一、调研背景
近年来,我国城乡交通运输“交通+”融合发展持续深化,促进城乡交通运输资源有效盘活、集约共享和高效利用,农村居民获得感、幸福感和安全感大大增加,为落实乡村振兴战略做出重要保障。xx城乡融合发展一直走在全国前列,近年来工农互促、城乡互补、深度融合、共同繁荣的新型城乡关系加快形成。在推进城乡融合发展过程中,交通作为联通城乡的“纽带”,发挥了巨大的作用,可以说,要想实现城乡一体化融合发展,首先交通要一体化发展。xx是全国交通强国试点地区,省委省政府一直高度重视城乡公交一体化建设,20xx年4月,《xx省城乡公交一体化发展三年行动计划(202x-202x年)》正式发布,计划到20xx年底,全省xx%以上的县(市、区)完成城乡公交一体化达标建设;毗邻县(市、区)公交通达率xx%;铁路客运站和3A级以上景区公交通达基本实现全覆盖。目前三年时间已过,为摸清我区城乡公交一体化建设成色如何,根据区政协20xx年度工作安排,区政协于近期围绕“城乡公交一体化建设”开展了相关调研,形成了调研报告。
二、基本情况
目前我区客运企业共有四家,分别为xx市城市公共交通有限公司xx区分公司、xx市顺达公交有限公司、xx市东南城镇公交运输有限公司、xx市凌镇公交运输有限公司,具体情况如下表。xx区四家城乡公交公司基本情况表(表略)我区创建城乡公交一体化达标县建设,被排在了全省第三批(202x年),通过全区近一年的努力,202x年5月顺利获得省交通厅验收,全区建制村通客车率稳定在100%,行政村直达城区已达xx%,3A级以上景区公交通达率100%,基本方便了xx区百姓出行。
三、主要成效
自《xx省城乡公交一体化发展三年行动计划》实施以来,我区城乡公交一体化建设取得了显著成效。一是基础设施不断完善。截至20xx年底,全区新增及改造公交线路xx条,新购新能源公交车xx辆,新建公交候车亭xx个,城乡公交站点覆盖率大幅提升,极大地方便了城乡居民的出行。二是服务质量显著提升。各公交公司严格落实服务标准,加强驾驶员培训,提高服务水平,乘客满意度逐年上升。三是信息化水平不断提高。我区积极推广智能公交系统,实现了公交车辆实时定位、到站预报等功能,提升了公交运行效率和服务质量。四是绿色出行理念深入人心。通过大力宣传和政策引导,越来越多的城乡居民选择乘坐公共交通工具出行,绿色低碳的生活方式逐渐成为社会共识。
四、存在问题
尽管我区城乡公交一体化建设取得了一定成绩,但仍存在一些问题亟待解决。一是资金投入不足。城乡公交一体化建设需要大量的资金支持,但目前财政投入有限,社会资本参与度不高,影响了项目的持续推进。二是运营成本高企。由于农村地区人口密度低、客流量小,导致运营成本较高,公交公司普遍面临亏损压力,影响了服务质量和可持续发展。三是技术应用滞后。虽然我区在信息化建设方面取得了一定进展,但在大数据、云计算等先进技术的应用上仍有较大差距,难以满足智慧交通发展的需求。四是管理机制不健全。城乡公交一体化涉及多个部门和单位,协调难度大,管理机制不够完善,影响了工作效率和服务效果。
五、对策建议
针对上述存在的问题,提出以下几点对策建议:一是加大财政支持力度。建议政府进一步增加对城乡公交一体化建设的资金投入,同时鼓励和支持社会资本参与项目建设,形成多元化投资格局。二是优化运营模式。探索建立以市场为导向、以效益为中心的运营模式,通过合理调整线路布局、优化班次安排等方式降低运营成本,提高经济效益。三是加快技术创新步伐。加强与高校、科研院所的合作,引进和培养一批专业技术人才,推动大数据、云计算等先进技术在城乡公交领域的应用,提升智能化管理水平。四是完善管理机制。建立健全跨部门协作机制,明确各方职责分工,强化监督考核,确保各项工作有序推进。五是加强宣传引导。广泛开展宣传活动,普及绿色出行理念,倡导文明乘车行为,营造良好的社会氛围。
六、未来展望
展望未来,我区将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进城乡公交一体化建设,努力构建更加便捷、高效、绿色的公共交通体系。一是继续完善基础设施建设,优化线路布局,提高服务质量,让城乡居民享受到更加优质的出行体验。二是积极探索智慧交通建设,运用现代信息技术手段,提升公交系统的智能化水平,打造智慧城市的重要组成部分。三是注重环境保护,推广使用新能源公交车,减少碳排放,为建设美丽中国贡献力量。四是加强人才培养,引进和培养一批高素质的专业人才,为城乡公交一体化建设提供智力支持。五是深化改革创新,不断完善管理机制,提高工作效率和服务质量,努力将我区打造成为全国城乡公交一体化建设的典范。
综上所述,我区城乡公交一体化建设已经取得了阶段性成果,但仍需继续努力,不断克服困难,迎接挑战,为实现城乡融合发展、建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。