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县2024年法治政府建设工作要点(20240507)

  县202x年法治政府建设工作要点

  202x年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面推动“两规划纲要”落实落地的重要一年。202x年法治政府建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大精神和省、州、县党代会精神,以创建省级法治政府建设示范地区为目标,认真落实《青海省法治政府建设实施方案(202x-2025年)》《海南州法治政府建设实施方案(202x-2025年)》,围绕县委、县政府中心工作,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为努力把XX建设成青海省贯彻习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展重大战略思想的样板县、示范县提供有力法治保障、优质法治服务、良好法治环境。

  一、进一步加强党的领导,加快法治政府建设率先突破

  加强党对法治建设的领导。坚持党统领法治政府建设的政治自觉,把党的集中统一领导贯穿于全面依法治县全过程和各方面,按照县委全面依法治县委员会的工作部署,聚焦法治政府、法治社会和普法守法建设重点目标要求,各级党组织切实履行推进法治政府建设主体责任,自觉将法治政府建设抓在手上、扛在肩上、落实在具体的工作中,加快推进法治政府建设,为法治XX、法治社会建设发挥示范带动作用。

  2. 强化法治思维和法治方式。全县各级领导干部要带头尊法学法守法用法,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。通过举办专题培训班、法治讲座等形式,加强对领导干部的法治教育培训,增强其依法决策、依法行政的意识和能力。同时,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,形成重视法治、厉行法治的良好导向。

  3. 完善法治政府建设推进机制。建立健全法治政府建设领导责任制,明确各级党委、政府及其部门的主要负责人是推进法治政府建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。完善法治政府建设考核评价体系,强化考核结果运用,确保法治政府建设各项任务落到实处。建立法治政府建设年度报告制度,定期向县委、县政府报告法治政府建设进展情况,接受社会监督。

  二、优化政府职能,提升依法行政水平

  4. 推进政府机构职能优化协同高效。按照党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署,继续深化政府机构改革,优化政府组织结构,合理配置政府职能,理顺部门职责关系,形成科学合理的管理体制和运行机制。强化政府公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

  5. 深化行政审批制度改革。持续精简行政审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。推行“互联网+政务服务”,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,让数据多跑路、群众少跑腿。加强事中事后监管,创新监管方式,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,营造公平竞争的市场环境。

  6. 加强规范性文件管理。严格执行规范性文件合法性审核制度,确保所有规范性文件均经过合法性审核。建立健全规范性文件动态清理机制,及时废止或修改不符合法律法规和政策要求的规范性文件。加强规范性文件备案审查,确保规范性文件与上位法保持一致,维护法制统一。

  三、严格规范公正文明执法,维护社会公平正义

  7. 推进综合行政执法体制改革。按照国家和省、州关于综合行政执法体制改革的要求,整合归并执法队伍,减少执法层级,下沉执法力量,实现跨部门、跨领域综合行政执法。加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质,规范执法行为,树立执法权威。完善行政执法程序,明确执法流程,细化执法标准,确保执法活动合法合规。

  8. 加强重点领域执法。加大对食品药品安全、安全生产、环境保护、劳动保障等关系人民群众切身利益的重点领域的执法力度,严厉打击违法行为,维护人民群众生命财产安全和社会公共秩序。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象发生。

  9. 推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保执法活动公开透明、程序正当、结果公正。加强行政执法监督,畅通投诉举报渠道,及时纠正违法或不当的行政执法行为。开展行政执法案卷评查,提高行政执法质量。加强行政执法信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升行政执法效能。

  四、强化权力制约监督,确保行政权力规范运行

  10. 健全行政权力运行制约和监督体系。完善政府内部层级监督和专门监督,强化上级行政机关对下级行政机关的监督,加强对关键岗位和重点人员的监督。发挥审计监督、统计监督、财会监督等专业监督作用,形成监督合力。支持新闻媒体和人民群众参与监督,拓宽监督渠道,增强监督实效。建立健全政务公开制度,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让权力在阳光下运行。

  1加强行政复议和行政应诉工作。完善行政复议体制,提高行政复议办案质量和效率,充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用。加强行政应诉能力建设,提高行政机关负责人出庭应诉率,尊重并执行人民法院生效判决,维护司法权威。建立健全行政裁决制度,完善行政调解、行政仲裁、行政裁决等多元化纠纷解决机制,有效化解社会矛盾。

  12. 推进政务诚信建设。加强公务员诚信教育,建立健全公务员诚信档案,将诚信记录作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。加强政务公开,提高政府工作透明度,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全政府守信践诺机制,确保政府承诺兑现,树立政府公信力。

  五、加强法治宣传教育,营造浓厚法治氛围

  13. 落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定年度普法责任清单,明确各部门普法任务和要求,推动各部门结合业务工作开展法治宣传教育。充分利用各类媒体平台,广泛宣传法律法规,普及法律知识,弘扬法治精神,增强全民法治观念。加强青少年法治教育,将法治教育纳入国民教育体系,从小培养青少年的法治意识和法治信仰。

  14. 创新法治宣传教育方式。运用互联网、移动通信等现代信息技术手段,拓展法治宣传教育渠道,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。开展法治文化阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化品牌,丰富法治宣传教育内容。加强法治宣传教育基地建设,发挥其在法治宣传教育中的重要作用。开展法治宣传教育主题活动,如“宪法宣传周”、“法律进乡村”等,形成全社会尊法学法守法用法的良好风尚。

  15. 建设高素质法治工作队伍。加强法治专门队伍思想政治建设,深入开展理想信念教育,引导广大法治工作者坚定理想信念,坚守法治信仰。加强法治专门队伍业务培训,提高其法律素养和业务能力。加强法治专门队伍作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好形象。加强法治专门队伍管理,建立健全激励约束机制,激发其工作积极性和创造性。

  六、总结与展望

  202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是法治政府建设承上启下的关键之年。面对新形势新任务新要求,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以创建省级法治政府建设示范地区为目标,扎实推进法治政府建设各项工作,为实现“十四五”规划目标任务提供坚强法治保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,奋力谱写新时代法治XX建设新篇章,为加快建设更高水平的法治中国贡献XX智慧和力量。



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