关于某县农村人居环境综合整治情况调研报告
习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。为及时、准确把握X县农村人居环境综合整治情况，从202x年2月开始，县农委组织人员到X乡调研农村人居环境综合整治情况。现将调研情况报告如下：
一、农村人居环境综合整治存在的“短板”
近年来，X县各部门加大乡村建设力度，农村人居环境明显改善，农民生活品质不断提升，群众的获得感、幸福感、安全感也不断提升。但全县美丽乡村建设可视成就对比人民群众对高质量生活品质的追求仍有差距。主要表现在农村人居环境治理仍存在“短板”，体现在以下几方面：
（一）激励性措施统筹不够科学
群众参与农村人居环境整治的热情不高，主动性不强。“一拆二改三归”为主的农村人居环境整治项目推进不平衡，以点发力、示范带动、全面推进的刚性措施不明朗，全县尚有较大部分村由于没有看到人居环境整治上级政策支持资金的安排计划，群众存在较大意见。此外，部分乡镇在实施农村人居环境整治过程中，缺乏有效的激励机制，导致村民的积极性不高，甚至出现抵触情绪。例如，某村在推进“厕所革命”时，由于缺乏相应的补贴政策，村民普遍认为改造厕所成本高、收益低，不愿主动参与。这种现象不仅影响了项目的推进速度，也影响了整治效果。
（二）农村卫生状况仍不容乐观
一些地方农村居民的良好卫生习惯尚未养成，乱倒垃圾、随手乱扔垃圾的现象比较普遍；有的村庄的屋檐滴水沟积存污水、垃圾，成为卫生死角；有的生活污水排在村内巷道，污水乱流；有的村民利用村中空置旧住宅，散养鸡鸭狗兔等禽畜，臭气熏天；有的地方部分村民居住点的生活污水通过化粪池沉淀后就直接排放或渗入地下，严重污染了地下水。这些问题不仅影响了农村的环境卫生，还对村民的健康构成了威胁。例如，某村因长期生活污水直排，导致地下水受到严重污染，村民饮水安全受到严重影响。尽管当地政府多次组织清理，但由于缺乏长效管理机制，问题反复出现，难以根治。
二、农村人居环境综合整治的主要成效
尽管存在上述问题，X县在农村人居环境综合整治方面也取得了一定的成效。这些成效主要体现在以下几个方面：
（一）基础设施建设逐步完善
近年来，X县加大了农村基础设施建设的投入，特别是在道路硬化、供水供电、污水处理等方面取得了显著进展。例如，某村通过实施农村道路硬化工程，彻底解决了村民出行难的问题，同时，新建的自来水厂和污水处理设施有效改善了村民的用水条件，减少了疾病的发生率。这些基础设施的完善，不仅提升了农村的居住环境，也为农村经济的发展奠定了基础。
（二）村庄面貌焕然一新
随着农村人居环境综合整治的深入推进，许多村庄的面貌发生了翻天覆地的变化。村容村貌整洁美观，绿化美化水平显著提升。例如，某村通过开展“美丽庭院”创建活动，鼓励村民积极参与庭院绿化，种植花卉、果树等，不仅美化了环境，还增加了村民的收入。此外，一些村庄还结合自身特色，打造了具有地方特色的乡村旅游景点，吸引了大量游客，促进了当地经济的发展。
（三）村民环保意识逐步增强
通过广泛宣传和教育，村民的环保意识逐渐增强。许多村民开始自觉维护环境卫生，积极参与村庄清洁行动。例如，某村成立了“环保志愿者队伍”，定期组织村民开展卫生大扫除，清理垃圾、疏通沟渠，有效改善了村庄的卫生状况。同时，村里还设立了垃圾分类回收站，引导村民进行垃圾分类，减少垃圾对环境的影响。这些举措不仅提高了村民的环保意识，也促进了农村生态环境的持续改善。
三、存在问题的原因分析
针对上述存在的问题，我们进行了深入分析，认为主要原因有以下几点：
（一）政策支持不足
虽然国家和地方政府出台了一系列支持农村人居环境整治的政策措施，但在实际执行过程中，由于资金投入不足、政策落实不到位等原因，导致一些项目难以顺利推进。例如，某些村庄在实施“厕所革命”时，由于缺乏必要的资金支持，导致改造进度缓慢，效果不佳。此外，一些政策文件在制定过程中，未能充分考虑农村的实际情况，导致政策执行过程中出现“水土不服”的现象，影响了政策的效果。
（二）村民参与度不高
村民是农村人居环境综合整治的主体，但目前村民的参与度普遍不高。这主要是因为一些村民对整治工作的重要性认识不足，缺乏主动参与的动力。此外，一些村民担心整治工作会增加自己的经济负担，因此持观望态度。例如，某村在推进“美丽庭院”创建活动中，部分村民认为种植花卉、果树等需要投入较多的时间和精力，且短期内看不到明显的经济效益，因此积极性不高。这种现象不仅影响了整治工作的推进，也影响了整治效果的持久性。
（三）长效机制缺失
农村人居环境综合整治是一项系统工程，需要建立长效管理机制，确保整治效果的可持续性。然而，目前许多村庄在整治过程中，缺乏有效的长效机制，导致整治成果难以巩固。例如，某村在完成村庄清洁行动后，由于缺乏后续的管理和维护，很快又出现了垃圾乱倒、污水乱流等问题。这种现象不仅浪费了前期的整治成果，也影响了村民的满意度和信任度。
四、对策建议
针对上述存在的问题，我们提出以下几点对策建议：
（一）加大政策支持力度
建议国家和地方政府进一步加大对农村人居环境综合整治的政策支持力度，特别是在资金投入、技术指导等方面给予更多倾斜。同时，要加强对政策执行情况的监督和评估，确保各项政策措施落到实处。例如，可以设立专项基金，用于支持农村人居环境综合整治项目的实施，特别是对那些经济条件较差的村庄给予更多的资金支持。此外，还可以通过政策引导，鼓励社会力量参与农村人居环境综合整治，形成多方合力，共同推进整治工作。
（二）提高村民参与度
要充分发挥村民在农村人居环境综合整治中的主体作用，提高村民的参与度。可以通过开展多种形式的宣传教育活动，提高村民对整治工作重要性的认识，激发村民的参与热情。例如，可以组织村民参观已经成功实施整治项目的村庄，让村民亲身感受整治带来的变化，从而增强他们的参与动力。此外，还可以通过建立奖励机制，对积极参与整治工作的村民给予一定的物质和精神奖励，调动他们的积极性。
（三）建立长效机制
要建立和完善农村人居环境综合整治的长效机制，确保整治效果的可持续性。可以通过制定村规民约，明确村民在维护环境卫生方面的责任和义务，形成人人参与、人人负责的良好氛围。同时，要加强后续管理和维护，建立健全村庄清洁、绿化、美化等方面的管理制度，确保整治成果得到巩固。例如，可以成立专门的管理机构，负责日常的监督检查和维护工作，确保村庄的环境卫生始终保持良好状态。
五、结语
农村人居环境综合整治是一项关系到广大农民切身利益的重要工作，也是实现乡村振兴战略的关键环节。X县在农村人居环境综合整治方面虽然取得了一定的成效，但仍面临不少挑战。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决农村人居环境综合整治中存在的问题，努力提升农村人居环境质量，为建设美丽宜居乡村作出更大贡献。
通过本次调研，我们深刻认识到农村人居环境综合整治的重要性和紧迫性。希望各级政府和相关部门能够高度重视，采取有力措施，切实解决存在的问题，推动农村人居环境综合整治工作取得新的更大成效。同时，也希望广大村民能够积极行动起来，共同参与整治工作，为建设美丽家园贡献力量。
