以农村生活垃圾治理“小入口”推动人居环境“大提升”——XX县实施农村生活垃圾治理PPP项目交流发言材料
XX县深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省、市部署和要求，结合全县正在实施的美丽乡村建设、乡村振兴战略工程，以农村人居环境整治为突破口，在农村生活垃圾治理方面进行大胆尝试和创新，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，建成集清扫保洁、垃圾上门收集、转运处置于一体的农村环卫作业体系，农村生态环境面貌极大改善，顺应了广大人民群众过上美好生活的期待，为全县更加出彩提供了坚实有力支撑。我们的主要做法是：
一、以问题为导向，党委政府当好“指挥棒”，紧抓机遇谋在先
县委、县政府面对农村环境卫生“脏乱差”的严峻形势，正视问题，痛定思痛，动员各级、协调各方，集中人力、物力和财力，着力补齐农村人居环境“短板”，为农村生活垃圾治理工作提供了坚强有力的组织保障。一是定好盘子。我县早在20xx年就制定了城乡清洁实施方案，202x年制定了《XX县县域农村生活垃圾治理十年规划(202x—2030)》，为农村生活垃圾治理工作的顺利开展奠定了基础。同时强化组织领导，多层次实施乡村清洁工程，全方位改善农村人居环境。成立了由县长任组长，县政府分管领导任副组长，主要部门负责人为成员的领导小组，统筹协调农村生活垃圾治理工作。二是找准路子。通过深入调研，我们认识到农村生活垃圾治理是一项系统工程，涉及面广、任务重，必须科学规划、系统推进。为此，我们邀请专家团队，对全县农村生活垃圾产生量、成分、分布等进行了全面分析，制定了符合本地实际的治理方案。三是开好方子。针对农村垃圾处理设施不足、技术落后等问题，我们积极争取上级支持，加大资金投入，完善基础设施建设。近年来，共投入资金2亿元，新建垃圾中转站15座，购置各类垃圾收运车辆120辆，配置垃圾桶10万个，有效提升了农村垃圾处理能力。
二、以市场为手段，社会资本注入“强心剂”，创新模式求突破
在农村生活垃圾治理过程中，我们积极探索政府和社会资本合作（PPP）模式，充分发挥市场机制作用，调动社会力量参与，形成多方共赢的良好局面。一是引入社会资本。通过公开招标，与一家具有丰富经验的环保企业签订了为期15年的PPP合作协议，由该企业负责项目的投资、建设和运营。这不仅减轻了政府财政压力，还提高了项目的运作效率。二是创新运营机制。建立“政府监管、企业运营、群众参与”的运行机制，明确各方职责，确保项目顺利实施。政府负责制定政策、提供指导和支持，企业负责日常运营和管理，群众积极参与垃圾分类和减量。三是完善考核体系。制定严格的考核标准和奖惩措施，定期对企业的服务质量进行评估，确保项目达到预期效果。通过这些措施，我们成功破解了农村生活垃圾治理的资金瓶颈和技术难题，实现了环境效益和社会效益的双赢。
三、以科技为支撑，智慧管理打造“新引擎”，科技赋能促提升
在推进农村生活垃圾治理工作中，我们注重发挥科技创新的作用，借助现代信息技术，提高管理水平和服务质量。一是构建智慧平台。依托物联网、大数据等技术，搭建了农村生活垃圾智慧管理平台，实现了对全县农村垃圾收集、运输、处理全过程的实时监控和智能调度。通过数据分析，可以及时发现和解决存在的问题，提高了工作效率。二是推广智能设备。在各村安装智能垃圾桶，配备RFID芯片，实现垃圾投放的精准识别和计量。居民只需将带有芯片的卡或手机靠近垃圾桶，即可自动打开盖子，方便快捷。同时，通过积分奖励等方式，鼓励居民参与垃圾分类，提高了分类准确率。三是加强培训教育。定期组织村干部、保洁员和村民进行垃圾分类知识培训，提高他们的环保意识和技能。利用广播、宣传栏、微信群等多种渠道，广泛宣传垃圾分类的重要性和方法，营造良好的社会氛围。
四、以民生为根本，群众参与汇聚“正能量”，共建共享见实效
农村生活垃圾治理关系到千家万户的切身利益，必须坚持人民至上，充分调动群众的积极性和创造性。一是广泛发动群众。通过召开村民大会、发放倡议书等形式，广泛宣传农村生活垃圾治理的重要意义和政策措施，激发群众的主人翁意识。二是建立健全制度。制定《XX县农村生活垃圾治理管理办法》，明确村民的权利和义务，规范垃圾投放行为。建立志愿者服务队，定期开展清洁家园活动，共同维护村庄环境。三是强化监督考核。设立举报投诉电话和邮箱，鼓励群众对违反规定的行为进行监督举报。每年评选一批“最美庭院”、“环保达人”，给予表彰奖励，树立典型示范。通过这些措施，形成了人人关心、人人参与、人人受益的良好局面。
总之，XX县在农村生活垃圾治理工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以问题为导向，以市场为手段，以科技为支撑，以民生为根本，探索出了一条符合本地实际、可复制推广的新路径。下一步，我们将继续深化农村生活垃圾治理，不断提升农村人居环境质量，为建设美丽中国贡献力量。
