战斗力。
(三)制度执行力度不够
虽然县人大常委会制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,存在落实不到位、执行不严格的问题。一些制度流于形式,缺乏有效的监督和考核机制,导致部分领导干部在工作中存在侥幸心理,对制度约束和纪律要求不够重视,从而滋生了一些违规违纪行为。
(四)监督管理机制不健全
县人大常委会在监督管理机制建设方面还存在不足,特别是对领导干部的日常管理和监督不够到位,对一些苗头性、倾向性问题发现不及时,处置不果断,未能有效防止小问题演变成大问题,影响了队伍的整体形象和战斗力。
三、整改措施及下一步工作打算
针对查摆出来的问题及其产生的原因,县人大常委会领导班子将严格按照中央、省委、市委和县委的要求,以高度的政治责任感和历史使命感,采取切实有效的措施,认真抓好整改落实,确保专题教育活动取得实实在在的效果。
(一)强化理论武装,坚定理想信念
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习成果转化为推动工作的强大动力。通过举办专题培训班、学习交流会等形式,组织全体干部职工认真学习党的基本理论、基本路线、基本方略,不断提高政治站位和理论素养。二是严格落实学习制度,增强学习的针对性和实效性。完善学习计划,丰富学习内容,创新学习方式,确保学习日制度落到实处。同时,加强对学习效果的考核评估,确保学习不走过场、不流于形式。
(二)加强作风建设,密切联系群众
一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终保持同人民群众的血肉联系。通过定期走访调研、开展志愿服务等活动,深入了解群众所思所想所盼,及时解决群众关心的热点难点问题。二是强化服务意识,提高服务效能。优化服务流程,简化办事程序,提高工作效率,让群众少跑腿、好办事。三是加强与代表的沟通联系,充分发挥代表的作用。建立健全代表联络机制,定期召开代表座谈会,听取代表的意见和建议,支持代表依法履职,促进人大工作的创新发展。
(三)严格制度执行,强化监督管理
一是严格执行各项规章制度,确保制度落地生根。加大对制度执行情况的监督检查力度,对违反制度的行为坚决予以纠正,维护制度的严肃性和权威性。二是健全监督管理机制,形成齐抓共管的良好局面。建立完善内部监督体系,明确监督责任,细化监督措施,确保监督无死角、全覆盖。三是加强廉政文化建设,营造风清气正的良好氛围。通过开展警示教育、案例剖析等活动,增强干部职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)提高依法履职能力,推进法治建设
一是加强法律法规学习,提高依法行政水平。组织干部职工系统学习宪法、法律和法规,增强法治观念,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是规范权力运行,推进政务公开。加大信息公开力度,拓宽公开渠道,扩大公开范围,保障群众的知情权、参与权和监督权。三是完善干部选拔任用机制,打造高素质专业化干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的原则,注重选拔任用政治素质高、业务能力强、作风过硬的优秀干部,为推动全县经济社会发展提供坚强的人才保障。
总之,县人大常委会领导班子将以此次“三严三实”专题教育为契机,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移地贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕县委中心工作,认真履行法定职责,不断提升工作水平和服务质量,为实现我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。